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认真贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神，以习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神为指引，坚持人民利益至上，牢固树立安全发展观和红线意识，切实落实部门监管责任，坚持科学发展、安全发展，坚守红线、强化素质，注重预防、狠抓治本，依法治理、强化基础，以高度的政治责任感做好安全生产工作。突出落实经常性检查、专项整治和安全宣传教育，加快健全隐患排查治理体系，着力提升整体安全水平。
二、工作目标
（一）健全安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，层层签订安全生产责任书。
（二）依据国家、省、市有关法律法规和规章的规定，结合工作实际建立健全、本行业安全生产规章制度；不断完善安全管理体系，建立健全安全领导机构和工作机构，强化安全生产管理机构建设，加强专业技术和管理人员配备；建立和完善安全生产目标责任制和岗位安全操作规程，明确领导和各有关部门、人员的安全生产责任；制订安全生产年度工作计划，并保证贯彻执行。
（三）建立安全生产专项资金，加大安全生产投入，保障安全生产基础设施和装备建设、事故隐患整改、应急救援、宣传教育培训、表彰奖励等工作经费。
（四）严格执行安全生产例会制度，各单位每季度至少召开一次安全生产专题工作会议，及时研究处理安全生产工作中存在的突出问题，并形成纪要。建立单位一把手，村支部书记、村主任安全生产年度报告制度，向乡安全生产领导小组报告全年安全生产工作情况。
（五）严格执行安全生产检查自查制度和事故隐患整改。各村、各单位每月组织不少于x次安全自查，对排查出的安全隐患，明确领导，落实责任，专人负责，挂牌督办，采取措施，及时消除。事故隐患整改率xxx%。重大节日期间主要领导要带队组织安全检查。认真抓好危险源的监控工作，重点对经营机构、行业安全等场所的安全监管。
（六）推进安全文化建设，组织参与“安全生产宣传月”及各项安全宣传活动，营造良好的安全文化氛围；各村、各单位切实加强全员安全教育培训，积极组织开展学习安全生产条例等规定，督促生产经营单位主要负责人、安全管理人员参加安全教育培训，确保持证上岗率达xxx%，定期报送安全生产工作信息。
（七）进一步加强应急管理体系建设，修订完善各级各类安全生产应急预案，并组织开展预案演练；建立完善安全生产管理信息系统和值班制度，确保每日xx小时信息畅通。
（八）严格事故报告与调查处理制度，一旦发生安全生产事故，在保护好事故现场的前提下，应迅速采取有效措施，防止事故扩大，并按有关规定立即上报乡应急办，不得瞒报、谎报或者故意拖延不报；按照“四不放过”的原则，严肃查处各类事故。
（九）按时完成上级部门交办的其他安全生产工作。
三、具体要求
（一）要提高认识，加强领导。各村、各相关单位、要切实认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性和艰巨性，要进一步强化“红线”意识、“底线”思维，坚决克服麻痹松懈、厌战情绪，加强组织领导和统筹协调，严密方案，细化目标，明确责任，加强督导，认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求。
（二）要强化监督，注重实效。各村、各相关单位要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求，加大督导督查工作力度，采取有力措施，严格执行责任追究制度，做到有职必担当、问责必从严。对因责任不到位、措施不落实、工作不得力、排查不彻底，导致隐患酿成事故，造成严重后果的，要依法依纪严肃追究直接责任人的责任。坚持将安全生产工作列入村绩效考核，并落实一票否决。
（三）要完善预案，及时应对。各村、各相关单位要高度重视值班工作，严格执行领导干部带班制度，认真落实关键岗位xx小时在岗值班制，重要岗位实行双岗制。要完善安全生产事故应急预案，明确响应程序和应对处置措施。加强对重要设施和人员密集场所应急准备工作的检查督导，确保组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源落实到位。要切实加强应对雨雪冰冻天气和突发情况的监测预警工作，完善信息共享和应急联动机制，切实提高事故防范和应急处置能力。要制订严密的预案和应急保障措施，坚决防范群死群伤事故发生。
（四）总结经验，报送信息。各村、各相关单位要认真分析往年的典型事故案例，深刻吸取教训，研究解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，同时要加强安全生产信息统计工作，建立健全隐患信息报送制度，及时总结工作经验。对存在安全重大隐患的排查和整改情况，要及时报告。
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