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根据习近平总书记关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有关重要指示精神，按照《xx市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》(xx号)和《中共xx市纪委机关中共xx市委组织部xx市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(xx号)要求，为推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记初心使命，履职尽责、团结奋进，在新时代把党的自我革命推向深入，以新气象新担当新作为推动党中央决策部署在xx系统落地生根，现就开好局领导班子专题民主生活会制定方案如下：
一、会议主题
不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。开展主题教育，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，解决党内存在的违背初心和使命的各种问题。要把开好专题民主生活会，作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容。要充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题， 突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。
二、时间地点
会议时间：2019年8月xx日(周xx)下午xx时，会期半天。
会议地点：局机关xx会议室。
三、出席范围
市xx管理局领导班子成员;
列席人员：局办公室相关人员;
市委主题教育第xx指导组到会指导。
四、具体安排
专题民主生活会分为会前准备、召开会议、会后工作三个阶段，具体安排如下：
(一)精心筹备、周密部署(8月23日前完成)
1.深入学习研讨(8月23日前完成)。
组织局领导班子成员通过个人自学、集体学习研讨，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对xx工作提出的“三个着力”重要要求、视察xx作出的重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神，学习贯彻对xx工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，认真学习党史、新中国史，认真学习《xx市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》(xx号)等关于民主生活会的有关要求。
局领导班子成员要聚焦主题深化学习，进一步统一思想和行动，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持联系实际学、带着问题学、及时跟进学，准确保入耳、入脑、入心、入行，为开好专题民主生活会打好思想基础。
2.广泛征求意见(8月23日前完成)。
领导班子和领导班子成员要坚持发扬民主、开门纳谏，采取深入基层调查研究、座谈访谈、发放征求意见表、设置意见箱等方式，围绕专题民主生活会主题、要求重点查摆的问题等，广泛听取意见建议。xx同志主持召开征求意见座谈会，认真听取下级党组织和党员群众的意见建议。要认真梳理汇总意见建议并原汁原味向领导班子和领导班子成员反馈。
3.开展谈心谈话(8月23日前完成)。
要认真落实“五必谈”要求，领导班子成员要采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式，紧扣不忘初心、牢记使命开展谈心谈话，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。xx同志带头开展谈心谈话，做到领导班子成员之间必谈，与分管部门负责同志、党员群众之间必谈，与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，xx同志谈心谈话人数不少于20人，其他班子成员谈心谈话人数不少于15人。通过深入谈心谈话，进一步统一思想认识，即要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。
4.梳理检视问题(8月23日前完成)。
局领导班子和班子成员要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、对照一流找差距发现的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题、对上级党组织在干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行系统梳理汇总。在此基础上，区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况，一条一条列出具体问题。领导班子和班子成员要切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，撰写剖析材料。xx同志主持起草班子对照检查材料，经班子集体研究审定。班子成员要自己动手撰写个人发言提纲，报xx同志审签后报市委主题教育第xx指导组审核。剖析材料要开门见山、直奔主题,重点突出,内容实在,剖析深入,触及灵魂，不搞官样文章，不硬性规定字数。
(二)高质量召开会议(8月底前完成)
专题民主生活会由xx同志主持，按照以下议程进行：
1.xx同志通报2018年度民主生活会整改落实情况和此次专题民主生活会征求意见情况;
2.xx同志代表局领导班子围绕民主生活会主题作领导班子对照检查;
3.xx同志首先进行个人对照检查，作自我批评，班子其他成员对其提出批评意见;局领导班子其他成员逐一进行个人对照检查，作自我批评，xx同志带头对其提出批评意见后，其他局领导班子成员再对其提出批评意见;
4.市委主题教育第xx指导组提出指导意见;
5.xx同志对专题民主生活会情况进行总结，并提出整改工作要求。
局领导班子和班子成员要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结一批评一团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。
自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想，要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。同时，要按照有关规定，对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨，受到问责的要作出深刻检查;认真检视是否存在违反中央八项规定精神的问题，讲清楚、交“明白账”，不存在问题的要作出承诺。
相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒、治病的效果。要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向，坚决防止以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。
(三)从严从实抓好整改
1.建立整改清单。
会后，局领导班子及班子成员要以踏石留印、抓铁有痕的精神，针对查摆的问题和批评、建议，举一反三、深入剖析、立知立改，研究制定切实可行的整改措施。领导班子整改措施由xx同志主持撰写，经班子集体研究确定;班子成员自己动手撰写个人整改措施，并报xx同志审阅。要根据对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，防止说归说、做归做，只出题、不答题。需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。要把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容，统筹推进。对开展专项整治的xx个方面突出问题，已经解决的，抓好巩固提高;尚未解决的，按照进度时限，紧盯不放，拿出过硬措施持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
2.报告民主生活会情况。
将专题民主生活会召开情况形成情况通报于会后在适当范围内进行通报;民主生活会全程录音，并形成情况报告，于民主生活会后15日内报市委主题教育第12巡回指导组。
五、自觉接受督导监督
此次专题民主生活会召开各个环节要在市委主题教育第xx指导组指导下进行，市xx局将严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《xx市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》要求，精心做好组织工作，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果。
六、有关工作要求
xx领导班子要在2019年8月底前高质量开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，在专题民主生活会召开后15天内向局党委报送专题民主生活会情况报告。
局属各基层党组织要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展批评和自我批评，促进党员守初心、担使命，发挥先锋模范作用。局处两级领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。结合专题组织生活会，开展民主评议党员工作。
2019年8月xx日
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