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为农服务中心建设实施方案
时间:2019-09-15 23:28:26 网站:文库114

为农服务中心建设实施方案

  为贯彻落实市委市政府《推进农业转型升级加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见》(日发〔2016〕1号)精神,加快推进为农服务中心建设,搭建为农服务综合平台,全面推进现代农业全程社会化服务,结合我街道实际,现编制为农服务中心建设实施方案。

  一、指导思想和基本原则

  (一)指导思想。

  深入贯彻落实中发(2015)11号、鲁发(2015)16号和日办字(2015)29号文件精神,以密切与农民利益联结为核心,以搭建农业社会化综合服务平台为重点,以增产节支提效、发展现代农业为目标,按照“把为农服务中心建在产业链上”的工作思路,根据地域产业资源和农业农居需求,加快构建综合性、规模化、可持续的为农服务体系,服务辐射街道域内所有居庄,促进农民科技素质和合作水平提升,促进农民增收和农业综合效益全面提升,助力现代农业发展。

  (二)基本原则

  1、坚持“政府支持、供销社主办、社会参与、市场化运作”的原则。整合聚集供销、农业、农机、科技、气象、保险、电信等部门资源在为农服务中心设立服务窗口,打造“一站式”农业社会化综合服务平台,解决为农服务“最后一公里”问题。

  2、坚持“因地制宜、科学规划、分步实施、稳步推进”原则,按照“布局合理、规模适度、功能完备”的要求,围绕当地主导优势产业和特色产业研究规划布局,设置服务项目,分析建设规模和辐射范围,把为农服务中心建在产业链上,打造农业全程规模化服务主阵地,确保建成一处、覆盖一域、服务一片。

  3、坚持“公益为重、服务为本、综合协调、发展持续”原则。把经营性服务与公益性服务有机结合,既构建科学的盈利模式和利益分配机制,实现可持续发展,又要体现公益性特点,聚集涉农公共服务资源,承接政府委托和购买的为农服务项目,把为农服务宗旨落到实处,成为落实国家支农惠农富农政策的重要载体。

  二、重点任务

  (一)科学规划建设为农服务中心。围绕花生、小麦、玉米、水稻、茶叶、林果、瓜菜等当地优势和特色产业,建设为农服3务中心,服务辐射街道域内所有居庄。

  (二)明确为农服务中心功能设置。重点完善以下7项功能,也可根据实际需求,增设其他服务功能。为农服务中心应具备其中4项以上功能。

  1、智能配肥。配备测土配方设备和智能配肥机,为辐射区域开展测土服务和智能配肥服务,节约化肥使用量,降低农业生产成本,提高使用效益,控制农业面源污染。

  2、农机服务。购置大型先进农业机械,整合社会农机,形成规模化服务能力,开展统一耕种、统一收获等服务。同时开展农机展示、销售、存放、维修等业务。

  3、农资直供。发挥供销社农资经营优势,开展联合采购、统一配送、直供直施业务,把质优价廉的农资送到农民身边。

  4、烘干仓储(或冷藏加工)。配置粮食烘干设施,开展小麦、玉米等烘干服务,实现增产提质增效;发挥供销社农产品经营优势,配置农产品加工冷藏设施,搞好产销对接,拉伸服务链条。

  5、统防统治。购置自走式喷药机械和飞防设备,开展病虫害统防统治服务,积极参与区域性小麦“一喷三防”、玉米“一防双减”等政府购买服务项目。

  6、农民培训。面向农民合作社社员、种粮大户、农机手等开展新型农民合作知识和生产经营专业技术培训,增强农民的合作意识,加快农民合作社发展步伐,提高为农服务队伍的服务技能,打造职业农民队伍。

  7、综合服务窗口。建设服务平台,联合农口部门、街道政府部门和其他社会化服务组织,为农民开展科普宣传、产品购销、土地流转、合作金融、社会保障、文体娱乐等“一站式、一条龙”服务。

  (三)提高农民组织化程度。推进实体性合作经济组织建设,大力领办创办农民合作社及其联合社,提高农民组织化程度,推进现代农业服务规模化开展。

  (四)大力开展土地托管服务。积极探索不同作物、不同果类开展农业服务规模化的有效途径,着力开展茶叶、花生、蓝莓、樱桃、蔬菜、小麦、水稻等产业的全托管和半托管服务。加快推进小麦、水稻产业服务规模化,选择部分条件较好的优质产田,提供种、肥、药、科技相结合的个性化套餐服务试点,在此基础上由点到面,稳步向外围推开。围绕土地托管,进一步创新农资经营,加快拓展农资规模用户市场,积极面向农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农产品生产基地、居委团购、种田大户等各种规模用户,扩大农资联采直供服务。

  (五)落实农业社会化公共服务。加强飞防服务力量的贮备,抢抓日照“林水大战”机遇,在政府购买造林飞防服务中争得主动。

  积极参与粮食等主要农产品高产创建活动。把规模化服务与高产示范基地创建相结合,把示范基地的基础设施优势、政策支持优势与土地托管服务优势相结合,使各项政策、技术措施和农业基础设施管护使用措施得以整体性落实。

  三、推进措施。

  (一)加强组织领导。为农服务中心是为农业生产提供规模化、系列化服务的综合性平台和重要载体。各级要加强组织领导,纳入“三农”工作大局,成立专门工作班子,明确职责分工,强化督导措施,提前化解瓶颈性问题,确保为农服务中心规划建设顺利实施。

  (二)加强政策和资金扶持。贯彻落实市委1号文件精神,积极协调土地、财政等部门落实建设用地规划和资金扶持政策,积极争取上级财政为农服务中心、农业综合开发土地托管等项目资金,保障为农服务中心建设。

  (三)强化典型示范引导。充分发挥典型示范带动作用,

  6采取经验交流、现场观摩等方式,以点带面,促进为农服务中心建设又好又快发展。

  (四)加强人才队伍建设。以为农服务中心为综合平台开展农业服务规模化,需要不断地推广农业生产新品种和新技术,促进农业增产增收。加强人才队伍建设是关键。要切实将基层干部和人才队伍建设摆上重要议事日程,用市场化的机制选聘人才、激励人才,形成重视人才的浓厚氛围和事业引人、待遇留人、情感育人的良好机制。加强职工培训,努力提升系统职工的职业技能,全面提高基层干部职工的业务素质和工作能力。

  ***村作为街道为农服务中心的业务代办点,开展各类农业农居服务,方便群众生产生活。

  ***街道***村

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