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文物局统筹疫情防控和经济社会发展两手抓2020年工作总结
时间:2021-03-26 20:21:06 网站:文库114

文物局统筹疫情防控和经济社会发展两手抓2020年工作总结

  2020年是“十三五”规划的收官之年,是保障“十四五”顺利起航的奠基之年。文物局党组积极作为,带领全系统干部职工,众志成城,高度凝聚,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移贯彻市委、市政府“统筹疫情防控和经济社会发展两手抓,两不误、双胜利”的决策部署,持续落实好疫情防控各项举措,逐步完成避暑山庄及周围寺庙景区复工复产工作,有效指导了全市各文保单位疫情防控工作,全面推动了全市各项文物保护工作顺利开展,有序推进景区安全生产、文物保护与利用、整改提升、文创销售等各项工作,不断提升景区服务水平,打造景区新形象。

  一、狠抓政治建设,提升党建引领功能

  一是加强组织建设,实施提质增效行动。完成避暑山庄管理中心、外八庙管理中心等x个基层党组织党员活动室建设,进一步强化了全系统党员学习活动阵地建设。加强党员教育管理,严把发展党员的“入口关”,全年共发展7名党员,x名预备党员按期转正。二是落实主体责任,全面加强党风廉政建设。召开党风廉政建设专题会议x次、发挥共产党员先锋模范作用党课宣讲xx场,以及开展读书学习、道德讲堂、电视问政等丰富多样的主题活动,同时各级党组织书记与班子成员、班子成员与分管部门及联系单位主要负责人、单位(部门)主要负责人与职工逐级签订责任书,构建了一级抓一级、层层抓落实的全员责任体系。三是提升创建水平,不断巩固精神文明创建成果。深入开展全国文明城市创建活动,对各创城点位的57块公益广告牌进行了增补、更换,新增卫生间“文明如厕”温馨提示20块,新增景区公益小品4个;圆满完成第六届全国文明单位复检申报和省级文明单位档案申报、实地测评工作。

  二、全面落实疫情防控举措,打赢疫情阻击战

  一是及时安排部署落实。第一时间成立疫情防控应急工作领导小组,制定出台了《xx市文物局关于新型冠状病毒疫情防控的紧急预案》,对全体干部职工3000余人进行排查,建档立卡,实行全系统疫情防控日报告、零报告制度。二是深入开展“抗击疫情党旗红”活动。全系统18名党员干部志愿者,13名基干民兵,分赴6个镇办、社区进行“两查一登记”工作。三是做到有序恢复开放。为有效抗击疫情,自2020年1月26日起所有景区暂停对外开放,4月6日起避暑山庄景区、磬锤峰景区室外区域正式开放,随后各景区根据上级文件要求陆续开放,严格按照“限量、预约、错峰入园”原则,对景区人流量严格管控,实行网上预约分时段入园政策,并严格按景区开放的疫情防控指南落实各项防疫措施。

  三、结合“5A”整改工作,全力推进智慧景区建设

  一是积极推进避暑山庄及周围寺庙智慧景区建设。实现标识系统规范化、售验票系统智能化、景区导览智慧化、信息发布系统化。为建设配套项目提升景区服务品质,在避暑山庄德汇门东侧建设避暑山庄及周围寺庙集中管理用房(兼游客服务接待中心),各项工作正在有序推进中。二是为提升人性化旅游服务水平。增设避暑山庄红十字医疗服务站1处,增设整改景区所有无障碍通道、增设环保垃圾筒60个、维修路椅44个,增补路椅10个,统一更换员工工服等工作,大大提升了景区的服务功能和服务意识。三是完成磬锤峰森林公园游客中心建设。于9月底正式揭牌投入使用,解决了原有景区游客中心规模小、功能缺、档次低的问题,使景区整体接待水平和服务水平有了显著提升,12月15日,获省文旅厅批复,磬锤峰景区为国家4A级旅游景区。

  四、创新举措,全力提升文物保护工作水平

  一是创造性开展古建筑预防性保护工作。在全国文物保护领域中率先建立古建筑预防性保护调查与评估系统,创新性的编制了《避暑山庄及周围寺庙古建筑保护调查表》和《避暑山庄及周围寺庙古建筑预防性保护规程》,研发了古建筑预防性保护网络管理平台,定期组织专业技术人员对避暑山庄及周围寺庙所有古建筑进行详细的勘察和评估。 二是积极争取国家、省文物保护项目立项和资金支持。积极组织各县区及相关单位积极谋划、申报2020年度文物保护项目,共上报文物保护项目43项,在此基础上积极指导相关县区、单位申请方案已批复项目的2021年度文物保护专项资金。三是不断加大市本级对山庄及周围寺庙文保项目的投入力度。开展外八庙管理中心文物库房整体熏蒸杀虫工作,对外庙文物库房文物建筑及内部所有建筑木构件、饰品挂件和所有文物进行熏蒸防治,为馆藏文物提供了安全稳定的保存环境;不断扩大避暑山庄内平原区、湖区、山区等景区安防监控的覆盖面,与中国铁塔集团合作,引入高清智能监控系统,构建了智能化监控体系,极大地提升了景区的监控能力和技防水平。四是加大文物保护项目的监管力度。今年我市共有11个文物保护项目获得国家、省文物局立项,切实加强对项目的监管,每半个月对项目进度进行统计,确保绩效目标按计划完成工程质量和完成时限。五是加强项目的储备工作。建立全市文物保护项目库并实行动态管理,不断更新文物保护项目,持续做好项目储备工作。六是督导长城国家文化公园建设项目顺利实施。积极协调推进长城国家文化公园(xx段)的建设相关工作,金山岭长城保护展示和涝洼段抢险加固两个项目获批。

  五、加大文物执法力度,提高文物单位的安全水平

  一是加大对各县区文物执法监管力度,实行市局领导与县区季度工作对接联系及季度执法抽查工作机制。全年检查文物单位2345处,妥善处理文物信访事件3起,立案处罚并移交司法部门文物破坏案件1起,协助公安破获盗挖事件2起,抓获5名盗挖人员。二是加强文物保护法制建设,开启行政处罚常态管理模式。自2003年《xx避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》颁布实施以来,法定授权的行政处罚,今年首次落地实施,避暑山庄、外八庙、普宁寺管理中心及避暑山庄博物馆对跳墙、吸烟、钓鱼摸虾、摘花折树等违反法规的行为实施行政处罚。三是全面提升安消防水平,努力实现景区安全监管无死角、全覆盖。与铁塔公司合作在景区内建设防火监控系统,实现了防火监控的全覆盖和技术水平的提升;组织开展了“安全生产专项整治三年行动”,进一步加大安全生产检查巡查力度,全年安全生产工作平稳有序,未发生安全事故。

  六、发挥xx博物馆市馆带动作用,助推文博事业发展

  一是获得2020年度“全国博物馆十大陈列展览精品奖”。xx博物馆申报的“和合xx”清盛世民族团结展荣获第十七届“全国博物馆十大陈列展览精品奖”,此奖项被誉为文博界的“奥斯卡奖”,成为我省近14年来唯一获此荣誉的陈列展览。二是为庆祝紫禁城建成600年,与故宫博物院、西藏扎什伦布寺、避暑山庄三方在xx博物馆联合举办“须弥福寿:当扎什伦布寺遇上避暑山庄”展览。大大提升了xx博物馆的对外影响力,扩大xx在全国的影响力。三是正式投入使用xx博物馆“鹿鸣讲堂”。全年共举行9场学术交流讲座,系统地开展文博知识讲座,多渠道满足观众的精神文化需求。四是避暑山庄藏瓷艺术展“九重釉色”开展。共展出宋、明等清宫旧藏和康雍乾三代官窑精品116件,突出清代宫廷用瓷的艺术价值与艺术成就,已正式对外展出。

  七、打造文化特色亮点工程,提升景区吸引力

  一是完成山庄亮化工程。配合xx夜间经济发展,做好“一核一带三个精品片区”,打造“避暑山庄之夜”核心品牌,实施避暑山庄亮化工程,打造xx旅游新亮点。二是全面开放避暑山庄松鹤斋景区。推出避暑山庄七十二景文化长廊、“松鹤延禧—避暑山庄及周围寺庙吉祥图案展”、“龙气致祥”展览,从而更好地整合资源,扩大宣传。三是举行外八庙“拓片佛画文化展”。充分展示了xx避暑山庄建造过程,文字内容涵盖了清朝鼎盛时期民族融合的重大历史事件,康熙、乾隆等帝王的诗词文章等,提升外八庙景区的吸引力,扩大传统文化影响力。四是提升避暑山庄及周围寺庙景区展览水平。对景区各展室的展品首次开展整体设计、统一规格的文物展品说明牌工作,已完成对景区殿堂内505块文物展品说明牌进行制作、安装,设立仿古展示说明牌11处,不断提高展示利用能力。

  八、内引外联,推动文创产业发展

  一是实现了景区文创的“零突破”。依托xx避暑山庄文化创意有限公司、xx市博美旅游资源开发有限责任公司为景区创收,研发多种文创产品,得到了游客和市民的一致好评。二是成立主题邮局。与中国邮政集团有限公司xx市分公司合作开设了避暑山庄主题邮局与普宁寺主题邮局,目前在售邮品包括明信片、邮折、信封等共计xx类xx种。三是加大文创产品的研发力度。自主开发了避暑山庄及周围寺庙景区“楹联、匾额、书画”系列产品,涉及冰箱贴、文牒册、笔记本、书签和明信片5类19种,所有品类产品已经投入试销,产品一经上市就受到了消费者的欢迎与好评,并荣获xx市旅游商品铜奖。四是举行中国文博届首场沉浸式文化雅集活动“xx之夜”。演出邀请了康辉、胡轶坤、濮存昕、赵家珍等知名艺术家,通过古琴等艺术表现形式,以全新的解读方式将山庄外庙文化和中国文化中天地人的关系予以表达,拓展了文创产业发展的新思路。五是成功举办2020创意xx文创设计大赛。以“走进xx博物馆”为主题收到400余幅参赛作品,经组委会讨论和严格筛选,39幅作品最终突围。

  九、拓展思路,扩大营销推广

  一是制定营销新政策。根据《xx市抗击疫情扩大文旅消费的若干措施》文件精神,结合避暑山庄及周围寺庙景区的实际,制定出台了2020年景区“抗击疫情,扩大市场营销”的年票、门票的若干促销政策。二是创造营销新亮点。主要通过事件营销、自媒体营销、联合营销等组合营销模式,举办云授予xx援鄂护士施燕“避暑山庄荣誉使者”称号活动、五一期间着汉服免费游山庄活动、2020“琢酒杯”最美避暑山庄•皇家山地健身跑、恒大杯避暑山庄健康跑等特色事件活动;开通了避暑山庄官方抖音;召开了“xx避暑山庄及周围寺庙打造5A景区新亮点”新闻发布会;在百度、淘宝、官方抖音平台开展“云游避暑山庄博物馆、夜游山庄、马拉松赛事”等云直播活动。三是拓展宣传途径。充分利用电视、报纸、互联网、微博、微信、抖音等各类媒体开展宣传工作,共宣传报道景区新闻、消息、视频录制等共106次,不断拓宽宣传途径,增加宣传数量。

  十、加强对外合作交流,借力发展增亮点

  一是在不可移动文物保护科技保护领域,积极与中国文化遗产研究院开展合作。一方面可以培养文物修复的专业人才,另一方面通过文物修复项目的实施建立可以完善文物修复技术和硬件设施,以期使文物局具有能够独立承担彩画和石质文物的日常保养维护能力。二是与北京故宫博物院签订战略合作协议,在文物保护修复、人才培养、文化研究、文创产业发展、景区宣传推广等领域开展全方位合作。已与北京故宫博物院成立“古钟表联合修复室”并举行揭牌仪式,已对铜镀金洋人耍狮子自鸣钟等11件钟表进行了修复、养护工作。三是就避暑山庄历史原貌复原研究与中央美术学院进行合作,双方签订合作协议。在避暑山庄设立中央美术学院建筑学院教学实践基地,将避暑山庄相关领域的研究纳入中央美术学院建筑学院中国建筑史及建筑遗产保护二级学科的研究内容。四是与天津大学合作开展避暑山庄及周围寺庙的现代化勘察测绘工作。采用三维激光扫描、倾斜摄影、航拍遥感、数字化虚拟现实等技术对古建筑和园林进行详细记录和展示,并协助查找国内外有关xx的文献档案资料。

  十一、加强队伍建设

  一是全系统首创推行“七级责任”管理体系。将安全生产、文物保护、旅游服务、环境卫生、违法违纪行为监管以及意识形态、精神文明等工作列入“七级责任”目标管理体系,从局主要领导到分管领导、基层单位一把手(机关相关业务科室一把手)、基层分管副职、基层单位中层、班组长直至一线职工实现人人肩上有责任,真正使景区实现横向到边、纵向到底的网格化管理,为全系统各项工作的逐级落实提供了坚实的保障。二是健全完善各项规章制度,不断提高文物系统的管理水平。全年共制定各项规章制度xx项,进一步规范和完善了景区管理、公务用车管理、考勤请销假等各个方面工作机制,构建了系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。三是加强专业技术人才的培养。通过公开招聘、公务员遴选及选调生分配等形式,补充职工xx人。同时,完成往期市管优秀专家重新推荐xx人,推荐第十八批市管优秀专家人选1人及文物保护工程类“三三三”人才x人,进一步提升了文物系统专业技术人才整体水平。四是强化选人导向,加强干部梯队建设。在选人用人工作中严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用原则和标准,确保干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,提高选人用人质量,建设高素质专业化干部队伍。五是提升全系统爱岗敬业责任,培养大家庭意识。全年组织开展了景区、社区志愿服务、文明交通引导、创建文明城市等多项志愿服务活动,全系统干部职工共计xxx人次参与。成功举行了职工运动会、党的十九届五中全会精神宣讲报告会、职工讲解比赛等丰富多彩的教育活动,充分展现了干部职工积极向上、勇于争先的良好精神风貌和形象风采,发扬了团队合作精神,提升了凝聚力、向心力,让员工真正感受到文物大家庭的温暖,增强了归属感和职业自信心和自豪感。

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