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以“三个代表”重要思想和省市工商局工作会议、市党代会精神为指导，以科学发展观为统领，以加强纪律，转变作风提高办事效率为重点，以建设节约型机关，构建和谐工商为主题，以提高干部职工素质，创建人民满意的工商队伍为目的，切实解决系统内人员思想作风纪律方面存在的问题，营造积极向上、求真务实、规范有序的工作氛围，为推进法治工商、数字工商、和谐工商建设，完成全年各项工作任务提供坚强有力的保障。
二、整顿的重点
这次整顿要根据班子和队伍的现状，从实际出发，以年前市局组织的对班子及班子成员述职述廉暴露出的问题为突破口，认真查找自身存在的问题及不足，从全系统来看，着重从以下四个方面入手，作为整顿的重点：
一是政治方面。重点解决好理想信念不坚定，学习不刻苦，精神不振奋，因循守旧，小进则满。干工作信心不足，思路不清晰，目标不明确，思发展、想发展、谋发展的观念不强。“两个务必”思想有所淡化，盲目攀比，贪图安逸、追求享受等问题。
二是作风方面。 重点解决好服务意识淡漠， 服务态度不优，工作标准不高，工作效率低下，大局意识不强，作风飘浮，解决问题不力，实际落实不力，责任心不强，争先创优、比学赶超意识不强，工作得过且过等问题。
三是纪律方面。政治纪律方面重点解决好有令不行、有禁不止、政令不通问题。工作纪律方面重点解决好擅离工作岗位，不按时上下班，迟到、早退，开会时接打手机，影响会场秩序问题。生活纪律方面解决好热衷于搞个人小圈子，发牢骚，讲怪话，犯自由主义，议论他人，不利于团结等问题。
四是执法方面。重点解决群众观念不强，对管理对象“冷硬横”等执法不文明问题。解决以权谋私、以案谋私，不作为、乱作为，违法行政、权力滥用，或依仗执法权接受当事人及其亲友的宴请和礼品等行为及问题。
三、整顿的时间安排和方法步骤
这次整顿采取各单位集中组织的方法进行。各分局、科室从x月x日到x月x日。共分为四个步骤：
集中动员。x月x日召开全局动员大会。 x月x日前，各单位要组织召开全体人员参加的作风纪律整顿动员大会。讲清整顿的意义、时间安排和组织方法，提出具体要求，统一思想，增强大家搞好整顿的自觉性。
学习提高。 采取集中学习、分科室科所学习与个人自学相结合等形式，重点学习以下内容：中国共产党章程、胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述、十六届六中全会、省七次、市八次党代会精神，胡锦涛总书记在xx发表的讲话，中国共产党党员监督条例及兰平信局长在市局年度工作会议上的讲话等内容。进一步了解新年度面临的新形势、新任务。通过学习，增强事业心和紧迫感。
查摆整改。 一是各单位要按照整顿的四个方面重点内容， 逐项进行对照检查，深入进行剖析，并写出书面材料。二是各级党组织要召开民主生活会。 本着“团结—批评—团结”的原则， 积极开展批评与自我批评，敞开心扉，畅所欲言，增进了解，增进团结，进一步增强单位的凝聚力。三是按照边整边改的原则，根据查找出的问题，结合年度工作任务和重点，制定出整改措施，并加以落实。所有剖析材料、整改措施要形成书面材料，各单位要交人教科存档，个人的整改材料，局机关要交人教科存档，各分局在分局内存档备查。
总结提高。各单位及个人要在这次整顿结束后写出书面总结， 通过总结明确重点难点，理清工作思路，完善年度规划，为做好年度工作做好准备。同时，各单位要将召开民主生活会情况连同原始记录复印件、整顿工作总结于x月x日前上报人教科。
四、整顿的目标
思想上有明显进步。 自觉增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意识，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢记“两个务必”要求，始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态，顾大局，识大体，廉洁勤政，执政为民，自觉维护党和人民的根本利益，树立勤奋敬业，忠于职守工商干部形象。
作风上有明显改进。 服务能力和执法水平进一步提高，人民群众满意程度明显增强，真抓实干、求真务实。切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，集中精力解决好当前在作风方面存在的突出问题，恪尽职守，争创一流，坚决杜绝工作中“冷硬横推”等问题的发生，树立团结和谐的作风。
纪律上有明显增强。坚持党的领导，严格遵守党纪法规， 确保政令畅通，政治立场坚定，自觉维护党和人民的利益，在任何情况下都严格按党纪法规办事， 按政策办事，按规章制度办事， 坚决消除个别人中存在的纪律松散、有令不行、有禁不止、执法不严等现象，树立清正廉洁的党员形象。
五、几点要求
加强领导，落实责任。各单位要按照市局整顿的要求认真抓好落实，确保时间、步骤、目标的落实。整顿由本单位的一把手负责， 要坚持一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的原则， 层层落实整顿责任制。市局成立以党组书记、局长邱金平为组长，党组成员为成员的整顿工作领导小组，对整顿活动负总责。下设办公室，办公室设在人教科，成员由人教科、纪检室、办公室组成。各单位也要成立相应组织，各负其责，各司其职，真正开展好整顿工作。
结合实际，突出重点。 各单位在整顿时要紧密结合本单位工作实际，突出整顿的重点，要有所侧重，通过解决一到两个带有倾向性的问题，要以解决问题，促进工作为最终目标，通过整顿使干部队伍的精神面貌明显改观，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高，树立工商队伍勤政、务实、廉洁、高效的良好形象。
处理好整顿与工作的关系。各单位要按照统筹兼顾的原则，协调好时间和人员，即保证年度各项工作的顺利开展，又确保全员、按规定课时参加整顿，真正做到以整顿促工作、以工作实绩来体现整顿的效果。
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