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2019上半年，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面加强审计机关党的建设，切实履行审计监督职责，各项工作取得新进展。截止6月底，市本级全年共安排并开展审计项目32个，审计查出问题金额合计5.12亿元(违规金额0.3亿元，管理不规范金额4.23亿元，损失浪费0.6亿元)。提出审计建议72条，向财政局(国资委)移送处理事项1项，向市自然资源和规划局移送处理事项1项。
一、依法全面履行审计监督职能
(一)聚焦改革发展，加强政策措施贯彻落实情况跟踪审计。一季度结合省厅组织开展的扶贫审计、乡村振兴审计、“一卡通”惠农补贴资金审计等上下联动项目，重点调查精准脱贫政策措施落实情况。抽查了12个政府部门，7个县区，8个项目，涉及财政资金16,114.31万元。审计查出的部分到村电商服务网点闲置、“一卡通”账户核算不规范两个问题都已整改到位。目前正在组织开展二季度的减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款审计。
(二)聚焦财政资xx全绩效，加强预算执行审计。认真贯彻中办《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》精神，制定预算执行审计工作方案，确定审计项目计划及审计内容。以积极财政政策落实、收支结构优化、财政绩效管理、政府债务风险防范为目标，采取“统一调配人员力量、统一组织进点实施、统一审计工作方案、统一汇总审计情况、统一审计处理口径”“五统一”方式，组织对201x年度市直和开发区预算执行和其他财政收支情况进行审计，同步延伸审计市科技局、市经信局、市林业局、市商务局、原市旅游委等5个部门单位开展审计工作。目前，正在汇总审计结果报告并代拟审计工作报告，近期向市政府专题报告。
(三)聚焦群众切身利益，加强民生资金、资源环境和扶贫等专项审计。今年初根据《xx市人民政府办公室关于印发xx市中心城区安置房专项清理实施方案的通知》(xx政办〔201x〕xx号)要求，我局集中时间集中力量对中心城区25个安置房项目进行了专项审计。通过审计发现了违规分户安置、重复安置、超面积选房、超期过渡费用较大等问题，为市政府提供决策参考依据，促进有关职能部门在安置房征迁、安置、建设、管理工作规范运行。根据省审计厅统一安排，完成了xx县、xx县、xx县、xx区、xx区、xx县6个贫困革命老区产业扶贫情况进行专项审计调查。今年继续安排县区主要负责人自然资源资产审计。组织开展了全市“四好农村路”、灾后水利薄弱环节治理建设项目、水资源费征收使用等专项审计。
(四)聚焦权力规范运行，开展领导干部经济责任审计。今年共安排了17个领导干部经济责任审计项目(含1个省厅授权市法院院长经责审计和6个交接)。目前已开展实施市农委、市人社局、市交通局、市国土局主要负责人经责审计等9个项目。会同市委组织部联合开展了领导干部任前经济责任告知工作，对今年以来任命的市场监督管理局、城管局、数据资源管理局等11个单位12名主要负责人发放了领导干部经济责任告知书。完成市地震局、市砂石管理处原主要负责人离任经济责任事项交接工作。
(五)聚焦投资效益，开展政府投资审计。上半年共组织实施了政府投资审计项目 69个。投资额合计28.95亿元。其中：预算控制价审核项目29个，送审金额9.27亿元，审定9.1亿元，核增0.17亿元，核减0.34亿元;价款结算审计项目32个，送审金额10.67亿元，审定10.02亿元，核减0.65亿元;跟踪审计项目8个，投资额约9.01亿元，共出具审核意见单14份。通过建设项目预算控制价审核、跟踪审计、价款结算审计等方式，提高政府资金使用效益，促进建设项目管理水平提升。
二、全面加强机关党的建设
(一)不断推进机关政治建设。认真研究并制定2019年局党组党建工作要点，明确年度党建工作总体要求。严格落实“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度。认真学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神。组织全体人员认真学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议、省委书记李锦斌在省委审计委员会第一次会议和省委常委、市委书记孙云飞在市委审计委员会第一次会议上的讲话精神，深刻领会“审计机关不仅是国家机关，更是政治机关”的精神要义，坚定两个维护，坚持四个自信，坚决落实党中央省委市委对审计工作的重大部署。
(二)不断推进机关思想建设。以党支部、党小组、党员个人为单位，通过领导领学、专家导学、个人自学，全面领会、准确把握习近平总书记系列讲话的丰富内涵和精神实质，提高政治站位和理论素养。举办全市青年审计干部“青春心向党·建功新时代”党建和审计业务知识大赛，评选表彰先进党员和先进基层组织，邀请市委党校老师作主题党课报告，组织机关党员干部赴泾县开展革命传统教育，坚决做到不忘初心，牢记使命。
(三)不断推进机关作风建设。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。召开专题学习研讨会和民主生活会，强化标杆意识和作风改进，对标习近平总书记“解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求，坚决摒弃人浮于事、庸懒散拖的问题。结合审计部门工作特点，重点查找推、浮、躲、懒、散、慢问题，领导班子成员、党员干部、科室负责人对标对表，照镜子，找问题，挖根源，促整改。
(四)不断推进机关纪律建设。认真组织市、县两级审计机关全体人员收看全国、全省审计机关党风廉政建设工作视频会议，及时学习贯彻会议精神。4月初召开全市审计机关党风廉政建设大会，对扎实抓好2019年党风廉政建设工作提出了要求，局主要负责人与各县区局主要负责人，以及市局各分管领导和科室负责人分别签订了廉政责任状。坚持干部任职前廉政谈话制度，认真落实新的三定，对机构改革后任命的科室负责人开展了集体谈话。市纪委监委派驻市审计局纪检监察组不断加大审计组执纪督查力度，突出进点教育提醒，坚持把纪律和规矩挺在前面，防微杜渐，确保对审计组执纪监督全覆盖。
三、大力推进审计机关自身建设
(一)持续加强审计人员综合素质培训。一是继续开展春季培训。今年2月，我局在xx市委党校举办为期4天的封闭式集中脱产培训班，全市审计机关干部职工150余人参加培训。此次培训课程主要从自然资源资产审计、工程造价审计、财政管理与改革和新会计制度准则等专业知识着手，还邀请了上海交大教授做公务员阳光心态与压力管理和领导者的人文修养等专题辅导，内容丰富，涉及面广，既安排有审计专业知识，也有深入实施创新驱动发展战略等国家政策方面内容，还有国际形势下中美贸易摩擦分析等等，既是一个学习提高的契机，又是一个交流进步的平台。二是鼓励在职学习。推荐4名同志报名参加省厅7月份即将举办的计算机审计中级培训班。今年上半年共有7名同志取得会计师、审计师、造价师等各类资格证书。市局机关3名同志被评为全省审计机关审计业务骨干人才：1名同志获全省审计机关青年审计业务“大比武优胜者”称号;三是组织外出学习。投资审计局外出学习。为进一步做好依法审计工作，防控投资审计质量风险，落实胡泽君审计长要求的投资审计“三个转变”，实现投资审计的转型发展，4月15日至19日，我局组织相关人员赴山西省阳泉市审计局、南京市溧水区审计局、合肥市审计局三地考察，学习了大数据审计应用、对社会中介机构管理考核的新理念、新措施和新机制。考察采取实地参观、座谈交流、开会总结等方式，取得了良好效果。
(二)继续加大帮扶工作力度。一是加大对结对扶贫村的帮扶力度。我局结对帮扶村xx县大化坪镇王家河村地处深山，村基础设施非常薄弱。自结对帮扶以来，我局坚持做到每月进村入户走访，详细了解贫困户的实际困难和脱贫意愿，制定切实可行的帮扶措施。今年上半年多方协调筹措70万元用于帮扶村基础设施建设。截止目前，共投入近800万元发展村集体经济、危房改造11户和基础道路建设18公里。二是加大对结对共建社区的帮扶力度。积极组织局共青团、妇委会到共建社区开展创城、创卫宣传活动。与共建社区联合举办道德讲堂，走访慰问生活困难老党员和群众，调剂机关办公经费支持社区工作。
(三)不断加强审计机关凝聚力。一是成立市审计局第一届妇委会。为切实加强我局妇女工作，充分调动广大女职工工作积极性和主动性，3月29日，我局召开妇委会成立大会。会议选举产生了xx市审计局第一届妇委会。通过妇委会这个组织发挥好女同胞的桥梁纽带作用，积极为审计事业发展建言献策、争光添彩，为审计事业蓬勃发展贡献“半边天”的智慧和力量。二是大力开展共青团活动。为隆重纪念五四运动100周年，激励和引领审计机关青年干部职工大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神,凝聚青年力量，放飞青年梦想，4月29日我局举办了主题为“青春心向党·建功新时代”的知识竞赛和参观红色小镇系列纪念活动。组织志愿者参加春运“暖冬行动”。组织志愿者赴结对帮扶村王家河村开展“盛夏童安为爱护航”青少年暑期安全自护教育进乡村主题团日活动。
虽然我局圆满完成了上半年的工作任务，但在肯定成绩的同时，我们也清楚的认识到存在的问题，如：在理论学习深度广度不够，创新理论武装有差距;审计监督全覆盖有差距，围绕领导干部权力运行、履职尽责、实现监督全覆盖存在空白点。如对县区公安局长经济责任审计多年没有开展。在重点工程项目审计、招商引资政策贯彻落实情况、扶贫攻坚政策执行效果等方面，审计成效没有充分发挥，为市委、市政府领导决策服务还存在差距。
四、2019年下半年主要工作计划
一是根据市委部署扎实开展“不忘初心牢记使命”学习教育活动;
二是继续做好领导干部经济责任审计和政策落实跟踪审计;
三是认真组织实施裕安区委书记、区长自然资源资产任中审计;
四是认真组织开展7个单位的财务收支审计项目;
五是完成市委、市政府交办的其他工作任务。
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