为进一步加强税收依法征管,营造公平、公正的纳税环境,堵塞税收漏洞,公平税负,确保我辖区内个体零散税收及时足额入库,促进经济社会的健康发展。根据《零散税收清理工作实施方案》和《零散税收委托代征及清理工作考核奖励办法》文件精神,结合我处实际,特制定本实施方案。
一、重点清理范围及对象
(一)自然人纳税人房产出租(自营)税收。
(二)从事砖、瓦、灰、沙、石等建筑材料及建筑工程项目行业的个体生产、经营者的税收。
(三)从事装修、办学、医疗行业的个体经营者税收。
(四)达到起征点以上而未纳入日常管理的个体工商户、临时经营户税收。
(五)年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准而未办理一般纳税人登记的个体工商户。
二、目标任务
通过清理工作进一步增强全社会纳税意识,规范经营,强化税收征收管理,确保完成全处20__年零散税收目标任务。
三、组织领导
成立街道零散税收委托代征及清理工作领导小组,由党工委书记__任顾问,行政主任__任组长,__同志任常务副组长,其他班子成员任副组长,各社区(村)负责人、街道各站办所负责人为成员。领导小组下设办公室,由周临战任办公室主任,各社区(村)需明确专人与零散税收清理工作领导小组办公室对接。
四、工作步骤
(一)高位推动,广泛宣传(__月__日-__月__日)
召开党工委扩大会议专题研究零散税收清理工作;召开全体机关干部、企事业单位负责人、各社区(村)村支两委成员参加的零散税收清理工作会议,全面安排部署工作。采取张贴通告、出动宣传车、悬挂宣传横幅和上门入户、发放《零散税收清理》宣传手册等多种方式对宣传税法,不断提高纳税人自觉纳税、诚信纳税、依法纳税的意识。定于__月17日为集中宣传、走访日(名单见附表)。
(二)夯实基础,澄清底数(__月__日-__月__日)
零散税收工作领导小组办公室与国、地两个税务局协同对辖区内应重点清理的范围和对象进行地毯式清理和调查,核准相关基础数据,建立动态管理台账,澄清税源底子,各社区(村)应掌握辖区内各个项目施工的相关情况,及时与零散税收清理工作办公室联系,通报相关情况。
(三)全面清收,取得实效(__月__日-__月__日)
根据清理的结果,税务局依法依规依程序对应纳税门店或个人下发核定税收通知书,在此基础上进行清收,共同完成区政府下达的工作任务,全面取得实效。
五、奖惩措施
(一)完成全年零散税收目标任务的,按上级文件要求给予领导小组成员适当奖励。
(二)协税护税工作人员的奖惩按《零散税收委托代征及清理工作考核奖励办法》执行。
(三)鼓励社区(村)积极协税护税,能够主动配合完成工作任务的,在年终区对我处决算时所下拨工作经费中提取一定比例奖励社区(村),奖励经费可根据工作实际发放到个人。年初统筹社区(村)干部年度绩效工资30%做为零散税收工作考核奖惩。
(四)协税护税工作人员的绩效奖励、社区(村)干部工资与零散税收工作考核挂钩,对做出突出贡献的部门和人员予以表彰和奖励,不能完成相关工作的视情况扣减相关绩效奖励。社区(村)协税护税工作纳入年度绩效考核。
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