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一、全县环境质量改善情况
大气环境质量方面，xxxx年，我县优良天数为xxx天，优良率为xx%，在全省排名第xx位，已退出后十行列。其中：综合指数为xx，与xxxx年同期相比下降x%；PMx为xx微克/立方米，与同比相比上升xx%，优于年度考核目标（xx微克/立方米）；PMxx为xx微克/立方米，与同期相比下降xxx%，优于年度考核目标（xx微克/立方米）。水环境质量方面，我县水环境质量总体保持良好，按均值评价x县境内主要流域的x个监控断面水质达标率为xxx%，松滋河中支饮用水水源保护区水质达标率为xxx%，xxxx年x—xx月，全县未发生较大以上环境安全事件。
二、重点工作开展情况
（一）多措并举打好污染防治攻坚战
今年，省、市下达给我县xx项治理任务已完成xx项，晋煤金牛老厂址土壤修复治理项目正在按方案推进。
坚决打赢蓝天保卫战。今年，先后出台了《x县污染防治攻坚战三年行动计划（xxxx—xxxx年）》《x县污染防治攻坚战xxxx年度工作方案》《污染防治攻坚战“xxxx年夏季攻势”任务清单》等方案，将蓝天保卫战具体任务进行分解，统筹部署各项任务推进。主要以工地扬尘、道路扬尘、秸秆焚烧、汽车尾气、涉气排污企业、餐饮油烟整治为重点，紧盯空气质量优良天数比例和PMxx、PMx目标不放松，专门成立蓝天指挥部办公室，安排专人进行统筹工作，对各项具体工作进行全面部署和调度。住建部门督促全县在建工地严格按照x个xxx%的要求加强扬尘管控，下达扬尘整治任务书xxx份，建筑市场不良行为记录告知x份，认定x 份，行政执法立案xx起，处罚总金额xx万元；县城管部门加强道路扬尘管控，每天对主次街道洒水不低于x次，并在今年x月启动雾炮车降尘措施，确保城区xx小时保洁到位，同时强化渣土运输车辆未覆盖、撒漏渣土、车轮带泥等污染城市道路行为的监管执法，共处罚违规运输的渣土车辆xx台次，处罚金额为xxxxx元；秸秆禁烧工作持续进行，现已召开xx多次秸秆禁烧调度会，共张贴禁烧通告xxxxx份，签订承诺书xx万余份，印发倡议书x万份，确保了群众禁烧知晓率达到xxx%；建立了县、乡、村三级联动巡查机制，每天出动督查巡查人员xxxx人，共出动禁烧督查巡查人员达到xx万余人次，截至xx月x日，印发通报xx期，发现火点xxx起，罚款乡镇xx万元。乡镇立案查处露天焚烧秸秆行为xxx起（其中拘留x起），罚款金额xx万元；县纪委监委对秸秆工作不力的进行了严肃问责，共问责xxx人，其中科级干部xx人，立案xx人，约谈x人，诫勉谈话x人，谈话提醒xxx人；推广秸秆综合利用，全县xxx多台收割机安装粉碎机，今年xx万亩油菜、小麦秸秆粉碎还田达xx%以上，稻草还田xx%以上，有效增加了耕地有机质，培肥了地力；到目前为止，全县秸秆综合利用率达xx%，其中直接还田xx%，离田利用约xx%。县环保局、县交警大队开展联合执法，对柴油货车和涉嫌违规排放的车辆进行设卡现场检查，查验各类机动车辆xx台，处罚x台。
全力打好碧水保卫战。一是完善了沙河口、马坡湖x个国家水质自动站站点周边的标识标牌，出台了“水质自动站管理十不准”。同时，加强了周边的管控力度，全面真实的反映了我县水环境质量真实状况。二是对珊珀湖水质实行加密监测，为科学有效的治理珊珀湖提供有力支撑。三是对饮用水水源保护区开展执法巡查，确保城乡居民饮用水安全，保障群众身体健康。四是根据xxxx年-xxxx年三年黑臭水体整治计划，xxxx年我县投入xx亿元对吊唁厅西侧明沟、站前路、文昌路、x朝阳门明沟x 条总长为xx公里的黑臭水体整治，目前站前路、文昌路黑水整治已完成并进行了环保问题销号，吊唁厅明沟、x朝阳门黑臭水体整治已全面动工建设，计划农历年前完工，随着吊唁厅西侧明沟今年完工，标志着我县雨污分流最后一个“竹节通”被打通，我县雨污分流基本做到了全覆盖，城区黑臭水体将得到根本治理，可视范围内将不见黑臭水。五是xxxx年县城区污水处理厂提标改造、污泥无害化处置工程完成竣工验收，已正式投入商业运营；x镇生活污水收集配套管网建设项目、x大道易涝点整治、x大道污水管网内窥检测及清淤、官垱镇污水处理厂及配套管网建设工程均已完成竣工验收；城区污水处理厂扩容、x污水处理厂及配套管网建设工程已动工建设，计划农历年前通水试运行；污水管网累计建成xxx公里，城区污水处理已基本实现全覆盖全收集全处理的目标。截止今年xx月份，县城区累计供水xxxx万吨，污水排放量累计xxx万吨，实际污水处理量xxxx万吨，处理率达到xxx%，污水处理率在全省各区县中位居前列。
扎实推进净土保卫战。一是对全县涉镉等重金属行业开展排查工作，针对x涉镉乡镇统计名录中的原安化乡、原安造乡、大洲村、虾趴村等x地周边五平方公里范围进行现场排查、走访调查及查阅资料，未发现我县存在涉镉等重金属行业企业。二是对晋煤金牛公司地块基本信息、用地清单进行了核实与筛选，督促其推进土壤风险筛查工作。三是对我县的相关建设项目进行生态保护红线范围确认，确保我县生态保护红线内禁止各类开发活动。
（二）坚决做好突出生态环境问题整改
xxxx年中央环保督察反馈的xx个问题和x个信访件已整改完成并销号；xxxx年中央环保督察“回头看”反馈（以xxxx年市级整改方案明确的内容统计）我县的x个问题中要求xxxx年xx月xx号前完成的x个问题已完成整改并上报销号，其余未销号的都达到序时进度要求，xx件信访件全部办结销号；省级环保督察反馈的xx个问题，已有xx个整改完成，x个达到整改序时要求，信访件xx件全部办结销号；市长江办交办的xx个长江经济带生态环境问题中，除乡镇污水处理厂建设有序推进外，其他均已办结销号。珊珀湖综合整治工作。一是高度统一思想认识。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。我们以习近平生态文明思想为根本遵循，牢固树立“四个意识”，把珊珀湖环境问题整改当作我们当前最大的难关来攻，最硬的骨头来啃。咬紧牙关，全力以赴，坚定xxxx年xx月底达到整改销号的目标不动摇。举全县之力，聚全县之智，集全县之策，坚决打好珊珀湖环境问题整治攻坚战。二是不断完善方案。xxxx年x月xx日，我县印发了《x县珊珀湖综合治理工程方案》，在抓紧推进治理的同时，我们根据实际治理推进情况，不断细化完善了治理方案，形成了“全面禁投、环湖截污、重点清淤、补水活水、生态修复”的整套治理思路和治理方案，多点着力，全面发力，打出一套组合拳。xxxx年xx月xx日和xx月xx日，经过充分讨论研究和优化完善后，又分别以“两办”名义、政府办名义行文下发了《x县珊珀湖综合治理方案（xxxx年修订稿）》（x县珊珀湖综合治理实施方案（xxxx年修订稿）》三是加快大湖水面养殖使用权回收进程。通过强有力的手段坚决依法收回珊珀湖大湖水面养殖使用权。组建工作队伍，聘请专业律师团队，与大湖公司开展交涉、协商、诉讼等工作。积极做好应诉的相关准备，表明收回坚决态度，坚定收回决心。xxxx年xx月xx日，x省高级人民法院作出终审判决（驳回大湖股份的上诉，维持原判。xxxx年xx月xx日，x市中级人民法院受理x县人民政府的强制执行申请并立案，xx月xx日下达《执行通知书》，要求大湖股份限期交回《养殖使用证》，将珊珀湖大湖水面交付x县人民政府。xxxx年xx月xx日，我县党政主要领导主动上门，与大湖股份负责人就珊珀湖养殖使用权收回具体事宜及相关补偿问题进行积极沟通。随后，我县明确专门班子，推进养殖使用权收回工作。xxxx年xx月xx日，大湖股份有限公司向x县人民政府交回《养殖使用证》。目前，大湖水面使用权已收回，实现大湖退养。四是全速推进各项工程治理。禁止投肥养殖方面。xxxx年x月xx日，我们向大湖水殖股份有限公司下达了警示函，督促该公司全面落实禁止投肥养殖相关规定，并制定水质改善治理方案。同时，县环保、水利、农业和畜水等部门抽调专人，组建专业执法巡查队伍，“x+x”“白加黑”对周边精养渔池养殖废水排入大湖的行为坚决进行打击，对沿湖涵闸封堵情况进行巡查，确保珊珀湖周边废水不进入大湖，实现大湖周边雨水、生产生活污水与大湖分离，并将举报奖励金额由以前的每起xxx元提高到每起xxxxx元，充分发挥群众力量，严格落实禁止投肥规定。同时，加强技防投入，投资xx多万元，在珊珀湖渔场场部等关键部位设置高清摄像头，对珊珀湖水体水面进行xx小时不间断实时监控。补水活水工程实施方面。自xxxx年x月xx日起，利用赵家湖补水泵站引澧水入湖，每天引水流量xx—xxx万立米。同时，投入机械xx台，移动土方xx万方，完成澧水北线（王家垸电排）引水工程，并启动补水，确保珊珀湖水位控制在xx至xx米之间。新建的豆港泵站，于xxxx年xx月x日全面开工。我们努力克服资金不足和天气、土质等不利因素的影响，豆港泵站在x月x日已正式通水，引澧水入湖，x月xx日机组设备开始正常运行。xxxx年x月份正式启动王家垸泵站改扩建前期程序性工作，确保xxxx年x月份投入运行，达到引澧水和松滋河水入湖和排涝的目的。同时根据补水活水方案，对连通赵家湖泵站的沟渠哑河进行清淤疏通，拓展活水通道。投入xxxx多万元，重点对出口洲哑河实施清淤疏通，达到分步释污的目的。截污工程实施方面。（x）实施环湖生态沟工程。xx公里环湖生态沟于xxxx年xx月xx日全线拉通，xxxx年xx月完成环湖生态沟过流断面较窄处拓宽工程和土方达标工程，逐步实行生态护坡；在环湖沟内实施坝改桥工程xx处；与之配套的xx公里环湖路也已全线贯通。（x）实施畜禽退养。周边xxxx米禁养区xx户畜禽规模养殖场已全部退养完毕。（x）整治农业面源污染。在环湖x村x场推广病虫害统防统治、测土配方施肥、改水改厕和秸秆综合利用技术，有效减少了农业面源污染对水质的影响。（x）全部封堵拆除沿湖涵管。依据水源保护地管理条例，沿岸池塘连通的明管、暗管已于xxxx年x月x日全部封堵拆除到位。（x）对环湖生态沟内的精养鱼塘实行退渔还耕、退渔还湿，形成一道强有力的截污屏障；对环湖生态沟外xxxx亩精养鱼塘实行生态转型。（x）加强涵闸及所连乡村沟渠管护。通过建立沿湖涵闸运行管理办法，对沿湖涵闸设施进行定期维护保养，保持涵闸所连沟渠整洁畅通，确保沿湖涵闸统一调度启闭，形成最后一道截污屏障。生态修复工程实施方面。与北京林业大学签订合作协议，开展珊珀湖生态修复工作。目前，北京林业大学已安排专人常驻珊珀湖管理处，正组织实施湖底取样检测、水质监测、生物多样性监测、种子库发芽试验、湿地恢复项目建议书及可行性研究报告编制等工作，根据监测和调查结果，制定修复实施方案，初步确定在xxxx年x月份进行规模性栽植水生植物，恢复珊珀湖水文、水质原生态系统。清淤工程实施方面。对底泥较厚的区域采用绞吸式挖泥船予以清除。分别从湖北、江西、江苏、浙江、山东、黑龙江、x等省份，调运一批以淤泥产出量xxxmx/h型号为主，xxxmx/h、xxxmx/h、xxxmx/h为辅的挖泥船，并进行合理布点。在前期xxxx平方米挖泥船进场工作平台建成的基础上，xx艘挖泥船已全部进场施工，已完成大湖湖底清淤工程量xxx万方，重点清淤工程将持续到xxxx年x月xx日结束。清除的底泥一部分吹填至生态湿地，营造浅滩，另一部分吹填至环湖生态沟内实施退渔还耕池塘。目前，xxxx亩湿地建设已全部完成，丰富生物多样性，进一步提高珊珀湖自身生态修复能力。水利配套建设工程实施方面。新建豆港泵站，该工程于xxxx年xx月x日全面开工，xxxx年x月x日已正式通水，引澧水入湖，xxxx年x月xx日机组设备开始正常运行；实施王家垸泵站改扩建工程，达到xxmx/s的补水排水能力，达到引澧水和松滋河水入湖和排涝的目的。水质监测方面。为全面、准确掌握珊珀湖水质动态变化情况，持续对珊珀湖水质开展监测，为珊珀湖综合治理提供有力数据支撑。珊珀湖总磷年均浓度xxxx年较xxxx年同比下降，xxxx年xx月底达到Ⅲ类水质标准，全年Ⅳ类以上水质月数较xxxx年增加x个月。今年一、二季度水质持续向好，全年Ⅲ类以上水质月数较xxxx年增加x个月。xxxx年xx月xx日，x市生态环境局x分局委托第三方检测机构—x德环检测中心进行检测，珊珀湖水质结果为Ⅲ类（总磷：西湾为xxxmg/L；王家垸为xxxmg/L，岩剅口xxxmg/L）。
（三）强化环境执法监管
全县畜禽污染、饮用水源污染管控工作。为保护和改善辖区内环境质量，规范畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地的环境监管，先后对全县畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地进行了专项集中整治工作，加强对饮用水源保护区和各乡镇饮用水源区巡查工作力度，以防止和减少环境污染，确保我县饮用水源地水质安全，积极协调各部门对饮用水源保护区的环境卫生、畜禽养殖进行整治，确保水质达标。
工地噪声、扬尘等管控，防止噪声超标。为保持全县空气环境质量，我局加大对城区建筑工地、道路施工及夜间施工的管控。进一步完善夜间施工报备制度。凡因特殊工期需夜间施工，施工单位必须向我局报备，经许可后方可施工，否则，将依法依规严格查处。
强化日常执法检查。加大环境执法力度，环境执法横到边竖到底、执法全覆盖无死角，无禁区，立案审查环境违法行为xx件，下达行政处罚决定书x件，罚款金额xx万元，受理行政诉讼案件x起，有效震慑环境违法犯罪行为。
强化联合执法检查。积极配合参与县应急管理局、县工信局、县工业集中区组织开展的企业一月两查执法工作；多次与县畜水局、各乡镇开展联合执法，对畜禽污染进行强化整治；联合畜水局、水利局、农业局对珊珀湖长期进行巡逻执法检查，整体联动，形成执法合力。
强化环境信访投诉处理。认真落实环境信访处理，积极推行环境信访服务承诺制、限时办结制和责任追究制。截止目前，共办理环境信访投诉件xx起，做到“事事有落实，件件有回音”，有效地化解舆情，有效地保障了群众的合法权益，维护了社会和谐稳定。
开展“绿色护考”执法活动。采取定期与突击检查相结合的方法对全县噪声敏感点进行全面检查与夜间巡查，为我县高考考生营造一个良好、舒适的考试环境。
积极配合省厅和市局组织的“环湖利剑”交叉检查和全市交叉执法行动，对检查存在的问题立行立改。认真完成x省环保督察和中央环保督察交办的任务，做到及时办理、及时回复、及时办结、及时销号。
（四）严格环评审批
加强建设项目的环境准入审批工作。一是按照水、气、土、固废这四大污染防治领域的环境管理要求，结合我县环境现状，强化“三线一单”约束作用，依法依规审批新上和补办建设项目，xxxx年以来共审批环境影响评价报告表（书）项目xx个。二是针对县委县政府招商引资的重点项目，积极参与项目立项前组织的现场踏勘及调研，提出项目建设初步意见及建议，否定了拟引进的x个废旧塑料及废轮胎回收利用项目。
加强建设项目的指导与审核工作。耐心指导前来咨询的建设单位或个人进行备案，并对备案系统的备案项目进行严格审核，不规范的要求完善，不合法的进行删除。xxxx年以来，共审核备案登记表xx个，其中删除不合格建设项目xx个。
x、加强环评审批信息联网报送工作。按照生态环境部、生态环境厅要求，全年按时按质联网报送xx个项目的环评审批信息。
配合开展“三线一单”工作。多次组织全县各乡镇和县直部门召开工作调度会，配合完成全市“三线一单”编制的相关资料审核工作，及时收集和上报反馈意见等资料。
（五）思想政治建设方面
加强思想建设。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，通过集中学习、专题研讨、会议讨论交流等多种形式，对党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进行了认真学习。通过学习，班子成员更加坚定了理想信念和精神追求，做到了思想上与党中央始终保持高度一致，在大是大非问题上，认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇；在推动科学发展和维护社会稳定上，始终做到敢于担当、主动作为，使县委、县政府的各项决策部署得到了坚决的落实，为做好各项工作提供了坚实保证。
健全组织建设。年初，对班子成员分工进行明确，各司其职、分工协作，保障各项工作如期推进。坚持和发扬党的民主集中制，坚持了民主审议制度，凡工程项目方案确定和实施、行政许可、环境违法处罚、干部岗位调整、绩效考核、大额“三公”经费支出等事项，均先由民主审议小组审议，有效发挥干部工作的积极性。
促进作风建设。班子成员对照“不忘初心，牢记使命”主题教育要求，认真检视剖析自身存在问题，并建立问题台账、逐一整改落实。上半年，以省委来安巡视为契机，由领导班子带头在全局开展了政治纪律、工作纪律专项整治，对迟到早退、在岗不在职等问题进行了集中整顿，全局工作纪律得以严明，形成了规范有序、积极向上的工作氛围。
多种形式开展教育活动。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动和每月“主题党日”活动。聚焦教育主题，以“三会一课”、廉政党课、警示教育等党形式，认真落实党员教育管理、谈心谈话、民主评议党员等制度，组织全体党员干部带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。丰富职工业余活动。先后开展了庆“三八”徒步活动、“六五”环境日公益活动、红色教育活动等。
切实加强反腐倡廉建设。在党风廉政建设、守纪律讲规矩、制度健全执行、干部选拔任用等方面，查找问题和薄弱点，深入剖析问题产生根源。通过专题研究、专项整治，切实把“两个责任”、“一岗双责”扛实加强反腐倡廉建设。在党风廉政建设、守纪律讲规矩、制度健全执行、干部选拔任用等方面，查找问题和薄弱点，深入剖析问题产生根源。通过专题研究、专项整治，切实把“两个责任”、“一岗双责”扛在肩上，从严抓班子、带队伍、正风纪、强基础，完善相关制度机制，规范决策程序和流程，把反腐倡廉各项工作做深做细做实，重塑廉洁高效、风清气正的政务环境。
三、xxxx年工作计划
统一思想认识，坚定不移的打好污染防治攻坚战。污染防治攻坚战是一项政治任务，事关人民切身利益，是硬指标、硬任务、硬约束，是一场关乎长远发展的必然选择，我们将坚持以习近平生态文明思想为指导，提高政治站位，把握大局大势，扛起使命担当，强化责任担当，组织县直各部门持续攻坚发力攻坚，坚决打好打赢三年攻坚战收关之战。
坚持目标导向，不辱使命的打好污染防治攻坚战。继续围绕《x县污染防治攻坚战三年行动计划（xxxx—xxxx年）》具体内容，组织县直部门强力推进。到xxxx年，县城区PMx年均浓度下降到xxμg/mx以下，PMxx年均浓度下降到xxμg/mx以下，县城区环境空气质量优良率达到xx%以上，重污染以上天数不超过x天；主要河流水质持续向好，省控以上断面水质稳定在Ⅱ—Ⅲ类，珊珀湖水质达到水环境功能区目标要求；受污染耕地安全利用率达到xx%，污染地块安全利用率达到xx%以上。
狠抓重点整治，做好环保督察等生态环境问题整改。继续督促和协调县直部门做好中央环保督察、省环保督察和长江经济带生态环境问题整改工作，督促相关责任单位落实整改要求。加强整改工作调度，确保所有整改问题在规定时间完成。同时，对已完成的问题开展“回头看”，确保中央及省级环保督察问题不反弹。
强化环境监管，不断加大环境执法力度。按照上级要求，紧围绕环境监管、群众信访和环境违法处罚为中心，以创新执法为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点，依法监管、严格监管、公正监管、廉洁监管。建立长效环境监管机制，加强群众诉求渠道的畅通，确保环保投诉热线xx小时畅通，对群众举报坚持做到有报必接，接报必查，及时妥善处理群众信访和投诉的环境问题，对环境违法行为进行严厉打击，切实保障群众环境权益。
主动向上争资，加快污染防治项目建设进度。主动与上级业务部门对接，努力争取污染防治、农村生活污水治理等项目资金，加快项目实施进度，为生态建设和污染治理提供保障。
加强思想沟通，确保环保机构改革平稳过渡。我局将进一步加强思想政治工作和干部队伍建设，全面配合，保证改革期间思想稳定、队伍稳定、工作稳定，严格按照中央、省、市统一部署落实到位。
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