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为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设工作，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，中央决定在全国开展新时代文明实践中心建设试点工作。根据《中共中央办公厅印发<关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见>的通知》《__省精神文明建设指导委员会关于印发〈__省新时代文明实践中心建设试点工作方案〉的通知》及《__市__区新时代文明实践中心建设工作方案》的通知精神。现结合全处实际，制定本工作方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实省委创新引领开放崛起战略，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、敦风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领思想文化阵地，切实提高群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，更广泛、更有效地动员和激励广大群众积极投身精准脱贫、社会和谐稳定建设中，决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，为建设品质__贡献__力量，奋力建设富饶美丽健康祥和的新__。
二、工作原则
（一）坚持正确方向。加强党的领导，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。
（二）坚持为民服务。聚焦群众所思所想所盼，从让他们能感到幸福、快乐、满意的具体事情入手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以真情暖人心，以服务聚民意，帮助解决实际问题和困难，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。
（三）坚持求实务实。针对群众的实际需要，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题，温润心灵、温暖人心。
（四）坚持实践创新。大胆创新文明实践工作领导方式、实践内容、活动模式和教育方法，注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，网上宣传与网下实践相呼应，实现教育与实践的良性互动。
三、工作任务
根据__区新时代文明实践中心建设工作要求，以街道、社区（村）为单元，街道成立新时代文明实践所、社区（村）成立新时代文明实践站；并以现有基层公共服务阵地资源为基础，以志愿服务为基本形式，成立新时代文明实践志愿服务大队（街道）、中队（社区、村）；不断健全运行机制，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
（一）建立组织体系
1.成立__街道新时代文明实践所：
所 长：
第一副所长：
副 所 长：
成 员：
新时代文明实践所办公室设街道创文办，由街道党工委副书记彭国雄兼任办公室主任。负责全处文明实践工作的统筹协调、组织实施和考核督促，指导社区（村）新时代文明实践站开展工作，研究制订工作规划，对工作方向、重点内容、宣讲教材、文明队伍、活动指导、实践要求等工作进行指导。组织好志愿者业务培训，做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作，依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。
2.各社区（村）成立新时代文明实践站：由社区（村）支书任站长，明确1名文明实践管理员。落实新时代文明实践中心、所安排部署的工作，结合群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用群众喜闻乐见的形式开展活动。
新时代文明实践所、站要严格按照“有阵地、有计划、有队伍、有制度、有活动、有记录、有成效”的标准，确保工作开展制度化、常态化。
（二）构筑实践阵地。整合现有基层公共服务阵地资源，形成固定的实践场所，配套完善活动设施，突出文明实践功能，重点打造好八大平台。
整合党员活动室、道德讲堂、村级组织活动场所和综合服务中心等，建立理论宣讲平台；整合街道综合文化服务站、农家书屋、农村广播“村村响”、农村健身广场、农村文化广场、中小学体育设施等，建立文体艺术服务平台；整合中心学校、幼儿园等，建立教育教学服务平台；整合科普示范基地、科技信息站等，建立科普服务平台；整合农技、农机、水利、林业、畜牧、经管、人社、规划、环保、民政等站所办，建立“三农”服务平台；整合司法所、调解室、公共法律服务点等，建立法律服务平台；整合街道社区卫生服务中心、村卫生室（社区卫康室）等，建立医疗卫生服务平台；整合街道微信公众号、工作QQ群等媒体，建立新闻宣传服务平台。涉及各平台的机构、人员、资源设施等权属不变，根据文明实践工作需要统一调配使用，不另起炉灶，避免重复建设。
（三）壮大实践队伍。新时代文明实践所（站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。
成立__街道新时代文明实践志愿服务大队，由党工委副书记、行政主任刘光合担任大队长，党工委副书记彭国雄担任副大队长。
各社区（村）成立新时代文明实践志愿服务中队，由社区（村）支书任中队长。积极组织辖区内新时代文明实践志愿服务队伍开展活动。
（四）明确实践内容
1.学理论，铸信仰。组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地做到“两个维护”，指导生产生活实践。
2.传政策，促发展。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助干部群众了解掌握政策，特别要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，引导群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。
3.倡文明，树典型。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导群众坚定理想信念，传承弘扬“四个”伟大精神。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展好邻居好媳妇好公婆评选、创建文明社区（村）、创建乡村好人家、文明家庭活动，引导农民群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动，推动社会主义法治精神走进农民群众、融入日常生活。
4.弘文化，展风貌。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文体活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和__地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动。经常性组织开展“升国旗唱国歌”“诵读红色经典”“中国梦歌曲大家唱”“讲扶贫故事”、文明旅游、乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、读书看报、文化培训、举办民族节庆和“村村办村晚”等活动，提振群众的精气神。
5.破旧习，立新风。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，广泛开展乡风评议，发挥村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等“一约四会”作用。加强无神论宣传教育，引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。
6.勇创新、筑特色
结合各社区（村）现有资源，积极发动群众，开阔工作思路，勇于创新、敢于创新，开展多种多样的实践活动。如大屋社区麦芒计划，要依托体育中心，扩宽活动形式；罗家社区足球队、篮球队、羽毛队、大新社区太极拳队、小科社区的全民运动会，要多开展有利于居民身心健康的体育与趣味相结合活动，积极发动广大居民积极参与；早元社区、三元社区、黄泥社区、洪源社区的文艺表演资源丰富，要结合传统节日，给居民群众献上文化盛宴；要充分运用南垅社区的贤母文化、全民读书会和__社区的人文科学院等教育资源，多开展文化宣传活动，为居民群众营造良好的文化氛围；井头社区要依托志愿服务站，加大对孤寡老人、留守儿童的关爱，让他们从身心上感受到党的温暖；方石、水洋、福潭、坪石、思乐要充分利用好精准扶贫、文明村、乡村好人家的评选活动和农家书屋活动，让村民参与到文明实践中来，丰富村民的精神文化生活。
（五）健全运行机制。把文明实践工作基点放在社区（村），把实践活动融入群众生产生活。
1.建立实践清单。突出问题导向，根据群众需求来整合各级各部门、群团组织和社会组织的服务项目和内容，汇集形成实践内容清单。
2.制定活动规划。街道新时代文明实践所和社区（村）新时代文明实践站根据实践清单，立足本地民情社情，充实活动内容，负责活动计划承接落地。集中实践可半月或一月一次，也可根据传统节日、生活节点安排，使其逐步成为群众约定俗成的生活习惯和生活方式。
3.强化运行管理。志愿服务活动安排要坚持机制化、常态化，采取集中与分散相结合的方式。街道新时代文明实践所办公室负责文明实践活动日常工作。社区（村）新时代文明实践站要认真按照任务要求做好组织工作，扩大群众参与面，确保活动成效。
四、实施步骤
（一）发动阶段（20__年12月—20__年2月）。结合工作实际，因地制宜，科学、合理地制订我处的工作方案，层层召开动员大会，全面安排部署试点工作，营造良好工作氛围。在街道、社区（村）分别成立新时代文明实践所、站，新时代文明实践所、站完成机构设置、人员配备、制度配套等工作，正式挂牌运行。
（二）实施阶段（20__年2月—20__年11月）。新时代文明实践所、站分别组建新时代文明实践志愿服务队伍，理顺工作机制，科学制定规划，逐月拿出志愿服务项目清单，依托各种服务平台，积极组织志愿服务队伍经常性开展文明实践活动，全面推进新时代文明实践中心建设工作。
（三）总结阶段（20__年11月—20__年12月）。根据全处文明实践活动开展情况，新时代文明实践所、站适时进行深入研讨，剖析工作中存在的不足，提出改进的工作措施。在11月份对工作成效进行分析评估，全面总结工作经验和亮点，广泛宣传推介先进典型，打造新时代文明实践新模式，迎接全省新时代文明实践中心建设试点工作验收。年底在工作中成绩突出的社区（村）召开现场会，表彰先进，鞭策后进，研究制定20__年工作思路及常态长效机制。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各社区（村）要提高政治站位，充分认识建设新时代文明实践所（站）的重要意义，加强领导、明确责任，精心组织、周密部署，层层压实责任。党政主要负责同志要亲自抓、带头做，推动资源整合和工作落实。街道新时代文明实践所成员单位和各社区（村）要积极履行职责职能，开展丰富多彩的文明实践活动。
（二）加强统筹协调。街道新时代文明实践所办公室要充分发挥统筹、协调作用，充分调动各成员单位的积极性，统筹调配各种资源和力量，形成工作合力。要综合考虑基层实际和群众需要，坚决防止形式主义，不搞一阵风、不搞一刀切、不搞弄虚作假，确保文明实践活动扎实有效开展。
（三）加强政策保障。街道财政要切实提供经费保障。要建立激励政策，对实践工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践站给予奖励。
（四）加强督查考核。将新时代文明实践所（站）建设工作纳入绩效考核范围。特别要把开展文明实践活动作为乡村好人家、文明家庭、文明社区（村）评选的内容。街道创文办要会同街道党政办、街道纪工委，适时对全处新时代文明实践站建设运行情况进行全面督查。
（五）加强氛围营造。街道党政办、创文办要加强对新时代文明实践所（站）建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映农村群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。
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