一、项目基本情况
(一)项目概况
**区疾控中心根据卫生部办公厅关于印发《慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案》的通知(卫办疾控发〔2010〕172号)、江西省卫生厅《关于启动慢性非传染性疾病综合防控示范区创建工作的通知》(赣卫疾控字字〔2010〕40号)、国家卫生计生委办公厅《关于印发国家慢性病综合防控示范区建设管理办法的通知》(国卫办疾控发〔2016〕44号)和国家卫计委疾控局《关于开展2016-2017年度国家慢性病综合防控示范区建设工作的通知》(国卫疾控慢病便函〔2016〕177号)等文件精神的要求，开展**区国家慢性病综合防控示范区创建工作，示范区所在地政府按照中央投入提供配套项目经费。项目主要是用于慢性病示范区创建和巩固各项工作，将慢性病综合防控经费纳入当地政府预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加示范区工作经费，专款专用，并规范管理。
以前年度结余结转数75.85万元，2019年收到区级财政预算经费 47万元。2019年实际支出为32.60万元。到2019年年底账面余额90.25万元。
(二)项目绩效目标
1.项目绩效总目标
1、在全区建立政府主导、多部门合作、专业机构支撑、全社会参与的慢性病综合防控工作机制和体系。2、建立和完善慢性病防控工作体系，加强慢性病防治队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力。3、规范开展慢性病综合监测、干预和评估，完善慢性病信息管理系统。4、探索适合我区的慢性病防控策略、措施和长效机制。
2.项目年度绩效目标
1、免费为辖区7—9岁儿童进行口腔健康检查、教育，免费窝沟封闭2000颗六龄齿;2、免费为辖区1000名40—79岁居民进行大便潜血检查和肠镜健康检查;3、知识知晓率：居民重点慢性病核心知识知晓率≥60%，居民健康素养水平达到 20%，18 岁以上居民高血压知晓率≥60%，18岁以上糖尿病知晓率≥50%;4、慢性病管理率：医疗机构首诊测血压率≥90%，35 岁以上高血压和糖尿病患者管理率均高于全省平均水平 5%，自我健康管理小组社区覆盖率达到 50%以上;5、开展健康单位、健康学校、健康社区、健康主题公园等全民健康生活方式行动健康支持性环境和无烟单位建设;6、开展死因监测工作，确保辖区居民粗死亡率不低于6‰;7、开展各类慢性病宣传日健康教育宣传，提高示范区人群慢性病知识知晓率。8、儿童青少年健康促进：中、小学生每天锻炼1小时的比例达到100%;12岁儿童患龋率低于25%;幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%，每学期以班级为单位，课程≥6学时。
二、绩效评价工作情况
加强项目资金的财务管理工作，成立了经费工作使用管理领导小组。财务专门制定了财政专项资金管理制度，所有项目资金的使用都严格按照财政专项资金管理制度开支，做好账务设置和账务管理。
在资金使用过程中，严把监督审核关，健立健全内部审批。同时，定期或不定期对资金使用、管理情况进行自查和检查，在实施项目过程中，厉行节约，避免浪费，使项目资金能最大限度地发挥其作用。
三、绩效评价指标分析情况
1、在**区建立政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控工作机制与体制。成立了由区政府领导牵头，各级各部门领导配合的**区国家慢性病综合防控示范区领导小组。
2、建立和完善慢性病防控工作体系，加强慢性病防治队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力。区疾控中心作为技术指导单位，定期组织各类专业培训提高专业人员技术水平。
3、规范开展慢性病综合监测、干预和评估，完善慢性病信息管理系统。在辖区开展了死因监测、肿瘤登记、伤害监测为基础的慢性病综合监测信息系统。
4、借助宣传日活动宣传声势，充分利用“5.31世界无烟日”、“6.1国际儿童节”、“9.1全民健康生活行动日”、“9.20全国爱牙日”、“10.8全国高血压日”等慢性病防控健康主题日，联合各社区卫生服务中心，广泛开展社区群众参与的大型宣传、义诊、咨询活动，并形成了长效宣传机制。
5、积极培养社区居委会和社区卫生服务中心的全民健康生活方式指导员，保证每年至少培训200名全民健康生活方式指导员，并积极组织居民开展健康生活方式活动。
6、在示范区日常工作基础上，**区积极申报了“大肠癌早诊早治项目”、“儿童口腔疾病综合干预(窝沟封闭)项目”等项目工作，形成了疾控部门与综合医院、社区医疗机构分工协作的良好医防合作模式，有医有防，医防结合，这种有机的“无缝对接”有效地促进了我区慢性病防控工作的开展。
7、积极践行“全民健康生活方式行动”“三减三健”系列活动，**区积极组织302名队员参加全国“万步有约职业人群健走激励大奖赛”活动，并借助“互联网+”的东风，通过使用专用计步器，引入“互联网+健康”的理念，借助机关、企事业单位“团队”的监督激励作用，鼓励**区政府机关、事业单位的职业人群，积极参加“万步有约”系列活动，帮助参赛人员养成“日行万步”的健康生活习惯。
8、探索适合于本地区的慢性病防控策略、措施和长效管理模式。
9、2019年9月，**区通过了国家卫计委专家组的现场考核认定，2019年1月国家卫生健康委办公厅《关于公布2019年度国家慢性病综合防控示范区复审结果的通知》(国卫办疾控函〔2019〕2号)，明确**区顺利通过了慢性病综合防控示范区的现场考核验收工作。
四、综合评价结论
本次考核认定，**区疾控中心经费使用规范，做到了专款专用。
五、绩效评价结果应用建议
**区慢性病综合防控示范区建设是一项长期的工作，每5年需要接受国家复核一次，需要继续加强相关工作的推进。
六、项目实施经验及做法、存在的问题和改进措施
1、慢性病综合防控工作是这是一项长远的民生工程，任务比较艰巨，而且难以在短期内看到了成效，国家慢性病综合防控示范区工作每5年复核一次，而且防控项目工作越来越多，希望政府能够加大投入，使这项民生工程更好落实。
2、我们将对慢性病综合防控示范区项目工作，继续加强落实，加强督导评估。慢性病防控工作目标多、任务重，牵涉到各个单位和部门，基层工作人员的积极性不高，配合度不够，建议在项目资金进一步细化，给予基层工作人员一定的经济补助，以提高基层慢性病防控工作人员的积极性。
3、慢性病防控工作任重而道远，尤其在全民健康生活方式行动、烟草控制和健康支持性环境建设等工作中需要得到各个部门的积极配合与协助，需要多部门配合落实相关工作。
**市**区疾病预防控制中心
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