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二、指导思想
（一）坚持科学规划
加强村庄规划与土地利用、产业发展、环境保护等规划衔接，聚焦重点难点，突出问题导向，立足实用好用，简化成果表达，便于实施管理。村庄规划要满足现代生产、生活、生态需要，实现布局合理、功能完善、设施配套、风貌协调。
（二）坚持以人为本
始终把农民群众的利益放在首位，充分发挥农民群众的主体作用，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，积极发动村民参与村庄规划工作，体现村民的意愿。
（三）坚持因地制宜，分类指导
围绕工作目标，合理安排工作重点和推进时序。根据村庄特点、民族特色和历史文化传承，明确措施，分类指导、组织实施。
三、时间安排
村庄规划编制工作进度、时间节点安排如下：
（一）xxxx年x月xx日前确定各试点村庄规划编制单位，完成资料收集工作。
（二）xxxx年xx月xx日前完成规划成果。规划编制单位应驻村开展规划调研，充分利用国土调查数据成果，全面调查摸清村域范围内人口组成、用地分布、生态环境、产业经济、建设项目、基础设施等基本情况。深入了解村民意愿，广泛听取村党组织、村委会及村民代表意见建议。要将村庄规划问卷调查结果、村庄规划审查意见、村委会意见和村民代表会议决议等资料，作为村庄规划成果和审批的必要材料。
四、工作要求
（一）加强组织保障
成立由县长任组长，县政府有关部门、各乡镇主要负责人为成员的灵寿县村庄规划编制工作领导小组，办公室设在县自然资源和规划局。针对村庄编制工作实际要求，组织开展培训和指导服务，成立专家咨询委员会。
（二）抓好工作衔接
各乡（镇）是本辖区内村庄规划编制工作的责任主体，要制定详细的工作方案，安排分管领导开展调查摸底工作，做好村庄规划编制的统筹协调和组织调度等工作，并依据法定要求完成相关规划编制、公示及报批等程序。
（三）广泛宣传，提高质量
大力宣传村镇规划知识，提高干部群众的法律意识，使干部群众了解、支持、参与、监督村镇规划工作，力求规划切合实际、以“多规合一”为目标，按照村庄类型及实际需求，编制能用、管用、好用的村庄规划。
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