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以习近平新时代特色社会主义新思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会和全国生态环境保护大会会议精神，全省和市生态环境保护大会精神，深入分析全县生态环境保护面临的新形势新任务新要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治和生态建设攻坚战进行安排部署，为经济社会发展提供良好生态环境保障。
二、工作目标
按时间节点完成省、市、县下达生态环境目标任务，实现县域空气质量好转，xxxx年x月份，全县空气质量综合指数明显改善，确保退出全省排名倒二十，水污染突出问题得到解决，生态环境建设实现更好发展。
三、基本思路
坚持问题导向，瞄准短板弱项，围绕扬尘和面源污染治理、“散乱污”企业整治、燃煤管控、交通运输领域污染治理和挥发性有机物治理等重点工作，严厉打击非法、超标、恶意排放污水等非法违法排污行为，使县域大气、水、土壤环境质量得到根本改善和提升，加强联防联控，严格执法监管，强化督察问责，层层压实责任，积极动员全社会的力量共同参与，坚决打好污染防治攻坚战，实现生态建设良好发展。
四、主要任务
（一）铁腕治理大气污染
建设施工扬尘污染防治
施工现场必须严格按照“严管建筑施工扬尘十二条”标准加强工地管理，落实“六个百分百”，实行建筑施工环保经理责任制，负责施工工地扬尘管理工作。县建成区所有建筑工地要明确专人驻场监管并在工地门口醒目位置，设立驻场监管公开栏（牌），公开监管责任领导和责任人的职务、电话，公开县主管部门监督电话，并向县政府报备工地及监管人员情况。县建成区所有建筑工地和其他具备条件的施工工地必须安装视频监控和扬尘在线监测设备，并与县住建局、县环保分局监控平台联网。〔住建局、县环保分局、所属乡（镇）负责〕
施工现场出入口、场内施工作业道路、材料堆放和加工场地必须全部采取混凝土硬化，其它未施工场地一律硬化、绿化、固化；凡不按要求实施的，一律依法停工整改，并顶格处罚。〔住建局负责〕
施工现场出入口必须设置高标准的车轮冲洗、车身清洁等自动化冲洗设施，凡达不到要求的，一律不准开工建设。发现车体带泥出门的，一律依法停工整改，并对建设、施工单位顶格处罚。〔住建局、公安局（交警大队）负责〕
施工现场清运土方、渣土和垃圾的车辆必须严密封闭，凡封闭不严密的车辆，一律禁止出门，发现封闭不严、造成遗撒的，对建设、施工、渣土运输单位依法顶格处罚。〔公安局（交警大队）负责〕
施工现场易飞扬的细颗粒建筑材料、物料堆放、土方、建筑垃圾等必须集中分类堆放、严密覆盖；凡不按要求严密覆盖的，一律依法停工整改，并顶格处罚。〔住建局负责〕
建筑工程主体外侧必须使用符合标准及消防要求的密目式安全网，全封闭施工，并保持整洁、牢固、无破损；凡未做到全封闭施工的，一律依法停工整改，并顶格处罚。〔住建局负责〕
建筑、道路施工现场垃圾必须采用封闭式管道或装袋用垂直升降机械清运、日产日清；清扫、清运垃圾前必须适量洒水降尘；严禁凌空抛撒、严禁现场焚烧、严禁建筑施工现场熔融沥青；凡不按规定现场作业的，一律依法停工整改，并顶格处罚。〔住建局负责〕
施工现场必须建立定时洒水清扫制度，配备足够的洒水清扫设备，并有专人负责；易产生扬尘的作业，必须边作业边洒水降尘；凡未按要求落实造成现场扬尘的，一律依法停工整改，并顶格处罚。〔住建局负责〕
施工大门及作业现场必须安装与住建局联网的远程监控设备；凡不安装远程监控设备或未联网的，新开工项目一律不准开工建设，已开工项目一律依法停工整改。〔住建局负责〕
建筑拆除、道路翻修，作业现场必须严格做好封闭围挡，使用专用喷淋洒水设备压尘，同时对作业现场、周边进行喷雾降尘，按规定时间及时清运垃圾（应边拆边运，整个现场拆除后三日内清运完毕），严禁敞开式拆除、严禁非湿法拆除、严禁超时堆放废弃物；拆除现场，住建局必须派专人现场监督；凡未按要求拆除作业的，一律依法强制停工，并顶格处罚。〔住建局、交通局负责〕
严禁在现场及工地周边搅拌混凝土、砂浆，严禁使用非法企业生产的预拌混凝土、砂浆，严禁使用未办理相关手续的混凝土、渣土等运输车辆；凡违反上述要求的，一律依法强制停工，对建设、施工、渣土运输等责任单位依法顶格处罚。〔住建局、公安局（交警大队）负责〕
遇四级以上大风时或县政府发布空气质量预警时，必须采取抑尘措施，严禁土方开挖、严禁土方回填、严禁房屋拆除等一切涉尘施工，必须按政府预警要求落实到位；凡未按要求落实的，一律依法强制停工，并顶格处罚。〔住建局负责〕
进一步规范城乡结合部及乡村自住房建设秩序，严格审批，加强管理，综合整治，防控自建房施工扬尘污染。〔住建局、所属乡（镇）负责〕
启动III级预警应急响应及以上重污染天气预警后，建筑拆除工地、建筑施工工地、道路施工工地、装修施工现场、混凝土搅拌站和砂浆搅拌站一律停工。〔住建局、交通局负责〕
县城区公共场所、县城道路保洁和渣土车管控扬尘污染防治
在气象条件允许的情况下，每天对城区道路集中高压冲洗车、多功能洗扫车对县城主次干道进行全面冲洗、清扫。〔综合执法队负责〕
在主街主路每天确保xx次以上洒水（大气监测点周边不设洒水次数，做到xx小时保湿无扬尘），对主街主路进行洒水抑尘作业。根据天气情况调整洒水作业次数和作业时间，减少道路扬尘。〔综合执法队负责〕
按照城区环境卫生管理标准，加强对出入县城路口道路清扫保洁工作，保证每天洒水xx次以上。〔交通局、综合执法队负责〕
有关乡（镇）严格落实属地管理责任，对本辖区内的拆迁、开槽工地进行全面排查和登记造册，建立渣土工地管理档案。对发现的非法拆迁、开槽的工地，实行上限处罚；未接受处理的，坚决禁止渣土外运。〔住建局、xx镇、狗台乡负责〕
加强渣土属地管理责任，严查渣土运输车辆。对全县所有渣土运输车辆进行统一标识、编号，统一标准全密闭改造，经尾气检验合格后，方可发放渣土运输资格证和渣土车通行证，对未落实防控措施造成扬尘、遗撒的运输车辆，禁止上路行驶。〔公安局（交警大队）负责〕
渣土车全天xx小时禁止进入县城区。对于取得《渣土运输通行证》的渣土车，每日允许按指定路线、时间在县城道路通行。〔公安局（交警大队）负责〕
以“控两头，抓中间”为重点，指导监督建设、施工、运输单位严格落实渣土运输管理要求。对不达标的，责令停工整改；拒不整改的，依法从严从重处罚，直至其改正违法行为。〔住建局、交通运输局、公安局（交警大队）负责〕
采取利用车辆卫星定位系统和机动执法巡查等措施，加强渣土车辆运输路线和运输时间的监管，从重从严处罚违规渣土运输车辆。〔公安局（交警大队）负责〕
启动III级及以上重污染天气预警应急响应后，渣土运输车辆一律停止上路；建成区增加清扫、洒水频次x-x次，减少扬尘污染。〔公安局（交警大队）、住建局负责〕
国省干道扬尘污染防治
高速连接线、京赞线、新井线、灵塔线县城周边干线公路，路面每天洒水不少于xx次（大气监测点周边不设洒水次数，做到xx小时保湿无扬尘），路面清扫效果达到路露本色、无浮土无扬尘，公路界内做到无垃圾、无积土、无白色垃圾、排水设施畅通，公路界内环境干净整洁。〔交通局、有关乡（镇）负责〕
设置执法检查点，xx小时巡逻执法，保障在干线公路行驶的易扬尘易抛洒货运车辆，一律做到覆盖严密，覆盖不严密货运车辆严禁上路行驶。对平交道口、施工工地道口严格管理，对带泥上路污染路面的车辆进行查处，并做好记录。〔公安局（交警大队）、交通运输局负责〕
机动车扬尘污染控制
严格黄牌货车（含渣土车）通行管理。黄牌（重型、中型）货车，禁止进入县城以内道路通行，民生保障及重点企业运输车辆，按《通行证》规定的时间、路线通行。〔公安局（交警大队）负责〕
严格对环保未达标车辆通行管理。执行货车xx小时禁止在县城外环（含）以内道路上通行，“无标车”不得上道路行驶的通行规定。〔公安局（交警大队）负责〕
加大对机动车，特别是重型柴油车的抽检和治理力度。利用移动尾气检测设备，严查尾气超标车辆，禁止上路行驶，交管部门依法依规对机动车驾驶人予以处罚。〔环保分局、公安局（交警大队）负责〕
加强以柴油为动力挖掘机、装载机、推土机等非道路移动机械管理，全部加装尾气净化治理装置。〔交通局、住建局、各乡（镇）负责〕
在山门口、滹沱河大桥治超点，联合查处大型货物运输车辆超载超限，进入我县的大型货物运输车辆每车必查。〔公安局（交警大队）负责〕
工业企业扬尘治理
强化工业堆场及非生产排放整治。加强工业堆场抑尘管理，对易产生扬尘的物料、固废，建设防风抑尘墙、围挡或实行全封闭储存。〔发改局（工信局）、环保分局、企业所属乡（镇）负责〕
除大型工业企业外，在县城区严禁设物料堆场。大型煤堆、料堆场应建立密闭料仓与密闭传送装置，露天堆放的必须覆盖、建设自动喷淋装置。供热企业的大型煤堆、料堆全部安装视频监控设施，与县级环保部门联网。对长期堆放的废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。企业厂区运输车辆采取密闭（或覆盖）措施，物料装卸配备吸尘、喷淋等防尘设施，并在进出厂区时进行冲洗。厂区运输道路实行硬化，厂区内和周边道路定时冲洗或湿式清扫。〔环保分局牵头，发改局（工信局）、企业所属乡（镇）负责，本企业实施〕
所有物料入棚入仓，料棚要有x米以上围墙，禁止露天堆放、晾晒各种物料。〔所属乡（镇）负责〕
物料装卸、搬倒在仓内、棚内进行，或采取地下输送、地上密闭输送，防止二次扬尘。四级以上大风天气禁止车辆进出装卸物料。〔所属乡（镇）负责〕
及时清运废渣、废料、煤灰，做到防扬散、防流失、防渗漏。如需长期存放，要存放到经防渗处理的封闭棚、仓、罐内，不得露天堆放。〔环保分局、所属乡（镇）负责〕
生产设施所有排污节点全部安装、更新高效布袋除尘设施，并正常运行。（环保分局负责）
强化储煤场扬尘污染综合治理。全部取缔储煤场，经营性煤场、转运场、散煤经营点，现有煤场必须建设防渗漏、防流失、防扬尘等措施。〔市场监督管理局、发改局负责〕
运输货台实行全封闭作业，厂区与厂外主干线连接的道路进行硬化，且采取定期洒水清扫等防尘措施。〔环保分局、所属乡（镇）负责，本企业实施〕
运输原料及产品的车辆必须密闭或严密覆盖，厂区门口安装统一规范的车辆冲洗设备，设专人对进出车辆进行冲洗保洁，冲洗水经沉淀池沉淀后重复利用。〔所属乡（镇）负责，本企业实施〕
做好植树绿化工作。厂区到主干道之间的道路两侧要种植行道树；对厂区内场面充分进行绿化，有条件的要建有花坛，厂区周边及道路两侧花草树木要定期冲洗。〔所属乡（镇）负责，本企业实施〕
美化厂区环境，硬化、绿化厂区道路、裸地，保持清洁卫生。厂容厂貌要卫生整洁，专人定期清扫保洁。办公区与生产区实行隔离，厂区全部硬化、绿化。安装洒水设施，定期洒水抑尘。〔所属乡（镇）负责，本企业实施〕
加强露天矿山扬尘治理
全面整治露天矿山。严格按照《xx市露天矿山污染深度整治专项行动方案》的要求，开展露天矿山污染综合整治。按要求完成矿山关闭和责任主体灭失矿山修复绿化。按照“三不留一毁闭”原则，依法严厉打击非法盗采行为。对手续齐全，开工挖采的矿山，要严格做到以下几点：
爆破环节抑尘。所有露天矿山开采必需使用带除尘设备的钻机，爆破安全距离保证xxx米以上。必须结合天气预报，选择在有利于污染物扩散的气象条件下，实施爆破。爆破时必需洒水喷雾，实行无尘爆破。气象条件不利于污染物扩散时，禁止实施爆破。〔国土局、公安局、所属乡（镇）负责〕
运输环节抑尘。石料要用大型机械装车，使用自卸汽车运输。进出矿区的运输车辆，装载高度不得超过箱体高度，必须用篷布严密覆盖，严禁遗撒，出矿区的车辆必须冲洗车身。矿区主要道路硬化，按矿山三级道路等级建设。路面定期洒水，保持路面湿润，防止二次扬尘。〔公安局（交警大队）、所属乡（镇）负责〕
加工环节抑尘。所有生产设备及产品全部进入规范密闭的厂房内，生产装卸全部在厂房内，禁止露天生产作业、露天存储产品。所有排尘部位封闭运行，并安装高效布袋除尘设备。〔国土局、所属乡（镇）负责，本矿山实施〕
硬化、绿化抑尘。矿区绿化面积达到xx%以上，办公区绿化面积达到xx%以上，其余部分全部硬化。安装洒水设施，定期洒水抑尘。〔国土局、所属乡（镇）负责，本矿山实施〕
恢复治理抑尘。按照矿山地质环境保护与恢复治理方案实行边开采边治理，对采区周边的废弃采坑、尾渣等平整覆土绿化；修建排水沟，挡墙，护坡，防止山体滑坡、脱落诱发地质灾害；修建雨水蓄水池、沉淀池，用于道路洒水，减少地下水使用；采区周边空闲地带，全部植树造林，逐步形成数排矿区绿化隔离带，定期冲洗保持原色。〔国土局、所属乡（镇）负责〕
河道砂场扬尘治理
全县区域严禁新增采砂场，所有持证采砂场必须高标准采取抑尘措施，依法严厉打击非法采沙行为。〔水务局、公安局负责〕
采砂场内应设置贮水池（井），配备喷淋装置，清表实行湿式作业，开采作业面保持湿润。〔水务局、所属乡（镇）负责，本砂场实施〕
砂场内运砂道路必须进行硬化，配置洒水车定期洒水抑尘，保持路面整洁，应划分料区和道路界限。〔水务局、所属乡（镇）负责，本砂场实施〕
运砂车按指定进出场路线行驶，砂料盛装最多盛装不得超出车厢高度。砂场出口配置洗车装置，运砂车驶出砂场时应当对车体进行喷淋冲洗，厢体上部淋湿厚度不小于xx公分，并封盖密实，严禁逸洒。〔水务局、公安局（交警大队）、所属乡（镇）负责〕
砂场对清表土、临时弃料和成品料应当采取封闭、遮盖等有效措施，防止扬尘。〔水务局、所属砂场负责〕
在III级预警及以上重污染天气和大风扬尘天气，砂场一律停止作业，预警解除或大风停后方可恢复作业。〔有关部门、所属乡（镇）负责〕
严格管控秸秆焚烧
禁止露天焚烧秸秆，对违反禁烧规定的一经发现严惩重罚，并对监管单位、监管责任人严肃问责。〔环保分局牵头，各乡（镇）负责〕
强化督导检查。环保分局、农牧局制定秸秆禁烧和综合利用督导调研工作方案，组织督导检查组，对各乡（镇）秸秆禁烧和综合利用工作布置、责任落实等情况进行了督导检查，并突出重点，对禁烧工作薄弱的乡村进行重点督导，发现问题后第一时间进行处理解决。〔环保分局、农牧局负责〕
积极推进秸秆综合利用。进一步加大秸秆综合利用政策支持和资金补助力度，大力提高秸秆利用率。建立健全相应的组织机构，制定切实可行的实施方案，努力实现秸秆综合利用目标。广泛发动社会各界参与秸秆综合利用，在秸秆机械化还田、饲料化利用、能源化利用、基料化利用、肥料化利用、原料化利用等方面提高新水平，从源头解决秸秆焚烧问题。〔农牧局负责〕
严控露天烧烤
县城区全面禁止露天烧烤。大气监测点周边x公里范围内禁止烧烤，现有烧烤全部取缔。加强监管，加大检查力度，发现一处取缔一处。〔综合执法队、环保分局、市场监督管理局负责〕以武装部空气监测点为中心，半径xxxx米范围内，严禁新增餐饮服务业。〔行政审批局负责〕
实施城乡裸露地面复绿控尘工程
加强对城市公共区域、临时闲置土地、城区道路两侧和城区河道的裸露土地绿化，对道路行道树树池采取防尘措施或栽植树带草覆盖，确保无泥土裸露，对建筑工地未及时清运的渣土实施临时绿化。〔住建局负责，xx镇配合〕加快县城区小街小巷硬化。〔xx镇负责〕
深入推进“散乱污”企业整治
深化“散乱污”集中整治专项行动。对完成整治的“散乱污”企业进行“回头看”，防止死灰复燃，实现“散乱污”企业动态清零。加大排查和检查力度，对新发现的用地、工商手续不全，并难以通过改造达标的污染企业，坚决予以关停取缔；对可以改造提升的企业，实施达标改造；对整合搬迁类“散乱污”企业加快工作进度。〔环保分局牵头，各乡（镇）负责〕
严格管控燃煤污染
加快推进气代煤、电代煤工程。制定气代煤、电代煤工作方案，倒排工期，挂图作战，强力推进。〔住建局、发改局负责，相关乡（镇）配合〕
严厉查处劣质煤和散煤。成立联合执法组，取缔散煤经营企业（点），依法查处非法劣质散煤销售网点，县建成区不得存放散煤〔市场监督管理局牵头，发改局、质监局、环保分局、公安局（交警大队）配合〕；经营性燃煤场所有计划退出，恒丰煤炭物流园、昌丰煤炭物流园、景川贸易有限公司、昌盛煤炭有限公司由发改局负责，其余由市场监督管理局负责〔发改局、市场监督管理局负责〕；加强对互联网售煤网站监管，防止网上销售的劣质散煤流入我县行政区域内〔市场监督管理局负责〕；建立燃煤经营、使用单位或企业监管清单，对销售、燃用不符合质量标准煤炭的，依法严格处罚〔市场监督管理局、环保分局牵头〕；各村建立巡逻员制度，杜绝劣质散煤进村入户。〔各乡（镇）负责〕
加快治理交通运输领域污染
加快调整交通运输结构。提高交通管理水平，建立智能交通管理系统。禁止国一、国二标准车辆进入县城主城区。〔公安局（交警大队）牵头，环保分局配合〕鼓励发展清洁货运，严格市场准入，对环保排放不达标的重型货运车辆不予办理道路运输证。严格落实“一超四罚”，加大对重型货车超载超限的执法检查力度，降低重型柴油货车使用强度。〔交通局、公安局（交警大队）负责〕
强化机动车尾气治理。完善环保、公安联动机制，对上路行驶的超标排放机动车实行“环保取证、公安处罚”，建立机动车排放违法联合处罚和责任追究机制。〔环保分局、公安局负责〕加大对重型柴油车的排放检测力度，高限处罚超标车辆用车企业和车主。〔环保分局负责〕强化运输企业环保治理主体责任，确保所属车辆稳定达标排放，实行在用燃油、燃汽的出租车定期更换三元催化器。〔交通局负责〕
强化油品质量监管。加强对供应符合国六标准的车用汽、柴油的监管，禁止销售普通柴油。〔发改局负责〕成品油经营站（点）抽检覆盖率达到xx%。〔市场监督管理局负责〕
加快新能源汽车推广应用。大力推广新能源节能车使用，加快新能源节能车的充电桩建设。完善补贴资金使用办法。明确优先领域，落实党政机关带头使用新能源汽车、逐步扩大新能源汽车配备比例的要求。〔发改局牵头，财政局配合〕
开展挥发性有机物全面治理
推进医药制造、有机化工、木材加工、家具制造、表面涂装、包装印刷等重点行业VOCs深化治理工作。对处理设施简单、技术落后，不能满足排放要求的企业进行深度治理。加强无组织废气收集处理，推动制药、化工行业参照石化行业设备与管线泄漏检测与修复（LDAR）管理制度，定期检测并修复泄漏超标点位。加大县城建成区饭店餐饮、服装干洗、建筑装饰等生活源和加油站、储油库、油罐车等油气源的VOCs综合整治，没有安装油烟净化装置、油气回收和VOCs治理设施的一律关停整改。〔环保分局牵头，市场监督管理局、有关乡（镇）负责〕
实施汽修喷漆行业污染整治
强化汽修喷漆行业监管，组织开展拉网式摸底排查，建立汽修喷漆企业管理台帐，规范喷漆作业，严格环保要求，加强废气收集和处置，确保达标排放。x月底前，全县含喷漆作业的汽修企业全部安装室内喷烤漆设备，并配备废气处理设施。全面取消露天喷漆作业，依法关停取缔无证、无资质、无环保治理设施和设施运行不正常的汽修企业。〔环保分局牵头，市场监督管理局、交通局负责〕
加强臭氧管控措施
高温时段（xx时-xx时）加油站停止装卸油品，全面检查油气回收装置使用情况。〔县发改局（商务）、县环保分局牵头，各乡（镇）负责〕
高温时段（xx时-xx时）涉VOCs排放的汽修行业喷漆工序停止作业。〔县环保分局负责〕
高温时段（xx时-xx时）禁止室外广告印刷、墙体涂刷、市政道路划线、栏杆喷涂、电气焊切割等使用有机溶剂的作业。〔县住建局负责〕
高温时段（xx时-xx时）重点行业涉VOCs排放工序实施错时生产，具体行业及生产工序为：制药行业熔煤工序；家具制造、汽车制造、设备制造等行业喷漆、烘干工序；印刷行业印刷、烘干工序；橡胶制品行业蜜炼、硫化工序；板材行业拌脚、涂胶、热压工序；玻璃深加工行业淋漆、烘干工序。〔县环保分局负责〕
高温时段（xx时-xx时）对县城区主次干道、村街乡道进行x小时x次洒水降温工作。〔县交通局、县综合执法队、xx镇、狗台乡负责〕
高温时段（xx时-xx时）敏感点周边围合道路雾炮车x小时x次作业。〔县环保分局负责〕
高温时段（xx时-xx时）敏感点及周边的道路、院落地面保持湿润、树木进行冲洗作业，以地面不干为标准。〔县住建局、县综合执法队负责〕
（二）全面加强水污染治理
全面整治河道沿岸企业。磁河、滹沱河、松阳河沿岸所有企业逐一检查，查企业环保审批手续和排污许可手续，查企业污染治理设施、排污设计工艺，聘请专家逐一进行检查验收；关停取缔向磁河非法排污企业。〔环保分局负责，公安局、水务局、市场监督管理局、国土局、供电公司及磁河沿岸乡（镇）配合〕
重点清查涉水企业。对正元化肥（在拆除过程中企业污水）、名世锦簇、益康针织等所有涉水企业全面进行排查，重点查企业取水量、排水量，进行水平衡检测，是否按要求建有污染治理设施，污染治理设施是否正常运行；是否存在偷排偷放行为，是否存在违法超标排放行为，是否存在通过暗井向地下排污行为。〔环保分局负责，经济开发区、发改局（工信局）、水务局、卫计局及相关乡（镇）配合〕
对全县所有企业环保审批手续进行重新审查。查企业环保审批手续和排污许可手续，查企业污染治理设施、排污设计工艺及其他相关手续。对符合产业政策、规划和环评审批条件，手续不全的企业，限期补办相关手续，同时，完善排污设施，实现达标排放。逾期整改不到位的，一律查封关停。〔环保分局负责，公安局、水务局、市场监督管理局、行政审批局、国土局、供电公司及各乡（镇）配合〕
全面清查自备水井。重点检查是否按照取水许可规定的条件进行取水，是否存在利用取水井、报废机井或渗井等进行违法排污现象；检查有无废弃、停用自备井，对废弃、停用的自备井依法封停、封填。〔水务局负责，环保分局、卫计局、市场监督管理局、农牧局、发改局（工信局）、公安局及相关乡（镇）配合〕
加强水质监测。对工业园区及企业相对集中区域周边村庄、沿河流域村庄、化工企业下游村庄进行地下水水质抽样检测，加大检测频次，加强xx个村庄地下饮用水监测点位的检测。〔卫计局负责，水务局、环保分局及相关乡（镇）配合〕
河道、库区周边违法排污排查整治。重点对滹沱河、松阳河、燕川河和黄壁庄水库、横山岭水库、燕川水库库区周边铁选厂、石粉厂、石材厂、养殖场、屠宰厂等企业进行排查，是否存在向河道、库区周边违法排污行为。全面取缔饮用水源保护区排污企业、养殖场等。〔水务局负责，环保分局、公安局、市场监督管理局、发改局（商务局）、国土局、供电公司及相关乡（镇）配合〕
加强污水处理厂运营监管。加快污水处理厂改造提升工程，加强污水处理运营管理，确保实现稳定达标排放。〔住建局负责〕
规范管理监控垃圾填埋场。严格管理规范运作，切实做好生活垃圾的进场、填埋和日常检测监管，增加技术手段，加强预警，严防垃圾渗沥液泄漏。〔住建局负责，环保分局、水务局配合〕
实施企业法人承诺制。县域内所有排放水污染物的企业都要作出承诺，严格遵守国家环保法律法规，确保稳定达标排放及不达标排放时依法接受处罚，并签订承诺书。〔环保分局负责，发改局、农牧局、相关乡（镇）配合〕
加大“打非治违”力度。拉网式排查、取缔“十五小”、“新六小”和国家明令淘汰的污染企业，严防反弹。〔各乡（镇）牵头负责，环保分局、公安局、市场监督管理局、国土局、供电公司配合〕
（三）加强土壤污染治理
加强对重点污染物排放企业周边土壤检测。开展土壤环境调查，对化工、印染、选矿、涉重金属等重点污染物排放企业周边土壤检测，严防对土壤造成污染。〔环保分局负责，农牧局、国土局、相关乡（镇）配合〕
加强垃圾填埋场、污水处理厂周边土壤检测。以集中治污设施周边、废弃物堆存场地等典型污染场地和受污染农田为重点，防范土壤污染，推进重点区域污染场地和土壤修复，开展污染场地、土壤污染治理与修复。〔环保分局负责，农牧局、住建局、国土局、相关乡（镇）配合〕
加强水库、河道、水源保护地周边土壤检测。对水库、河道、水源保护地重点区域周边进行全面调查，严防向水库、河道、水源保护地排放污染物，对区域周边污染物进行治理。〔环保分局负责，水务局、农牧局、国土局、相关乡（镇）配合〕
（四）全面加强生态建设
禁止在自然保护区内进行开矿、开垦、挖沙、采石等法律明令禁止的活动，对在核心区和缓冲区内违法开展的水（风）电开发、房地产、旅游开发等活动，立即予以关停或关闭，限期拆除，并实施生态恢复。对自然保护区内已设置的商业探矿权、采矿权和取水权，限期退出；对自然保护区设立之前已存在的合法探矿权、采矿权和取水权，以及自然保护区设立之后各项手续完备且已征得保护区主管部门同意设立的探矿权、采矿权和取水权，分类提出差别化的补偿和退出方案，在保障探矿权、采矿权和取水权人合法权益的前提下，依法退出自然保护区核心区和缓冲区。
进一步深入排查、摸清项目底数。有关部门和乡镇开展地毯式排查，逐一核查保护区内所有违法违规项目地理位置、所在功能区、设施名称、设施类型、设施规模、建设时间、设施现状和相关手续办理情况。重点排查旅游开发、房地产、采（探）矿、工矿企业等对生态影响较大的活动，以及党的十八大以来新增和规模明显扩大的人类活动。对排查出的每一个问题进行登记造册，做到全覆盖、无盲区，凡是不符合《自然保护区条例》规定的，坚决纳入整治范围。特别是功能区之间拟进行变更的区域和调出保护区的区域，要对拟调入保护区的区域进行排查，是否存在未批先建、批建不符等项目，或与保护区功能定位不符的项目。
对保护区内所有在建项目实施“两断三清”。县政府组织保护区管理处、林业旅游、公安、环保、住建、国土、水务等有关部门和乡镇，对保护区内所有在建项目，进行全面查封，采取断水、断电，清理施工设备（塔吊、挖掘机等）、建筑材料、作业队伍、广告牌匾等措施，同时建立巡查制度，并在保护区入口处设立检查站，严查建筑设备和建筑材料进入保护区。
对核心区、缓冲区内任何开发建设活动及生产经营设施，予以关停或关闭，限期拆除，并实施生态恢复。对农家乐、宾馆等违规开发项目，发现一起、查处一起，一律予以拆除；对采石场、工矿点等人类活动点位，一律予以取缔；对在自然保护区设立前，自然存在的公共设施、村庄、道路等历史遗留问题，保持原状，从严管理，不再扩大规模，根据国家相关政策制定计划，逐步退出。继续推动保护区规划调整工作，尽快完成调规。
对实验区内违法违规项目和影响环境、破坏资源的生产设施，分类采取措施，分步推进整治。一是对在自然保护区设立后新发生的违法违规在建开发项目及有碍观瞻、侵占河道、存有洪涝灾害和地质灾害隐患的建筑设施，一律予以拆除，并恢复原状。二是对实验区已建成的宾馆、农家乐等人工设施，依法进行查封，责令关停或拆除，根据保护区管理、科研培训、科普展览等需要，结合国家生态移民政策和新农村改造，进行综合整治，确保项目符合《条例》要求。
五、保障措施
（一）强化领导，落实责任
县政府成立由县长任总指挥、主管县长任副总指挥的xx县大气、水、土壤污染治理及生态修复强化攻坚月领导机构，统筹协调解决重大问题。各有关县领导带头抓好分管部门、分包乡镇大气污染综合治理的推进落实。相关部门主要负责同志要做到重要方案亲自把关、关键环节亲自协调、重大问题亲自解决、落实情况亲自督导。各牵头部门是抓贯彻落实的主要责任部门，要切实发挥好牵头抓总作用，对本方案涉及的工作，制定专项实施方案，细化、量化，制定符合实际，相对具体的推进落实方案；各乡（镇）是大气污染综合治理的责任主体，要服从生态环境保护大局。县大气办要加强总体协调推进，各责任部门分工合作、形成合力，把各项任务抓实抓细抓到位。企业是污染治理的责任主体，要切实履行责任，主动落实项目和资金，确保治理工程按期建成并稳定运行。
（二）强化执法，严格督查
县委、县政府督查室对各乡镇、各部门履职尽责情况进行督查，县环境执法支队和县公安环保支队作为机动执法队伍，突出暗查暗访，开展集中式、“点穴式”、突击性执法检查，确保各项工作落到实处。
（三）强化宣传，营造氛围
制定专项宣传方案，充分利用各类媒体，多形式、多方式、立体式宣传报道各级生态环保理念、重大决策部署、主要应对措施和工作成效；建立宣传引导协调机制，及时发布权威信息，要确保统一口径，避免多渠道发声引发负面舆情；引导公民践行低碳环保理念和绿色生活方式，使全社会理解、支持、宣传、参与污染防治工作，打一场治理环境污染的人民战争。
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