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卫生健康局双随机、一公开监管工作实施方案范文
时间:2021-04-14 19:29:06 网站:文库114

卫生健康局双随机、一公开监管工作实施方案范文

  一、工作目标

  进一步完善全局内部“双随机、一公开”监管工作机制,整合各业务条线双随机抽查工作,做到“应联尽联”,确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化、规范化。围绕市场主体信用等级,区分不同信用风险水平,大力实施差异化随机抽查。全系统年度抽查企业占比达到x%以上(其中国家安排的抽查任务达不到要求的自行安排),抽查结果公示率达到xxx%,并确保抽查检查发现问题后续处理到位、联合惩戒到位。

  二、主要工作任务

  (一)进一步完善“一单两库”。按照省、市出台的最新清单,认真梳理各业务条线的抽查事项,做到监管事项无遗漏;要本着“谁建立、谁管理”的原则,结合行业分类、重点领域和监管工作需求,对检查对象名录库和执法检查人员名录库实施动态管理,及时更新平台中已标注的检查对象名录库。综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素,提升分类标注的科学性,提高人员匹配的精准性、抽查检查的高效性。

  (二)规范抽查检查工作程序。法监科要根据上级要求和工作实际,统筹制定本地区xxxx年度实施方案和抽查工作计划,合理安排本地区抽查任务,确保完成年度抽查企业占比不低于x%的目标。xxxx年x月要完成抽查工作计划的制定、上报和公示,并严格按照计划组织开展抽查检查。需调整年度抽查计划的,要严格履行相关工作程序,调整后的年度抽查工作计划要及时向社会公开并按级做好备案。各科室、站所根据年度随机抽查工作计划,科学合理地组织实施抽查检查,抽取的过程要确保公开、公正。对每期抽查制定的实施方案,要及时向社会公开。

  (三)推进系统内部联合抽查,提升监管效能。坚持做到“能联尽联、应联必联”,积极开展系统内部联合抽查,针对检查事项相近、行业类别相同或同一检查对象涉及多个业务条线检查事项的,要开展内部联合抽查,实现“进一次门,查多项事”,切实减少对企业正常经营的干扰。要突出对重点行业领域和重点检查事项的抽查,守住安全底线和红线;要充分运用企业信用风险分级分类结果,区分不同信用风险等级,实施差异化监管,提高“双随机”抽查的精准性和震慑力,推进智慧监管、精准监管。

  (四)加强随机抽查结果运用和发现问题后续处置工作。各科室、站所按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,及时录入抽查检查结果并公示,接受社会监督,增强市场主体的主体自律意识,提高其守法经营的自觉性。加大随机抽查后续处置力度,对抽查中发现的问题要建立工作台帐,确保后续处理到位。涉及有关部门监管职责的要及时抄告、移送,涉嫌犯罪的要移送司法机关,防止后续监管脱节。

  (五)加大宣传和业务培训力度。各科室、站所要加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传,通过官网发布、政策解读、宣传海报、公益广告等多种形式,将“双随机、一公开”监管的重要意义、操作流程、检查标准等向社会讲清、讲到位,提高企业认知度,促进全社会对监管对象、政府监管行为的监督。要下大力加强执法队伍建设,在年度培训计划中安排好随机抽查业务培训和xx省双随机监管工作平台操作使用培训,提高执法检查人员“一专多能”的执法检查水平和解决实际问题能力,解决平台使用不熟练、报废方案多的问题。各地要充分认识随机抽查是一项新的监管理念和方式,规范化建设是一项长期艰巨的任务,要以新出台的工作规范为抓手,务必抓好规范化建设的培训指导,不断强化工作流程,真正做到依法行政、阳光执法。

  三、工作要求

  (一)加强组织保障。法监科要积极发挥牵头抓总作用,在工作制度机制上着力,在组织、协调推进上发力,在检查、督导相关部门落实上下功夫,形成工作合力。同时,要加强内部工作融合、协调、配合,做好“双随机、一公开”监管工作的整体推进。法监科、卫生监督所稽查科加强对本业务条线的工作指导,确保本业务条线的抽查工作取得实效。

  (二)强化督导检查。法监科加大各科室、站所“双随机、一公开”监管工作的督导检查力度,及时召开会议调度,定期督导,查找问题,督促整改,并将督查情况进行通报确保工作扎实推进。

  (三)增强责任意识。各科室、站所要切实提高认识、增强使命感,科学、严谨制定实施方案,严格按照确定的抽查事项、检查流程和相关要求开展抽查检查,坚决杜绝抽查检查不到位、走形式、随意录入结果等现象。同时要多措并举提高抽查的效能,防止抽查方案的错误录入、抽查结果的延期录入和抽查结果待后续处理漏录。

  (四)注重情况反馈。各科室、站所要根据信息报送制度要求,及时报送“双随机、一公开”工作进展情况,对抽查及平台使用中遇到的问题及工作中好的经验做法,及时反馈法监科,法监科及时向xx卫生健康委和我市“双随机办”反馈。

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