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一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于农村义务教育学生营养改善计划的决策部署，从践行以人民为中心的发展思想的高度，深刻认识专项整治工作的重要性。以xxxx年农村义务教育学生营养改善计划膳食补助资金（简称营养膳食补助资金）管理使用情况为重点，抓住关键环节，深挖问题根源，狠抓整改落实，坚决纠正套取、挤占、挪用、截留、克扣营养膳食补助资金等问题，守住资金和食品安全底线，确保每一分钱都吃到学生嘴里。
二、基本原则
（一）统一部署，分级负责。专项整治工作由省教育厅、省财政厅统一部署，市教育局、市财政局和各试点县（市、区）教育、财政部门按照分级负责原则组织实施，一级抓一级，层层抓落实。
（二）全面覆盖，突出重点。开展营养膳食补助资金管理、使用情况检查，做到资金、地区、学校全面覆盖、不留死角。同时，盯紧关键岗位、隐患问题和薄弱环节，集中整治营养膳食补助资金管理中的不规范行为。
（三）远近结合，标本兼治。立足当前，切实防范化解风险，严肃惩处违法违规行为，形成有效震慑；着眼长远，以专项整治为契机，建立健全长效监管机制。
三、整治重点
（一）严肃查处资金使用管理中的违法违规行为。重点摸排年度预算是否及时下达，是否专款专用，是否存在截留、克扣、滞留、挤占、挪用、套取、虚报、冒领、拖欠等问题；是否出现虚列支出、白条抵账、虚假会计凭证和大额现金支付等情况；纳入政府采购范围的项目是否符合程序；食堂聘用人员工资、设备设施购置等费用是否纳入县级财政预算，是否虚报学生人数。
（二）综合评估专项整治总体效果。系统总结xxxx年专项整治开展以来的工作情况，深入分析研判，重点看专项整治中发现的隐患和问题是否整改落实到位，还有哪些不足需要继续整改，是否还存在截留、克扣、挤占、挪用、拖欠营养膳食补助等突出问题。
（三）检查督促长效工作机制落实。重点了解营养改善计划实名制学生信息管理、信息公开公示、督导检查、群众投诉举报处置等工作机制落实情况。
四、进度安排
（一）动员部署阶段（x月）。省级、市级研究制定专项整治工作方案，对专项整治做出安排部署。明确工作重点、步骤、要求和保障措施，全面启动专项整治工作。
（二）县级自查阶段（x月）。各试点县级教育、财政部门紧扣整治重点，对本地区营养膳食补助资金管理情况和xxxx年专项整治整改情况进行“回头看”，逐一摸排，x月底前完成。
（三）省市复查阶段（x-x月）。市级教育、财政部门要以xxxx年专项整治及“回头看”中发现的所有隐患和问题整改情况为重点，对县级自查情况进行全面复查。省级将以贫困县为重点按照xx%的比例进行抽查。x月xx日前完成。
县级根据省市复查发现的问题列出清单、做到立行立改、举一反三。各试点县（市、区）教育、财政部门于x月xx日前将专项整治开展情况形成书面报告，报市教育局、市财政局。
（四）重点督查阶段（x-xx月）。省教育厅、省财政厅根据各市报送报告，以及群众举报的问题线索，对工作部署不力、整治效果不明显，特别是“零报告”的地区进行重点督查。全国学生营养办将以群众反映强烈、资金安全存在重大隐患的地区为重点，根据问题线索，适时开展实地督导。
（五）总结提升阶段（xx-xx月）。各试点县要对本地区专项整治工作开展情况进行认真总结，归纳提炼经验做法，梳理存在问题隐患，深入分析问题根源，探索建立长效机制，并形成专题报告，于xx月x日前报市教育局、市财政局。
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