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深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实强化全体镇村干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步促进思想解放，下大力整治为官不为，推动中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府重大决策部署的贯彻落实，更广泛更有效地调动干部队伍积极性，以实干实政开展好xxxx年的各项工作，为推进全镇科学跨越发展提供坚强组织保证。
二、活动范围
全镇xx个行政村。重点对象包括：各村党（总）支部书记、村委会主任、支部委员、村委委员、村会计。
三、目标要求
从xxxx年x月开始，集中开展加强村级班子作风整顿工作，到今年x月底，全镇xx个村级班子全面实现“党员干部作风过硬，党群干群关系密切，人民群众得到实惠，实干兴镇能力提升，经济社会发展提速”的目标。
班子作风整顿全面加强。村级班子团结协作，村级组织统筹协调、引领带动、依法办事、民主管理的能力明显增强，在农村各项工作中领导核心作用得到充分发挥，村级组织建设整体水平较高。
党员、村民代表素质明显提高。党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，党员能够发挥先锋模范作用。村民代表懂规矩、能议政、会议政、敢担当、扬正气、传递正能量。
制度建设规范管用。村级组织及配套组织工作职责、民主管理、村务公开、党员干部教育管理、学习培训等制度健全完善，并抓好制度落实。大力推行“四议两公开”工作，全面落实村务公开和村干部轮流值班制度，充分发挥村级组织活动场所的综合效益，提高村级组织民主管理水平。
新农村建设加快推进。立足村情实际，发挥资源潜力和优势，理清发展思路，制定发展规划，寻找一条发展经济、富民强村的有效路子，大力推进农业和农村经济结构调整，农民收入增长幅度不低于全县平均水平；基础设施建设明显改善，村容村貌整洁；社会矛盾纠纷得到及时化解，无越级上访和群体性事件；精神文明创建活动扎实有效，形成崇尚文明、尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法的民俗乡风，群众安居乐业。
村风民风良好。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
四、治理内容
（一）党委、政府决策部署落实不力问题。镇党委、政府重大决策和重点工作部署具体到各村落实时，推进慢、成效差，措施不当、执行不力、敷衍应付、工作不在状态。因循守旧、墨守成规、安于现状，不能以发展的眼光思考、处理问题，缺乏突破常规、敢闯敢冒的精神，影响职能职责的发挥，阻碍村庄的发展。
（二）缺乏担当问题。工作不敢担当、不敢碰硬、不敢创新，遇到困难绕着走，怕承担责任、怕给自己惹风险；对急、难、险、重任务能推就推、能躲则躲，习惯于当“太平官”，习惯于“绕道走”；有的要么把责任上推，要么把责任下推，好事争着办，难事、得罪人的事推着走。
（三）工作标准不高的问题。部分村干部精神面貌不佳，履职不在状态，不作为、慢作为，浑浑噩噩混日子；对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，尤其是门好进、脸好看、话好听却事难办，口号响当当、办事慢腾腾；部分村党支部书记对村班子存在的作风问题不敢抓、不敢管，不敢触及矛盾，有困难绕着走的现象还时有发生；落实工作缺乏“钉钉子”精神，认为安排了、干了就是尽到了责任，只求过得去，不求过得硬，有的村干部甚至不推不嚷就不动。
（四）服务意识不强的问题。有的拥权自重、以权谋私；有的以权自大、唯我独尊，对群众的事儿“设卡”、“支砖儿”、“摆拨儿”，公权私用，不给好处慢办事、不办事，给了好处快办事、乱办事。
（五）村级组织运行不规范的问题。有的村制度不健全，工作有很大的随意性，在实际工作中并没有按制度执行。有的村干部不是依法依政策办事，而是依自己的主观想象办事，方法简单，作风粗暴，工作漂浮。有的村干部对民主集中制不了解，只要民主不要集中；有的村对“四议两公开”工作方法不懂，致使运行村务不规范。
五、工作步骤
加强学习。认真学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，补精神之“钙”，全面提升理论水平和政治觉悟，将思想统一到中央和省、市、县委及镇党委要求上来。学习农村工作的方式方法，有效提高处理宗族派性、信访、宅基地、违法占地等农村复杂问题的能力。要坚持集中学习与自学相结合，抓好党员干部的学习教育。
对照检查。各村要坚持问题导向，组织村干部认真对照治理内容的五个方面问题开展自查自纠，深入查摆、对号入座、主动认领，找准问题。把查找的问题和贯彻落实作风纪律规定的情况作为下一步组织生活会整改落实的重要内容。要紧密联系思想、工作和生活实际，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施，逐项、分类、分步骤进行具体整改落实，限期整改到位。镇纪委对自查自纠和投诉举报的突出问题以及案件线索，要建立工作台账，做到底数清、情况明，确保每一个问题都得到及时整改。
谈心谈话。要围绕增强村级组织战斗力，建强村级班子的主题，开展谈心谈话。包村组长与支部书记对本村干部负总责，通过个别谈、集体谈，召开组织生活会等方式，引导村干部切实增强政治意识、大局意识、责任意识、核心意识、看齐意识，牢固树立正确的世界观、政绩观、是非观，进一步提高政治素质。
召开组织生活会。在自查自纠、谈心谈话的基础上要召开专题组织生活会。要充分学习借鉴省市县乡专题民主生活会经验做法，贯彻整风精神，拿出真查真摆勇气，端正态度、打消顾虑，抽丝剥茧、触及灵魂，坦诚相见、反复沟通，会前相互谈深谈透，会上真刀真枪开展批评和自我批评，不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞只摆现象、不查本质，不搞好人主义、一团和气，不搞突然袭击、发泄私愤，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。各包村干部全程参加各村组织生活会。
整章建制，规范运行。在建强村级班子的基础上，要坚持实际、实效、实用的原则，建立健全决策议事、组织生活、学习培训、民主评议村干部党员、财务管理、村务公开等各项规章制度，确保村级班子按章理事，规范运行。要建立健全民主议事小组、民主理财小组、民主监督小组，加强对村级班子的监督。重点推行“四议两公开”工作法，做到用制度管权、管人、管事、管钱，规范村级组织议事决策程序。
总结验收。村级班子作风整顿工作结束后，镇组员办、镇纪检委要组织力量严格按照标准，逐村进行检查验收，总结评比，对没有完成工作任务的，或工作出现问题的，要限期进行整改。
六、组织领导
加强领导，落实责任。成立村级班子作风整顿工作领导小组，党委书记x同志任组长，镇长x同志、党委副书记x同志任副组长，其他班子成员为组员。领导小组要逐村调研，因村施策，提出明确具体的目标任务和方法措施，全面安排部署好村级班子作风整顿工作。
严格程序，保证质量。要在深入调研的基础上，区分不同情况，逐村制定班子作风整顿的具体工作方案和时间进度表，严格按照规定的程序和方法步骤开展工作，确保工作健康有序进行。要坚持群众路线，充分发扬民主，尊重党员群众意愿，积极依靠党员群众开展工作
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