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优秀年轻干部重点培养工程实施方案(参考)
时间:2021-04-06 21:57:53 网站:文库114

优秀年轻干部重点培养工程实施方案(参考)

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,着眼于改善全市干部队伍结构和满足未来x至xx年市县乡换届领导班子配备需要,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持源头储备、加快培养工作思路,坚持重视基层、注重实践培养方向,坚持民主公开、竞争择优使用原则,以省、市委组织部重点掌握的优秀年轻干部为重点,不断创新载体,搭建平台,积极畅通有利于年轻干部快速成长的快车道,努力建设一支思想成熟、业务精通、能力全面、作风优良、富有生机与活力的优秀年轻干部队伍,为加强各级领导班子和干部队伍建设储备力量,提供人才支持。

  二、目标任务

  xxxx年,采取考试与考察相结合方式选拔储备xxx名(包括省、市委组织部已掌握的xx名xx后干部)xx岁以下具有全日制大学本科及以上学历的优秀年轻干部,作为重点培养对象,力争通过x年的努力,达到以下使用目标:

  有xx名左右提拔担任乡镇、县(区)直部门(单位)党政副职和市直部门(单位)中层副职;

  有xx名左右提拔担任乡镇、县(区)直部门(单位)党政正职和市直部门(单位)中层正职,并有一定数量的进入市管副县级或县区党政副职后备干部库;

  有xx名左右进入县(区)、市直部门(单位)党政领导班子或在企事业单位担任副县级或相当于副县级领导职务;

  有xx名左右担任正县级领导职务或进入市管正县级、县区党政正职后备干部库。

  三、主要措施

  (一)培养措施。把优秀年轻干部的教育培养,纳入市、县(区)后备干部教育培训年度计划,明确培养方向,制定培养计划,由市、县(区)组织部门和干部所在单位共同负责,抓好落实。重点采取以下措施进行培养:

  强化理论培训。重点依托市级党校等培训机构,以中国特色社会主义理论体系、理想信念、党的历史、党的基本知识、党的优良传统、党的群众路线和群众观点等为主要内容,从xxxx年开始,市委组织部每年通过组织调训方式,集中举办x期优秀年轻干部专题培训班,全面提高他们的政治理论素养,打牢理想信念根基。集中培训时间为x个月,所需经费列入年度干部教育培训经费。

  实行“x+N”领导帮带。按照定时间、定人员、定目标、定内容的“四定”要求,由单位选择政治素质高、工作经验丰富的领导干部,对优秀年轻干部实行“一对一”帮带,做到既当好领导,又当好老师,帮助他们快速掌握工作方法,提高业务能力和素质。每轮帮带时间为两年,期满后重新落实帮带人。

  多岗位轮换历练。对经历单一的优秀年轻干部,每两年由单位组织进行内部轮岗交流。加大跨部门跨区域交流力度,由市委组织部负责,每年有计划地对列入市管县级后备或县区党政正、副职后备干部库的优秀年轻干部,尤其对适合担任主要领导职务但缺乏下一级正职任职经历的,及时安排到下一级正职岗位工作;对长期在机关工作的,有计划地安排到下级机关或基层工作。五年培养期内,所有优秀年轻干部至少要经过两个以上不同岗位的锻炼。

  一线实践锻炼。把基层一线、民生一线、发展一线、信访一线作为培养锻炼优秀年轻干部的主阵地,以两年为周期,采取考试与考核相结合方式,分两批选派xx名优秀年轻干部到乡镇挂任党政副职,并享受科级待遇;以一年为周期,采取公推公派方式选派xx—xx名优秀年轻干部到市属企业、县(区)直部门、街道(社区)、经济发达地区等挂职锻炼,从县(区)选派xx名优秀年轻干部到市级机关跟班学习;以半年为周期,每期选派x名优秀年轻干部到信访部门担任信访督查专员。大力推行年轻干部服务基层制度,重点结合“双联”行动和群众路线教育活动,每年采取科技特派(扶贫)、支医支教、蹲点调研等方式,有计划地组织年轻干部深入实际、服务基层。每年围绕市委、市政府重点工作,分批抽调部分优秀年轻干部参与“五城连创”、城区拆迁改造等急难险重任务,进一步提高他们应对复杂局面、处置突发事件、做好群众工作的能力。

  (二)使用措施。坚持“小步快走”,努力缩短培养周期,积极创造条件,搭建平台,促使优秀年轻干部尽早走上各级领导岗位,担当重任。

  严格落实“三个优先”原则。即在各级领导班子和机关中层岗位有空缺时,优先安排使用优秀年轻干部;提拔使用干部时,在同等条件下优先考虑优秀年轻干部;县(区)、乡镇党政领导班子换届或届中调整时,严格按照领导班子配备年轻干部的规定要求,优先选配优秀年轻干部,确保条件成熟的优秀年轻干部在x年时间内全部得到提拔使用。对特别优秀的年轻干部,可按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定破格提拔任用。今后,各单位凡没有落实“三个优先”原则的中层干部调整方案,一律不予批准。

  加大力度及时腾位补缺。进一步加强干部日常考核管理,加大对不胜任现职干部的调整力度,对年龄偏大或其他原因不适宜继续担任县、科级领导职务的改任同级非领导职务,符合提前退休政策的提前退休。腾出的岗位,优先选拔本单位符合条件的优秀年轻干部补缺,也可采取预留的方式由优秀年轻干部暂时主持工作,条件成熟时予以正式任职。必要时,可采取“先进后出”的办法,积极创造条件,大胆使用一批优秀年轻干部。

  大力开展竞争性选拔工作。把公开选拔、竞争上岗作为选拔年轻干部的主渠道,在全面落实机关中层干部内部竞争上岗制度的基础上,坚持“三个一批”原则,即从xxxx年开始,市上每两年拿出xx名左右的县级领导岗位,面向全市公开选拔一批xx岁以下县级领导干部;每年从市直机关(单位)拿出xx名左右的科级领导岗位,优先面向省、市委组织部重点掌握的优秀年轻干部公开选拔一批科级领导干部;市直机关每两年采取跨部门跨区域竞争上岗方式,面向市县乡机关和参照公务员法管理单位选拔一批xx岁以下科级领导干部,促使更多政治成熟、群众公认、符合选任条件的优秀年轻干部脱颖而出,走上各级领导岗位。

  加大年轻干部源头储备。高度重视年轻干部特别是“三方面”干部的源头建设,把培养选拔优秀年轻干部与做好选调大学生、公务员和事业单位工作人员公开考录(招聘)等工作相互衔接,进一步完善相关政策,每年有计划地从基层遴选一批优秀年轻干部到上级机关工作,并依托省委组织部每年定向选调一批优秀应届高校毕业生到基层工作,努力形成来自基层的优秀年轻干部培养选拔链。今后,市直机关(单位)出现的科级及以下空缺岗位,除部分特殊岗位和确无相应专业人选外,原则上全部从基层优秀年轻干部、选调生等xx岁以下人员中公开遴选(选调)补充。

  (三)管理措施。坚持关心爱护与严格要求相结合,对优秀年轻干部既要敢于放手、重点培养、大胆使用,又要严格管理、严格监督,努力营造良好环境,保证他们健康成长。

  建立定期分析制度。由市、县(区)组织部门负责,每半年收集汇总本地区优秀年轻干部的培养、选拔、管理、使用等情况,分析查找工作中存在的问题和不足,研究提出相关意见建议和改进措施,有针对性地加强和改进。

  建立定期谈心谈话制度。坚持政治上多关心,思想上多沟通,工作上多支持,年轻干部所在单位党组织负责人要与优秀年轻干部定期谈心谈话,准确掌握他们的思想、工作、作风等情况。对他们身上出现的不良苗头和倾向,要及时提醒,督促改正。谈心谈话活动每季度至少开展一次,市委组织部不定期抽查谈话记录。

  建立动态跟踪管理制度。对经实践检验不宜继续作为优秀年轻干部人选的,要及时进行调整;对表现突出、符合优秀年轻干部选拔条件的,要及时补充进组织部门重点掌握的名单。有下列情形之一的,应及时调整出组织部门重点掌握名单:

  思想政治、道德品质、廉洁自律等方面出现问题的;

  工作实绩不突出,发展潜力不大的;

  工作作风不扎实,单位干部职工意见较大的;

  工作中发生重大失误,造成较大损失或不良影响的;

  因违纪违规受到党纪政纪处分或接受司法机关调查的;

  民主测评中综合评价基本称职和不称职比例超过xx%的;

  本人自愿退出或有其他原因,不宜继续列为重点掌握名单的。

  建立定期考核制度。从xxxx年起,对省、市委组织部重点掌握的优秀年轻干部进行定期考核,全面了解其思想政治、工作实绩、工作作风、廉洁自律及自身不足改进等情况。考核以民主测评、谈话了解方式为主,由市委组织部统一组织,一般安排在每年底进行。考核结果将作为优秀年轻干部培养、使用的重要依据。

  建立年度报告制度。每年xx月xx日前,县、区及市直部门(单位)党组织要将本年度培养选拔年轻干部特别是优秀年轻干部工作情况进行总结,提出下一年度工作计划,连同优秀年轻干部职务变动、培养锻炼、年度考核及奖惩等情况向市委组织部书面报告,同时对是否保留其优秀年轻干部资格提出初步意见。

  建立培养选拔年轻干部工作责任制。把培养选拔年轻干部工作纳入各级领导班子和党组织负责人年度考核内容,进行量化考核。凡发现落实中央和省、市委各项部署和要求不力者,进行通报批评、诫勉谈话、调离岗位等组织处理。

  四、组织领导

  培养选拔优秀年轻干部工作在市委的统一领导下,由市委组织部牵头组织实施,县、区委及市直各有关部门通力配合,干部所在单位全面参与,积极支持,共同抓好落实。市委组织部每年召开x次优秀年轻干部培养选拔专题会议,集中听取县区和市直各有关部门工作情况汇报,研究解决培养选拔工作中遇到的重大问题。

  县、区党委在配合抓好省、市委组织部重点掌握的优秀年轻干部培养选拔工作的基础上,要根据本地年轻干部队伍情况,科学制定培养规划,进行重点培养,合理使用。

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