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一年来，在市委和市直工委的正确领导下，民政局紧紧“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，突出书记的主体责任和履行基层党建第一责任人职责，认真履行管党治党主体责任，不断净化政治生态，促进全面从严治党从宽松软走向严实硬，推动民政为民民政爱民的事业健康持续发展。下面，我就一年来履行抓基层党建工作述职如下。
一、工作开展情况
(一)带头落实党建工作责任制，切实履行第一责任人职责。坚持做到了“三个带头”。一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象，年初党建工作会上明确提出了书记带头、党员领导干部带头的口号，对党组研究形成的决策决议，率先垂范，攻坚克难，常抓不懈。制定了《民政局党建工作计划》，与各支部签定了目标责任书，明确了全年党建工作目标，划分了各级党建工作责任，形成了党建工作横向到边、竖向到底的齐抓共管的格局。二是坚持带头执行民主集中制。带头落实《民政局党组议事规则》和《局长办公会议事规则》，提高了科学决策、民主决策、依法决策水平。三是坚持带头履行党风廉政建设主体责任。坚持每周一党组会、机关干部学习例会，每半年给全体党员干部讲廉政党课，先后学习了毛泽东《党委会的工作方法》、《改造我们的学习》、《愚公移山》、习近平总书记系列重要讲话等，组织收看《无路可逃》《永远在路上》《沉沦》等警示教育片，组织党员干部到新乡监狱接受警示教育，到兰考参观焦裕禄纪念馆学习弘扬焦裕禄精神，进一步强化班子成员、中层干部及党员干部的理想信念教育，增强了党员党性修养。
(二)加强基层党组织建设，强化党员教育管理，夯实党建工作基础。一是以建设学习型党组织为载体，进一步加强机关党的思想政治建设。制定党员教育计划，利用中心组理论学习、周一机关例会、周五党日活动时间加强党员政治理论学习，通过学习进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想，党的基本理论、基本路线、基本方略的理解和把握，进一步加深对中央、省委、市委重大决策的理解和认识，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是调整优化基层组织架构。撤销了民政局机关党支部福利生产办党支部和殡管所党支部，成立民政局机关第一支部委员会、第二支部委员会和第三支部委员会，并对其余的届满支部按时完成换届。三是加强党员阵地建设。开展党建阵地建设年活动，按照合理规划、试点先行、逐步推进的方式，投资近30万元，新建和改建8个标准化党员活动室，做到了党建活动阵地全覆盖。四是认真组织开展“党员主题日”活动。制定方案，明确主题目，扎实推进。先后开展了学雷锋主题活动，党组织书记上党课，重温入党誓词，参观愚公移山精神博物馆，接受廉政教育，十九大精神集中宣讲等活动，通过活动进一步增强了广大党员的凝聚力。五是开展党员志愿服务活动。将市儿童福利院确定为党员志愿服务基地，着重打造优秀志愿服务基地品牌，投入1万余元，完善了相关设施，制定了各项规章，举行了揭牌仪式。全年共接待各类志愿服务团队近50个，3000余人。六是积极做好新生力量培育工作。以青年工作者为重点，积极培育组织新生力量。全年新发展中共预备党员3名，转正1名，吸收入党积极分子5名，壮大了基层党组织力量。
(三)发挥部门职能，抓党建促脱贫。一是选优配强第一书记。结合帮扶村xx镇xx村实际，从人员素质、工作能力等方面严格把关，相继调整了三名第一书记人选，按照要求，开展了一系列活动，村里扶贫工作进展顺利。二是扎实开展“双联双促”活动。局属的10个支部每月定期与帮扶村党支部开展党员活动，每名班子成员及中层干部联系一名村党员定期交流思想、共同参加组织生活，先后共同过组织生活9次，结对帮扶12次，党组书记、机关党委书记上党课各1次;加强村级阵地建设，投入30万余元，对xx村村委会进行了改扩建，新盖党员活动中心10间，新增办公桌2张、会议桌1张，制作宣传版面10个。三是发放民政“九大扶贫政策礼包”。结合全市扶贫实际，推出民政系统精准扶贫“九大政策礼包”，包括增孝关爱、慈善助学、爱心超市、特困供养、两残补贴、最低保障、临时救助、医疗救助和养老服务等，切实解决群众难题，受到广大群众欢迎。此作法在省委《工作信息》及《xx日报》、《中国社会报》、《xx日报》、xx网、xx网等媒体进行宣传报道。
(四)持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨“学树促”活动。一是完善学习机制，在着力推动学上实现常态化制度化。严格落实规定动作，注重运用多种有效方式开展学习，建立党员领导干部个人自学、分头领学、专题研讨等制度，确保学习常态长效。共组织专题讨论4次，邀请市级老领导李长会、王宗吉作专题报告2次，召开民主生活会2次，专题组织生活会2次。二是坚持“六个结合”，在着力推动做上实现常态化制度化。活动中坚持“六个结合”：即与班子建设、干部队伍建设相结合;与民政系统xx创建“3+1”工作相结合;与“六个最美”宣传活动相结合;与当前重点工作相结合;与省厅重点工作相结合;与各科室、各单位日常工作、本职工作相结合，用工作的实际效果检验活动成效。三是落实党建工作制度，在抓基层党组织建设上实现常态化制度化。突出抓好党支部班子建设，根据各单位、各部门特点，选好配强党支部班子，把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度，作为基本内容固定下来，全面推行主题党日活动等。
(五)提前完成省定重点民生实事。
残疾人员补贴范围不断扩大。在全省率先将贫困家庭在校残疾学生和贫困重度残疾人子女就学补助一并列入补贴范围。困难群体救助标准再次提高。城乡居民最低生活保障标准、特困人员集中、分散供养标准、社会散居孤儿基本生活最低养育标准、艾滋病感染儿童救助标准都有明显提高。精准救助提升行动有效开展。出台了《脱贫攻坚农村低保兜底工作实施方案》,将支出性贫困家庭、重度残疾人、困境儿童、重大疾病患者四类人员纳入保障范围。
二、存在问题及原因
(一)抓党建的认识还需提高。针对民政局所承担的繁重的民生任务，面对新时期人民群众对民生工作的新期盼，有抓业务重于抓党建的思维，对履行党建第一责任认识还不深刻，投入的时间和精力还不够多。
(二)基层基础工作还需夯实。个别支部党组织凝聚力不强，党员先锋作用发挥不够。“三会一课”等制度落实不力，组织生活缺乏针对性。基层组织活动场所利用率不高、管理不到位。
(三)党员教育管理监督还需加强。由于在平时工作中，主观上对党员干部加强管理的意识不强，致使个别党员放松了思想改造，理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。
三、下步工作打算
(一)抓部署、强责任，形成齐抓共管的党建工作格局。切实担负起党建第一责任人职责，使党建工作与民政工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查。
(二)抓认识、筑体系，切实加强基层党组织自身建设。在加强学习，努力提高自身的素质的基础上，我将督促局各支部抓好政治学习，学懂弄通做实党的十九大精神，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，进一步明确支部工作的内容，真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。
(三)抓制度、强管理，确保党建工作规范化。坚持建立健全管理机制，对党建工作进行规范化管理，突出落实党建工作责任制。坚持两位一体，实行“双目标考核”、“双目标管理”，把党建工作与民政业务工作目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，坚持问题导向，用管党治党、全面从严治党推动民政工作再上新台阶，进一步提升民政工作的高度、深度和温度。
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