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一、履行党建第一责任人情况
今年，我将党建工作与近平总书记在视察XX时作出的“八个着力”的重要指示精神紧密结合，摆在全镇重点工作首要位置，与其他中心工作同安排、同部署、同考核，有效形成了党建工作引领各项事业协调发展的工作格局。一是全面安排部署党建工作，确保党建工作有抓手、有亮点。年初，根据“两学一做”学习教育工作和全镇基层党建推进情况，研究制定了xx镇2018年度党建工作要点，重点突出了优化基层组织建设、党建引领脱贫攻坚、深入推进从严治党等内容。二是定期研判全镇党建工作。每月召开1次党建工作专题会议、每季度召开1次党建工作总结会，全面对党建工作任务落实情况定期研判，坚持找准病因，对症下药，确保全镇党建工作顺利有序推进。三是全面靠实党建工作“一岗双责”责任。带领镇班子成员不断完善“一岗双责”，并将其与班子成员包村推进党建工作进行深度融合，有效增强了基层党建工作推进力。四是严格落实“三级书记”抓党建工作清单。将镇党委书记抓党建工作清单作为推进党建工作的“作战图”，坚持逐个、逐项销号推进，切实找准了突破口和发力点。
二、基层党建工作取得的成效
1、以党的十九大精神学习为带动，党员干部“四个意识”明显提升。将党的十九大精神学习及时纳入全镇“两学一做”学习教育常态化制度化内容，严格按照“学、做、促、改”四个方面的要求，以引领脱贫攻坚为重点。通过领导干部带头学、邀请讲师辅导学、镇村例会集中学、干部职工自主学等方式，重点对XXX进行了深入学习，累计开展学习86场次，干部职工撰写相关心得体会XXX余篇，开展研讨交流4场次，通过多渠道、多方式学习，广大党员“四个意识”明显提升。
2、不断强化基层党的建设，基层组织凝聚力、战斗力明显增强。严格按照干净、忠诚、担当的干部队伍建设要求，以争做“四讲四有”合格党员为契机，深入开展党员固定活动日、“四亮一争”、“先锋引领”、党性修养教育等活动，使广大党员干部始终保持了敢担当、善作为的工作劲头，同时，严把党员“准入关”，全年共发展党员10名，培养入党积极分子23人，并持续深入开展了党费清缴工作。顺利完成了投资43万元的张王家村办公场所迁建项目。在全镇11个村级党组织中围绕贫困人口动态调整、村级事务管理召开了村民知情大会。
3、以坚持问题整改为导向，党建工作水平稳中有升。一是根据全镇党支部党员年龄、服务群体不同，将镇机关及11个村级党组织划分为了29个党小组，有效保证了“三会一课”制度的全面落实。二是全面对2013年至今的党员发展程序进行了自查，并组织村党支部书记开展了发展党员程序专题培训，严格执行发展党员工作程序。三是进一步对党员干部学习计划进行了调整充实，全面完善了学习计划，并建立了分管领导月审核机制，切实做到党员干部学习人员、时间、内容、效果四落实。四是健全完善了流动党员管理制度，全面对流动党员进行了排查登记，并对1名长期失联的党员按组织自行除名进行了处置。五是对工作不实不细、党员管理薄弱的原张王家村支部书记进行调整，并针对张王家村、杨家村党支部书记由镇科级领导兼任的问题，按照相关选举程序，及时补选了村党支部书记。六是顺利完成了张王家村软弱涣散党组织整改工作。
4、着力推进从严治党面向纵深发展，政治生态风清气正。坚持从严治党不断向基层延伸，不断加大了监督执纪问责的力度，建立健全了防腐败体系，重点惩治了发生在群众身边的不正之风和隐形“四风”问题，累计开展诫勉谈话2人，约谈干部职工14次27人、责令做出检讨10人、通报批评80余人，给予党纪政纪处分6人。
5、群众获得感、幸福感明显增强，党建工作引领产业发展成效显著。始终坚持全力构建党建与重点工作的“双赢”格局，以互相带动、互相提升为根本出发点。今年通过贫困人口动态管理，共确定贫困人口XXX人，实现脱贫XX人，全镇贫困发生率将下降到了1.25%。累计投资XX万元用于水电路等基础设施建设，全镇道路硬化覆盖率和亮化率分别为98%和81%，累计发放各类惠民政策补助资金XX元，并将党建工作与农村土地“三变”改革进行了有机结合，成功涌现出华通商贸有限责任公司、罗家湾煤炭市场等“三变”带头企业，并将华通商贸公司打造为基层党建示范点，形成党建工作引领产业发展的“XX”工作思路。同时，将休闲观光农业纳入了全镇“两区一中心”产业发展格局，通过脱贫攻坚、基础设施改善、惠民政策落实，广大群众获得感、幸福感明显增强，党建引领产业发展成效显著。
三、存在的问题
一是“一岗双责”纵深推进的还不到位。近年来，在全面从严治党新形势下，个别村干部连续被约谈、问责，一定程度上折射出对村干部监督不到位、村干部履职尽责、落实“一岗双责”方面还存在差距，落细落小方面抓的不够具体。
二是村干部后备人才储备不足。当前，村党支部党员年龄结构偏大，主动适应新常态意识缺乏，大多数年轻党员因工作繁重、工资报酬低，不愿参与村级事务，在各村普遍存在后备干部“后继乏人”的问题，致使张王家村、杨家村出现了党支部书记由镇科级领导兼任的问题。
三是机关党建存在“灯下黑”的问题。通过全州党建督查和州委巡察组巡察，暴露出在党建工作方面存在注重村级党建工作，镇机关党建开展不到位的问题，特别是对干部职工日常学习、落实“三会一课”制度方面存在“松、宽、软”现象。
四是村级党组织作用发挥不充分。部分村党支部对党建工作重视不足，与中心工作统筹兼顾不好，对村级党组织建设中出现的新情况、新问题研究不深不透，个别党支部对入党积极分子的培养教育抓得不紧不实，对流动党员的日常管理缺乏有效手段。
四、下一步工作思路及主要措施
一是坚决全面落实好“一岗双责”责任。坚决落实从严治党主体责任，继续深入开展好“两查两保”、“三纠三促”、强化扶贫领域监督执纪问责工作，持续加大镇村干部党风廉政教育，全面发挥好镇纪委、村级纪检员的监督执纪问责作用，建立健全典型问题通报和倾向性、苗头性问题的预警机制，并将着力整治发生在群众身边的不正之风和侵害群众利益的问题，切实形成不敢腐、不能腐、不向腐的防腐体系。
二是全力加大村级后备人才储备。对全镇党员年龄结构、文化程度、服务群体等信息进行全面汇总研判，找准问题症结，建立科学用人导向，并加大对复退军人、未就业大学毕业生、致富带头人、返乡创业人才的吸纳培养力度，积极引导以上人员参与村级事务，为进一步提升基层组织战斗力和实现乡村振兴战略提供强有力人才保障。
三是从严从实狠抓机关党建工作。继续加大对州委巡察和党建工作督查及自身“回头看”工作的问题整改力度，对已销号整改的加大跟踪问效，并不断坚持问题导向，在强化机关党建工作中精准发力，严格落实机关支部日常学习和“三会一课”制度，进一步调整充实镇党建办工作力量，选优配强工作人员，全力将机关党建工作作为全镇党建工作的重点，有效发挥示范引领的作用。
四是进一步提升基层组织战斗力。进一步深化拓展“请进来、走出去”学习工作机制，通过邀请党校讲师辅导、参观学习先进经验、开展实践锻炼等方式，有效增强村党支部书记主动适应新时代的意识，强化攻坚克难、久久为功的工作热情，并牢牢把握第一书记到村任职的机会，不断在基层党建工作中培育新亮点，将全镇重点工作聚焦到基层党建工作中来，为社会各项事业发展提供强大组织保障。
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