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2019年上半年，xx区整治办坚持“综合治理、部门联动、疏堵结合、标本兼治”的工作方针，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的工作原则，开展 “惊雷三号”、“禁摩限电”、“xx火车站百日整治”等行动，严厉打击非法营运行为，加强电动自行车源头治理工作，确保辖区路面交通秩序稳定。共查扣非法营运蓝牌车145辆、涉摩涉电车辆5599辆，拘留338人，查获违规电动车集中充电点1宗，处罚违规涉摩涉电门店9宗(其中占道经营5宗、销售超标电动车4宗)。据xx市文明办交通文明指数通报，xx区交通文明指数稳居全市前三。5月19日，xx市交通运输委党组成员、执法支队支队长xx同志，率检查组到xx火车站检查整治工作，对xx区整治工作给予充分肯定和表扬。
(一)周密部署，目标明确责任落实到位
一是召开会议，动员部署。自3月1日全市召开联合整治交通运输秩序打击非法营运工作会议后，3月9日，区整治办组织召开全区2019年整治非法营运暨禁摩限电工作会议，传达市工作会议精神，部署2019年“打非”工作任务，会议强调做好2019年联合整治工作关键在于落实。
二是成立机构，领导担纲。成立以区委副书记、政法委书记xx，副区长、xx公安分局局长xx，区委政法委专职副书记xx为总指挥的“惊雷三号”专项行动指挥部及12个联合整治小组(队)，成员由辖区相关部门单位及各街道办领导组成，进一步健全组织，充实全区打击非法营运及禁摩限电执法力量。
三是制定方案，落实责任。制定并印发《2019年xx区联合整治交通运输秩序打击非法营运暨“惊雷三号”专项行动工作方案》及《xx区关于进一步加强电动自行车源头治理工作的实施方案》，明确工作目标、职责分工、整治重点及工作要求。
(二)完善机制，整治工作水平不断提升
一是完善工作模式。强化政府统一领导，推行交通、公安、交警、城管、市监、街道等部门分工负责、齐抓共管的联合整治非法营运工作模式，持续深入开展“惊雷三号”、“禁摩限电”等各类整治行动。
二是规范执法标准。要求区整治专业队做好岗前训示动员工作，规范执法语言，执法时配备对讲机和执法记录仪，文明执法，保障队员自身及执法对象安全。
三是严格考核标准。将整治非法营运工作列为综治考核内容，合理制定评分标准，并要求成员单位及各街道办在开展行动后及时提供相关照片及处罚佐证材料，规范报送要求。
四是强化督导机制。安排人员每天到非法营运黑点进行巡查，开展重点区域夜间督查每周不少于2次，将现场收集情况及时在微信群、简报上通报，督促各职能部门落实整治责任。2019年上半年，区整治办发出督查通报1份、督查信息5次，工作简报6期。
五是加强执法保障。上半年，经区委政法委委务会研究决定，区整治办拨付50万元用于解决xx交警大队开展非法营运工作所产生的维稳费用，有力保障了xx交警大队“打非”整治力度;区整治办及时对执法受伤队员及高温下坚持值守一线的执法人员组织慰问，共慰问受伤人员11人次，慰问金额10000元，派发清凉饮料200余箱。
(三)加强执法，整治工作力度持续加大
一是坚持集中整治和常态管控相结合。每周至少协调组织1次全区统一整治行动，充分发挥各街道办牵头组织作用，由各街道办协调辖区交警中队、派出所、市监所、城管、街道执法队等部门开展联合整治;市交通运输行政执法支队xx大队每天坚持打击非法营运蓝牌车，交警部门、区整治专业队每天不间断对涉摩涉电非法营运车辆进行打击，进行常态化管控。
二是坚持查扣车辆与查处人员相结合。在整治中除对非法营运车辆进行坚决查扣外,落实“四个一律”，对无证驾驶摩托车、利用电动自行车(三轮车)兜客揽客实施非法营运、违规使用电动(机动)三轮车、“涉摩涉电”暴力抗法涉嫌违法犯罪行为的人员，一律依法行政拘留或刑事拘留，上半年共查扣拘留338人。
(四)多措并举，重点问题整治有力有效
一是“查控值守”推进xx火车站片区百日交通整治。区整治办协调xx交警大队、市交通运输行政执法支队xx大队每天安排专人值守，对该片区进行巡逻管控，排查建设路香格里拉等路段违停车辆，对的士通道冲禁令违法行为进行查处，对交通楼一楼的违法停放的车辆予以驱离，重点打击违停、随意上下客以及非法营运等违法行为。延长公交线网运营时间，在节假日期间抽调10台应急运力车辆停靠火车站待命，确保及时疏散滞留市民。行动期间共查处蓝牌车55辆，拍违停1268宗，现场查处违停326宗，黄方格违停281宗，驱离违停车5478辆，冲禁令275宗，查处非法营运涉摩涉电车辆423辆，排查嫌疑车辆56辆，查扣嫌疑车辆23辆，不按规定使用远光灯188宗。
二是“疏堵结合”落实梧桐山风景区黑车拉客整治。根据人大代表董佳提出的《关于解决梧桐山风景区黑车拉客问题的建议》要求，区整治办作为主办单位，迅速协调协办单位共同开展整治并做好回复工作。一方面，协调xx交警大队和市交通运输行政执法支队xx大队加大打击黑车力度，在周末及节假日安排警力加强大望梧桐山片区交通疏导，保障行车畅顺。另一方面，协调xx交通运输局提高公交频次，科学运调，提高公交周转率，及时疏散旅客;开通“长岭东总站-仙湖植物园总站” B955微巴，配置运力4台，完善接驳网络。
三是“筑牢防护”强化xx小学校园周边交通安全。制定xx小学校园周边安全管理问题整治方案，分三阶段推进宣传、集中整治和常态整治工作，通过“文明xx”、“禁摩限电”等行动加大学校周边警力投放，重点整治上下学电动自行车在机动车道随意穿行、逆行等交通乱象;对在校学生和家长发放《致学生的一封信》及《致家长的一封信》等安全教育宣传单张，强化安全意识。
(五)广泛宣传，切实营造良好整治氛围
一是层层发动，提升认识。通过下发文件、每周组织全区大行动，迅速传达上级专项行动部署精神，以全区10个街道整治点为依托，全面发动整治行动，彰显声势;区整治办每周将区整治专业队《整治周报》在政法委负责人微信群发布，多次被区委副书记、政法委书记xx同志及多位领导点赞。
二是集中宣传，营造氛围。依托电视、网络等媒体平台，对我区打击非法营运及禁摩限电工作进行宣传，及时报道打击非法营运整治动态，在重点区域悬挂横幅及安装宣传标语展板，引导市民自觉抵制非法营运。xx新闻网等媒体报道我区打击非法营运工作动态3篇，在xx电子政务网发布非法营运工作动态34篇，派发传单10000余份，悬挂宣传横幅标语18条，安装宣传标语展板2个。
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