县环保局2020年工作总结及2021年工作计划

　　今年以来，我局紧紧围绕县委县政府中心工作，坚持以环境质量改善为核心，以生态文明建设示范县创建为抓手，落实中央环保督察整改，全面打好大气、水、土壤污染防治三大战役，坚持依法行政，提高服务效能，较好地完成了各项目标任务。现将2020年工作总结和2021年工作安排报告如下：

　　一、2020年工作总结

　　（一）围绕重点，深入开展生态文明示范县建设工作

　　紧扣县委、县政府中心工作，我县将创建国家生态文明建设示范县放在工作的突出位置，凝心聚力、精心谋划、强力推进，成功创建省级生态文明建设示范县。出台__县创建国家生态文明建设示范县相关决定及实施方案，收集、整理并完善38项考核指标相关支撑材料，完成创建国家生态文明建设示范县省级评估考核工作，已公示上报生态环境部待批。稳步推进创模项目实施，按照市创模办要求及时报送相关信息。召开国家重点生态功能区考核工作布置会，调整领导小组，制定实施方案，10月底完成年度国家重点生态功能区考核材料上报。邀请参加11月21日昆明全国有机食品生产基地建设培训，作经验交流。

　　（二）强化举措，统筹推进脱贫攻坚工作

　　11月17日，在20__年全国扶贫日论坛上，__县作为生态环境部举办的生态环境保护与减贫论坛唯一一个作主旨发言的县，__生态扶贫经验全国交流。我局严格落实脱贫攻坚“双包工作”，成立了工作专班；抽调专人到帮扶村任扶贫工作队长，全年全脱产驻村开展脱贫攻坚工作；建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓落实、联络员负责联络、扶贫工作队长常年驻村指导、全体职工全员参与的“双包”工作格局。强化成效，落实帮扶措施，召开党组会、局长办公会及全体职工会，对结对帮扶工作进行研究和部署，制定帮扶工作计划，全年主要领导和班子成员进村入户达100多人次；积极推进开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动工作；开展扶贫日“四个一”活动，定期组织帮扶干部培训会，通过微信群、QQ群向广大干部宣传脱贫攻坚政策，记录扶贫日志。召开会议研究双包工作达20次，听取工作汇报达6次，发送脱贫攻坚宣传信息40余条。按照县委、县政府的部署和县脱贫攻坚指挥部的要求，认真履行牵头单位责任，扎实推进城乡环保工程实施。

　　（三）强化整改落实，全力做好中央、省环保督察

　　以环境保护督察为契机，抓好问题排查，全力整改落实，成立污染防治攻坚指挥部办公室，抽调专人集中办公，推动我县环境保护工作和生态文明建设，打好污染防治攻坚战。一是全力做好中央、省环保督察问题整改。去年，中央环保督察期间，我县共收到信访件20件，交办的环境突出问题4个，已全部办结。今年，开展环保督察“回头看”共受理信访投诉件63件，办结53件，共受理交办件3件，办结1件。中央生态环境保护督察“回头看”期间，我县收到信访交办件5件（3个问题），均已制定整改方案，正在整改，按要求上报了办理材料。二是切实做好省大气污染防治督查问题整改。针对交办问题，县污染防治攻坚指挥部进行双向交办，落实整改措施；截止目前，共受理交办件17件，办结销号12件。三是完成生态环境部对县城集中式饮用水源地专项督查问题整改。5月份和11月份，生态环境部组织对县城集中式饮用水源地进行2次专项督查，交办整改问题。我局会同住建、执法局、水司等相关部门积极落实问题整改，完善了相关警示标志和标识牌；定期开展对__县城关饮用水源保护区（鹭鸶河）巡查，坚持了每周一次巡查，共出动监察86人次，对发现的环境违法行为依法依规处理。在全县范围内开展了乡镇集中式饮用水源地的现场检查工作，出动监察96人次，全面排查了饮用水水源地环境安全状况，进一步摸清了我县饮用水源保护现状，督促存在问题的乡镇做好饮用水源保护的整改工作。

　　（四）抓好问题整改，做好“绿盾20__”专项行动巡查

　　根据省市有关部署和要求，成立了__县绿盾“20__”自然保护区监督检查专项行动领导小组，制定了《__县“绿盾20__”自然保护区监督检查专项行动工作方案》，在20__年自然保护区专项整治工作基础上，进一步突出问题导向，全面核查2个国家级自然保护区存在的突出环境问题，坚决制止和惩处破坏自然保护区生态环境的违法违规行为，落实管理责任，提高自然保护区规范化建设水平。同时，根据上级安排部署，会同林业部门开展妙道山国家森林公园、司空山风景名胜区、黄尾省级森林公园等自然保护地监督检查工作，全面掌握保护地情况和制止违法违规行为。

　　贯彻落实省市县关于保护区建设和管理的指示精神，举一反三，开展绿盾20__回头看，加快推进环保督察问题整改。对照省环保委办印发的《生态区域违法建设问题整治标准》，按照《__县生态区域违法建设问题排查整治专项行动实施方案》分工和要求，对湖库、河道、自然保护区、风景名胜区、自然与文化遗产地、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区、水产种质资源保护区及其他生态保护红线区域违法建设问题开展拉网式排查，做到不留死角、不留盲区。对一些简单问题要立行立改，对一些复杂问题要立即制定整治方案，迅速推进整治。

　　（五）多措并举，强力推进大气、水、土壤污染防治工作

　　配合县委县政府出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《__县打赢蓝天保卫战行动计划》《全面打造水清岸绿产业优美丽长江（__）经济带实施方案》文件，明确责任，分解任务。持续开展大气污染防治，着力改善空气环境质量，坚持全民共治、源头防治。截止目前，完成了20个大气污染防治整治项目，其中非煤矿山整治1个、建筑施工现场扬尘治理7个、燃煤生活锅炉淘汰2个、餐饮业油烟治理8家、茶水炉淘汰1个，挥发性有机物整治1个。结合我县实际，出台了《__县打赢蓝天保卫战行动计划（20__-2020年）》。加强督查和指导，督促相关单位认真做好省大气督查组交办问题整改落实。

　　全面加强水污染防治。一是加强饮用水源保护。完成县城集中式饮用水水源地环境安全状况评估、乡镇及以下集中式饮用水水源地基础信息采集；出台《__县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》，并组织各乡镇实施；完成鹭鸶河饮用水水源地交通穿越问题及生态环境部督查交办问题整改；完成县城备用水源水源保护区划定。二是对禁养区内畜禽养殖场（户）关闭或搬迁工作开展“回头看”，严防养殖场（户）死灰复燃；开展畜禽养殖废弃物资源化利用治理，督促、指导15家规模养殖场制定“一场一策”治理方案，全县畜禽粪污综合利用率达到80%。三是大力推进加油站防渗改造工作，改造完成率提升至72.7%。四是督促有关单位完成19个入河排污口整改。五是切实履行河长协助单位职责，提升黄尾河河长制工作水平。六是完成县城黑臭水体排查治理及8个建制村农村环境综合整治任务。七是加强中央水污染防治资金使用管理，及时更新水污染防治行动计划储备项目库。八是加强重点工作任务调度，及时上报月报表、季报表。顺利完成20__年度污染减排任务，新增削减COD37.7吨、氨氮4.63吨。

　　序时推进土壤污染防治工作。及时上报土壤污染防治行动计划工作进展情况进度表。确定疑似污染地块，加大疑似污染地块筛查力度，及时更新污染地块信息管理系统，并开展前期调查工作。完成了__县土壤污染详查与修复规划编制项目，开展了县域土壤污染状况调查和《__县土壤污染治理与修复规划》编制，配合省市开展了农用地土壤点位采样，督促重点行业企业严格落实土壤污染防治责任。实施了__县温泉镇土壤污染治理与修复试点示范项目和__县菖蒲镇简易垃圾填埋场土壤污染治理及修复项目。

　　完成第二次全国污染源普查清查建库及入户调查，初步建立了__县污染源分布图、基础信息库；完成20__年度环境统计工作。

　　（六）认真谋划，全力实施重点工程、重点项目

　　大力推进重点工程、重点项目实施。县重点工程项目有序推进，一是超前谋划了一批重大项目。如__县淠河流域水生态环境综合整治工程等7重大个项目已列入国家重大项目库。二是__县鹭鸶河流域水污染综合治理工程，截至9月底，今年已完成毛尖山乡、石关乡年度征地任务，建设污水管道16230米，检查井930个，人工湿地4个，生态沟渠600米，土壤净化槽2个，正在施工3个。三是大别山生物多样性保护中心（大别山植物园）建设项目，完成PPP项目“两评价一方案”编制，分别组织专家评审并经领导小组会议研究，为进一步完善实施方案，正在组织考察；同时，征地工作正在进行分户征地测绘。四是推进农村环境综合整治项目实施。积极推进行政村农村环境整治、省级环保专项资金项目和大别山（淠河流域）水环境生态补偿项目实施。五是牵头实施脱贫攻坚十大工程建设，结合美好乡村、脱贫攻坚，申报并督促实施20__年农村环境整治建制村项目7个。

　　（七）强化依法行政，落实环境管理制度

　　严格执行建设项目环评审批制度。宣传和贯彻新《建设项目环境保护管理条例》，落实登记表项目备案“互联网+政务”服务措施，推进项目受理、公示、审批、公众参与信息公开，优化项目审批流程，做到“一站式”受理办结。截止目前，办结已备案项目126个，项目环评19个。严格落实环保“三同时”制度，严控新污染源产生。规范行政许可档案管理，做到了一事一档、按时归档。

　　加大环境监察执法力度。一是按照省、市统一部署，建立“环境监管双随机抽查制度”，根据日常监察情况不断完善、扩充随机抽查污染源动态信息库，按时完成三个季度随机抽查31家企业环境监察任务，及时将监察结果录入系统。二是开展违法环保法律法规建设项目专项清理行动，依法对__县高传风力有限公司等24家企业（个人）下达责令改正环境违法行为决定书，要求各企业限期完成整改任务；三是开展化工企业专项检查，进一步摸清了辖区内环境风险状况，保障全县环境安全；四是加大对减排企业县污水处理厂环境监察频次，督促指导其落实减排任务，确保完成20__年度污染减排目标；五是加大对环境违法行为打击力度。今年，共立案23起，查封4起，移送公安行政拘留1起，涉嫌环境污染犯罪移送1起，下达行政处罚决定书23份，共计罚款127.55万元，责令停产整治决定书8份，责令改正环境违法行为决定书24份，环境监察意见96份。五是会同经济开发区管委会对开发区所有企业进行了一次全面检查，共出动监察136人次，检查企业68家，下达环境监察意见28份，要求企业限期完成整改；下达行政处罚决定书13份，对13家企业进行处罚，共罚款24.7万元；下达责令停产整改决定书7份，对7家企业责令停产整改。六是开展执法大练兵活动，组织对县内相关企业的现场执法示范活动，参加市局组织的案卷评查、评比活动和环境监察执法大比武活动以及知识竞赛活动；荣获“20__年市执法大练兵先进集体”荣誉称号。七是认真开展中高考禁噪工作，实行全天候值班和巡查，张贴《__县人民政府关于中高考期间禁止噪声污染的通告》25份，深入到各个建筑工地，及时发现并依法查处违法施工单位。积极开展夏季和秋季秸秆禁烧工作，共出动98人次，重点对县城周边乡镇进行进行秸秆禁烧巡查，对1起焚烧秸秆行为进行了行政处罚。八是及时受理和办结各类环境信访投诉。今年，共受理环境信访案件136起，大部分案件已得到查处和办结，少数案件正在调查处理中，有效地保障了公众环境权益，维护了社会稳定，增强了群众对环境改善的获得感。

　　开展辐射安全管理检查，指导、督促辖区内29家医疗卫生单位完成医疗废物在线申报工作，并顺利通过市局审核；开展__县危险废物产生企业在线申报登记，落实申报登记制度，完善危险废物及产生源动态数据库；集中开展危险废物规范化管理自查工作，指导企业做好危废日常环境管理和台账资料收集，完善档案资料，规范危废暂存场所。继续开展“散乱污”排查整治工作。

　　（八）加强环境监测，提升能力建设

　　严格按照规范要求，按时保质地完成了环境监测任务。根据国家重点生态功能区县域生态环境质量要求，每月对黄尾河、姚家河、皖水、潜水、店前河地表水、鹭鸶河县城集中式饮用水源水进行采样分析，出具地表水环境质量监测报告12份；委托安徽合大检测公司每季度对鹭鸶河饮用水源35个项目进行监测，开展应急及执法监测26次。每月对县内河长制要求的13条河流常规指标开展水质监测。开展监督性监测，出具监督性监测报告12份；对水畈、桃李、同心等3个村庄的空气质量和饮用水源地水质进行了监测，并按时上报市站监测数据。定期公开网向社会公布环境空气质量，认真做好环保局大气站和水畈大气站日常维护工作；设置了降尘监测点，完成第二个大气监测站点位进行了选址论证。做好环境监测持证上岗考核工作，今年预计申请持证上岗考核6人3类25个项目；组织职工学习环境监测业务知识，进行操作演练，切实提高监测水平；进行了实验室计量认证检查，已按要求整改不符合项；积极准备省质监局组织开展的二氧化硫能力比对测试；根据需要完善了监测仪器和设施设备，添置了烟气预处理器。

　　（九）强化宣传，营造良好的环保氛围

　　围绕纪念“六.五”世界环境日和环保宣传周，出台《__县20__年“六·五”世界环境日暨安徽环保宣传周活动方案》，全县各乡镇、各相关单位开展了内容丰富、形式多样的纪念和宣传活动。开展绿色家庭和绿色学校创建工作，完成2个市级绿色家庭和1个绿色学校申报工作。开展环保志愿者活动，联合鹞落坪保护区、团县委、县妇联、县农委、林业局及有关单位开展志愿服务活动，今年来共开展志愿服务活动12次。积极开展“两山论”和绿色发展等系列宣传活动，在人民网等主流媒体上进行宣传报道，中国环境报先后3个整版宣传报道__生态文明建设和“两山论”的创新实践。

　　（十）强化创新，狠抓党的建设

　　以健全制度，加强学习教育，强化管理为重点，大力加强自身建设，积极推进基层党组织标准化建设。一是认真落实党风廉政建设两个责任，与各股室及下属单位签订了党风廉政建设责任书，向党组成员送达了党风廉政建设责任分工告知书。二是利用电子显示屏、宣传栏、宣传画等载体对职工进行廉政警示教育，推进廉政文化示范点建设，投资10多万元美化亮化单位办公环境，建设“党建+”文化广场，完成市级文明单位考核复审。三是巩固提升基层党组织标准化建设。完善各项指标建设，顺利通过省市标准化考核督查，开展党员信教问题、组织生活制度不落实问题等专项整治行动。四是开展“聚焦高质量争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动，积极履行服务高质量发展集中承诺践诺评诺行动，召开聚焦高质量发展争当排头兵解放思想大讨论公开承诺大会在党员中进行动员。围绕“打好污染防治攻坚战服务高质量发展”开展集体研讨，全体党员结合自身职责和工作实际作交流发言。每位党员还签订了党员服务高质量发展承诺书，并在党务公开栏公布。五是深入开展“讲严立”专题教育，召开动员会专题民主生活会，制定工作方案，加强指导检查，把加强自身建设与深化“两学一做”学习教育结合起来，穿于学习教育全过程，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，不断提高党的凝聚力和战斗力；坚决冶理庸、懒、散现象，进一步转变工作作风，树立环保队伍良好形象。荣获“县先进基层党组织”荣誉称号。

　　二、2021年工作安排

　　（一）加强基层党建工作。学习宣传贯彻党的十九大和习近平生态文明思想精神，加强作风、党风廉政和基层党组织标准化建设，开展“聚焦高质量争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动。围绕县委县政府的脱贫攻坚决策部署，加大扶贫力度，做好“双包”工作，认真实施城乡环保工程，扎实推进脱贫攻坚工作。牵头做好东山社区文明县城和菖蒲镇水畈村文明创建工作。

　　（二）打好污染防治攻坚战。强化大气、水、土壤污染防治。贯彻落实《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《__县打赢蓝天保卫战行动计划》《全面打造水清岸绿产业优美丽长江（__）经济带实施方案》文件精神，分解目标任务，全面开展蓝天、碧水行动，巩固已完成的大气污染防治项目成效，重点加强对建筑施工现场扬尘的管理，完成年度整治任务。积极谋划20__年大气污染防治整治项目，并组织实施。积极申报中央、省大气污染防治项目，争取项目资金。围绕上级工作部署，结合本地实际，狠抓工业废水治理、重点流域水污染综合治理、农业农村污水收集处理、饮用水源保护区专项行动等重点工作，保障群众饮水安全，促进地表水水质不断改善。多措并举、加强调度、强化督查，扎实推进《__县打赢蓝天保卫战行动计划（20__-2020年）》落实，确保完成年度目标任务。深入开展重点行业企业用地污基础调查和筛查工作；督促有关单位对迅启公司、邦玉公司老厂区、巍岭茁壮农药公司的疑似污染地块开展调查；督促邦玉公司严格落实土壤污染防治责任，积极开展场地土壤（含地下水）自行监测工作；按时上报土壤污染防治工作月度报表。

　　（三）推进生态文明示范县创建工作。积极践行“绿水青山就是金山银山”理论，打造绿色发展的“__模式”。全面巩固国家生态文明示范县成果；10月份完善国家重点生态功能区考核各项资料申报，做好迎接国家、省考核工作。3月底前配合上级做好环保垂直管理改革工作。

　　（四）加大环境监察执法力度。切实巩固环保督察整改成果。根据上级环保部门部署，全面深入开展环境保护专项执法检查行动和环保执法大练兵，新环保法和四个配套办法案件达10件以上。结合我县实际，以县城污水处理厂、危险废物产生单位为重点，逐一检查、完善信息、依法查处、及时公开，着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。开展违反环保法律法规建设项目专项清理行动，对检查中发现的各类环境违法行为依法从严从重查处，保障群众合法环境权益及县域环境安全。坚持包案和带案走访制度，及时有效地化解矛盾纠纷。强化秸秆禁烧执法检查和巡查，完成年度秸秆禁烧目标任务。

　　（五）开展绿盾专项行动和饮用水水源保护专项行动。继续开展绿盾专项行动。建立健全保护区长效管理机制，防范新的环境问题发生，巩固老的问题整改成效，杜绝发生死灰复燃现象。加强全县饮用水水源保护专项行动，加大对水源保护区的巡查力度，每半年开展全县24个乡镇和县城集中式饮用水大排查，严厉打击保护区内一切环境违法行为，保障饮用水安全。

　　（六）强化基础工作，提高环保综合能力。全面推行建设项目环评和验收集体审批制度。对申请环评审批和环保验收的建设项目一律进行网上公示，接受社会监督。进一步规范监测工作，提高监测能力和水平。健全和完善环境污染处理机制，提高环境污染应急反应能力。积极开展民主评议环保行风工作，以环保行风评议成果来推动机关效能建设与党风廉政建设。深入巩固“两学一做”学习教育活动成效，认真抓好干部职工的政治学习和业务知识培训，积极开展“能力提升年”活动。

　　（七）继续推进污染普查工作。完成第二次全国污染源普查数据审核、汇总、验收及成果发布；谋划20__年度污染减排项目并组织实施。

　　（八）强力推进重点工程、重大项目的实施。一是继续推进县鹭鸶河流域综合治理工程全面完成。二是加快推进大别山生物多样性保护中心（大别山植物园）建设项目，按照县委、县政府最终确定的投融资方式要求推进，启动项目建设。三是10月底前完成推进20__年农村环境整治项目和大别山区（淠河流域）生态补偿项目完工并实施好20__年度生态补偿和农村环境综合整治项目；谋划推进__县衙前河流域水污染综合治理工程，完成20__年农村环境综合整治建制村7个村的任务。四是全面实施城乡环境保护脱贫工程，助力脱贫攻坚。五是积极谋划申报20__年环保重点工程、重点项目。

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