关于城市管理工作总结及工作计划

　　xxxx年，在市城管委的指导下，xx区生态环境城管局以建设“公园城市”为契机，落实“中优”战略为切入点，积极推进城市建设管理转型升级，将城市精细化、规范化管理作为提升城市形象、方便群众生活的重要环节来抓，通过大力投入和扎实工作，各项工作取得相当成效，在全市起到了“排头兵”的示范效果。现将有关工作情况汇报如下：

         一、工作总结

　　一、绣花功夫推进精细管理，夯实城市管理基础

　　（一）推进精细智能管理，提高环卫作业规范标准

　　一是做好绣花功夫，强化精细管理。深入推进环境卫生深度保洁，建立白色垃圾快处机制、实现垃圾“零密度”管理，落实“本色行动”、开展高空雾炮车抑尘作业，实施环卫GPS动态监控，提高环卫管理效能和机械化作业率；二是加强日常管理，狠抓工作落实。全面实施道路清扫保洁市场化，严格落实《城市管理管养企业负面行为管理办法》，强化合同管理和监督考评，规范道路环卫保洁移交流程、完成同街办移交道路面积约xx万平方米；三是加快基础设施建设，提供硬件支撑。加快推进中和垃圾压缩站建设，启动xx区垃圾压缩中转站（石羊）整治工作，完成环卫公厕新建x座、改造x座环卫公厕新（改）建民生目标任务；四是推动垃圾分类，倡导低碳生活。生活垃圾分类累计覆盖居民户数xx万余户，覆盖率达xx%；积极创新院落农耕、“油水渣”三元分离、一体化生化处理、智能交易投放实现就地分类减量和就地利用。五是加强垃圾收运管理，做到日产日清。强化生活垃圾运输车辆收运管理，积极开展垃圾运输车“”抛冒滴漏”的整治工作，持续推进车辆更新和升级。全年更换密封条xx条，收运处理生活垃圾xx万吨，餐厨垃圾x万吨。六是加大征收力度，做到应收尽收。进一步明确收费范围，加强对街道办事处的指导、监督，做好生活垃圾处理收费业务的工作联系，保质保量完成收取生活垃圾处置费x千万元。

　　（二）实施专业管护，确保市政设施完好

　　一是加大街道维修力度，服务民生。完成成x路等车行道破损沉陷中修铣刨约xxxx平方米，xx余条道路车行道坑凼破损维护约xxxx平方米，xx余条道路人行道修补、调整约xxxx平方米，整治人行道不规范及破损无障碍设施约xxxx平方米，确保“坑凼治理”成果和道路平整度。二是增加道路黑化覆盖率，提升城市形象。完成中和、大源片区等xx条道路黑化及xx条人行道提升整治；四是规范占道挖掘，确保道路通畅。结合数字化平台监管和现场巡查执法对占道挖掘现场规范管理，全年办理挖掘占道xx件，处理违规挖掘x起；五是推行专业管护，确保桥梁运行安全。推行专业化管理模式，对城市桥梁（涵洞、下穿隧道）开展常规检测xx座，对达到检测年限的xx座桥梁进行结构定期检测，修复桥面裂缝xxx米、破损伸缩缝保护带xx.x平方米、桥面铺装坑槽xx.x平方米、桥台露筋破损xx.x平方米，重新安装公示牌xxx块、桥名牌xxx块、涂装栏杆xx座，安装过街桥栏杆xx.x米，确保xx区城市桥梁安全运行。

　　（三）狠抓路灯夜景靓化，展示华彩夜空景象

　　加大对自管路灯的管理维护，累计维修路灯设施xxxx余次。一是排查安全隐患，确保灯亮。配合市上路灯管理部门对xx区在管路灯设施安全运行情况进行检查，累计校正歪斜灯杆xx余柱，检修电源、线路近xxx处，更换路灯线路约xxxx余米，处理路灯投诉xx件，解决x条“有灯不亮”道路；二是认真布置灯光秀，营造节日氛围。为庆祝新中国成立xx周年，xx区认真布置大型灯光秀，其中，在环球中心、x省电视台、软件园三个点位展示的灯光秀表演，作为x市庆国庆的标志性灯光秀作品登上央视新闻联播。目前正积极筹备交子大道夜间景观提升工作，确保xxxx年元旦前呈现给广大市民。

　　（四）强化广招管控，提升城市容貌形象

　　一是创新招牌设置分级分类管控新举措。实施一类管控街道空间招牌行政事前审批、“二、三类管控街道”招牌告知承诺制审批改革试点。截至目前，审批招牌设置xxx家，实行承诺制的xxx家。二是落实“预管理”机制。积极协调街道办、相关楼盘，组织景观专家、管理部门共同参与户外招牌广告方案评审，对区域内楼盘广告招牌设置实现效果的“预”控制，达到一楼一标准、一街一风格、一牌一特色，保障了街区风格的协调统一。三是落实户外广告设施管理规范试点工作。针对锦城大道广告招牌设置乱象，研究制定科学合理的整改方案，对xx栋商业楼，共计xxx块广告招牌，实施统一拆除和安装，凸显整治效果和环境空间形象。组织开展全区（含试点区域金融城商务区）户外广告详细规划的编制工作，着力提升广告设施品质，建立长效管理机制。

　　（五）开展“两拆一增”，助力公园城市建设

　　以交子社区公园、锦江公园等为核心，围绕天府大道、剑南大道、红星路南沿线、机场路、府城大道、二环路“三纵三横”重点路段、重要节点为重点，及时分解下达目标任务，按照“突出重点、应拆尽拆、保量提质、规模推进”的工作思路，完成xx个“两拆一增”目标任务。全年拆除违法建筑面积xxxxx平方米；拆除围墙xxxxx米，新增绿化面积xxxxx平方米，增加开敞空间xxxxxx平方米。

　　二、攻坚行动开展综合整治，提升区域整体形象

　　（六）严格两违治理，清爽城市空间环境

　　一是严格依法行政，切实落实三项制度，全年共办理规划、国土、建设、房管、扬尘和噪声类行政处罚案件xxx件，罚款xxx余万元，拆除或协助拆除各类违法建设面积约xx万平方米。二是认真开展百日攻坚行动，完成桂溪街道广和一街xxx号棚户区违法建设拆除，查处“灯塔小区”违法建设xx建；探索源头治理，在x个街办试点“无违法建设小区创建”。

　　（七）开展专项整治，规范市容秩序

　　一是强化队伍建设。紧紧围绕“不忘初心，牢记使命”精神，强化执法队伍的制度、效能、作风及党风建设，积极组织参加执法队伍队列训练比赛和党风廉政法制知识比赛活动，获得法制知识竞赛全市团体二等奖；二是推行分类管控，强化执法查处。在肖家河新增便民疏导点，持续推进市容秩序分类管控，在肖家河、西园积极开展市容秩序辅助管理服务外包试点，全面推进“门前三包”示范街和“联户联勤”工作机制，“门前三包”商家履约数近xxxxx户，成立“联户联勤”小组xxx个；出动执法人员xxxxx人次，执法车辆xxxxx台次，扎实推进一环路、平安社区、露天烧烤、噪音扰民等专项整治，完成重大活动期间保障xxx余次，处罚各类市容秩序违法行为xxxx起，罚款xxx.xxx万元，以持续、高压整治态势，开展重点区域、背街小巷市容秩序整治；强化共享单车管理，约谈摩拜、青桔、哈罗、OFO等单车公司负责人，建立共享单车管理情况月考核通报制度，依法查处单车公司不规范停放行为x起，罚款xxxxx元，试点开放物业区域共享单车停放场地，有效解决环球中心等重点区域“潮汐式”拥堵现象；严厉打击非法张贴书写广告，挡获制“癣”、发卡人员xxx人（次），清除“牛皮癣”xx万余处，收缴“小广告”x万余张，治理店铺卷帘门“涂鸦”xxx余处，上报停机处理xx个涉嫌违法办证电话号码，“牛皮癣”清除率达到xx%。三是开展餐饮油烟整治，确保央督“回头看”整治效果。全面梳理央督案件整改落实情况，逐一督促检查，巩固央督案件整改落实成效；开展餐饮环境综合整治和东区“百日攻坚行动”，积极推动汇锦广场餐饮油烟在线监测综合治理，提升餐饮油烟污染防治管理成效。四是落实数字化城管要求，提升数字城管指挥效能。积极开展数字化城市管理工作。全年巡查上报问题xxxxxx件，结案率为xx.xx%；街道综合指挥系统上报案件xxxxxx件，结案率为xx.xx%；受理天网视频巡查发现问题xxxx件，结案率为xx.xx%；受理市级监督员上报案件xxxxx件，结案率为xx.xx%；受理天网视频抄告案件xxxx件，结案率为xx.xx%；受理网格员上报城市管理类案件xxxxx件，结案率为xx.xx%件；受理“xxxxxxxx”城管服务热线、网络理政平台、xxxxx文明城市热线、网上投诉、舆情等各类投诉案件xxxx件，结案xxxx件，结案率为xx.xx%。

　　（八）全面城乡环境治理、打造国际化城区风貌

　　一是推进背街小巷环境品质提升打造，更新城市整体风貌。对肖家河正街等x条街区环境品质提升打造，既为全市“最美街道”创建评选奠定基础，又提升背街小巷环境品质。迄今为止，xx区共有xx条街道被评为全市“最美街道”。二是推进老旧院落改造，提升人居环境品质。结合背街小巷环境品质提升打造和小街区规制，推进兴蓉西巷x号院等x个老旧院落改造。其中，兴蓉西巷x号院、蓓蕾东巷x、x号院，代表x市先后迎接住建部、省建设厅有关负责同志带队实地调研考察，xx区在老旧院落改造工作中坚持“以民为本”工作理念、贯彻“以改促管”工作思路、创新“四二五”工作模式、构建“党建引领”工作机制的经验做法受到了领导同志的充分肯定。三是开展连片整治，全域提升环境品质。继续按照“逐片整治、重点突破、项目推进、全面提升”的思路，推进城郊结合部中和新川之心东区公园建设和合作摸底河沿岸景观提升打造，切实改变城郊结合部区域环境面貌，提升区域整体环境质量。四是强化东区整治，实现全面接轨。强力推进东区农村环境综合整治百日攻坚行动，尽快改善xx东区城乡环境状况，促进东区城市管理工作与南区全面接轨。

　　特色亮点工作

　　一、创新管理新模式，促进垃圾分类多样化

　　（一）推行环卫公厕内企鹅医生试点。在雅和街公厕等xx个公厕推行企鹅医生试点，为入厕市民提供尿液检查、基因检测及卫生个护用品等。目前已设置xx台该设备。

　　（二）积极推进垃圾分类新模式。一是实施“油水渣”三元分离，实现就地减量；二是试行一体化生化处理，实现就地处置；三是推广智能交易投放模式，实现就地分类；四是开辟社区院落“农耕”，实现就地利用。

　　（三）积极响应“大气污染网格化动态管控系统”。根据“大气污染网格化动态管控系统”的预警信息，统筹协调各环卫公司，精准降尘除霾，科学控制道路扬尘。自x月x日系统正式上线试运行以来，共配合环保部门防治空气污染事件x起，现场处置空气污染事件x起。

　　二、深化招牌审批改革，推动“一代多”豁免审批机制

　　为进一步深化“放管服”改革，在总结“首证通”招牌告知承诺制审批改革经验的基础上，进一步简化招牌审批流程，针对红旗连锁、舞东风、WOWO等商业连锁店及银行、保险等金融行业有统一招牌设计标准的企业，在办理招牌设置时实行“一代多”豁免制审批（批一次、管多次，批一时、管多时）。即对该类企业招牌的设置方案进行一次性审查，与本地总公司或分公司签订招牌设置告知承诺书，一次性取得长期许可，以后该企业所有分店招牌设置不再需要重新提出申请，按签订的招牌设置告知承诺书要求即可设置，为招牌审批制度进一步的深化改革在xxx区推广复制提供坚实保障。

　　三、健全“四位一体”治理机制，促进单车规范管理

　　针对商业综合体等区域“潮汐式”拥堵现象，积极探索建立健全城管、交警、物管公司、运营企业“四位一体”联动治理机制。由物管方在物管区域划设共享单车停放区，运营企业制定针对性清运方案，加强每日清运维护力度，城管和交警进行监督管理，解决共享单车占用街面、人行通道问题。同时，建立微信工作群，属地城管、交警、物管公司以及运营企业作为成员参与，畅通日常交流平台，确保第一时间发现问题，第一时间解决问题。

　　四、统筹规划得当，组织发动有力，促进城市增绿添色

　　（一）健全机制、统筹推进。一是高度重视、建立机制。成立由管委会分管领导任组长，区级相关部门、街道、平台公司为成员单位的“两拆一增”专项行动工作领导小组，建立主要领导负责、分管领导主抓的工作机制。二是摸清情况，专题研究。先后会同有关部门、各街办多次现场踏勘点位，召开了xx次工作会、培训会、评审会，了解实情、发现问题、研讨措施，明确点位位置，土地属性、业主、面积、整治内容、预计经费等要素，组织公园城市局、街办、高投建设公司、设计单位等对方案进行评审，确保一园一策。三是清单管理，挂图作战。明确xxxx年“两拆一增”工作思路、工作重点、工作职责、建立详细清单台账，按照策划一批、启动一批、完成一批，滚动推进的原则，各项工作细化、量化、责任化、具体化。四是过程管理，智慧推进。建立工作周报、月报、季报机制、整治方案评审机制、综合验收考核机制，构建分阶段目标考核体系，强化过程控制，先后发出工作通知、联系函等xx余份。借助“两拆一增“信息系统服务平台，利用电子地图，卫星图片、现场照片将xx区“两拆一增”重点点位全数上传标注，全程管控，做到点位位置锁定、推进进度可查、实施效果可验。

　　（二）因地制宜、突出重点。一是明确工作重点，以交子公园社区为核心，围绕天府大道、剑南大道、红星路南沿线、机场路、府城大道、二环路“三纵三横”重点路段、重要节点，做到能拆尽拆；二是精确分析研判各点位的土地属性，针对临时用地、永久绿地不同要求采取不同措施，因地制宜，当繁则繁、当简则简，强化可参与，可进入，既有微景出彩，又有增花添彩；三是坚持以公园形态和城市空间有机融合为指引，重点打造星河游园、双祥游园等xx个重点项目，植入芙蓉元素、文化特色，凸显多元化特色。

　　（三）综合考量、注重特色。一是百日攻坚、亮剑拆违。按照罗强市长指示，结合平安社区百日攻坚行动，对广和一街、长益街等存在重大安全隐患的违法建设进行拆除，共计拆除违法建设面积约xxxx平方米，新增绿化面积约xxxxx平方米。二是连线成片、拆墙增绿。结合社区发展治理、地铁五号线建设、铁路沿线整治，重点打造了天府一街“上班、求学之路”、天府二街“回家之路”、盛兴街、新乐北街“游园之路”等四条道路，共计拆除围墙约xxxx米，新增绿化面积约xxxxx平方米。三是长椅寄情、共建共享。以“两拆一增”工作为契机，组织xx志愿者协会和园林绿化协会开展“创城市记忆长椅捐赠”活动，搭建共建共享平台，引导市民和社会单位参与“两拆一增”，让“两拆一增”场地更具场所精神，提升城市公共治理水平，增加市民对城市的参与感、认同感和归属感，为城区建设留下记忆，空间改造增添活力、城市发展赋予温度、市民生活更加美好。四是以竹为篱、景观围合。创新闲置土地管理模式，在新川创新科技园区试点，采用景观效果更好、更环保经济的竹篱代替常规的实体围墙，种植竹篱约xxxx米，将闲置土地围合，美化环境，丰富道路沿线景观，效果十分显著，营造了良好的国际招商、营商环境。

　　（四）广泛动员、社会参与。一是通过现场协调、网格员入户、群众坝坝会等形式宣传“两拆一增”的重要意义，广泛征求意见，取得群众的理解和支持；二是主动协调兴城集团、交子金控集团等市级平台公司，经多次沟通协调，兴城集团在xx区实施科华南路匝道西侧点位、和平小区北侧等x个点位，交子金控集团实施科华南路北侧、锦江绿道金融城示范段等x个点位；三是引入社会资金，动员辖区企业履行社会责任，参与“两拆一增”工作，社会资金总计投入xxxx余万元，包括北辰香麓开发商投资xxx万打造的xxxxx平方米的北辰香麓游园；四是广泛宣传，主动对接中央、省、市、区等媒体，各类报道共计xx余次，引导社会参与、关注“两拆一增”工作，营造共建共治共享良好氛围。

　　工作计划

　　xxxx年，xx区将继续以“大城市，细管理”的工作思路，进一步提高城市精细化管理水平，按照美丽中国典范城市理念，提升与国家中心城市相匹配的城市品质，努力打造宜业宜居宜商的现代化、国际化大都市，率先展现国际化城区风貌。

　　一、开展配套设施建设，完善城市管理基础

　　一是持续推进环卫基础设施建设。全年计划新建x座、改建x座环卫公厕及新建x座环卫工人休息点；计划改造东区xxx个收集设施，提升垃圾收集、运转功能。同时，注重环卫硬件设施的运行养护，对垃圾压缩站、环卫休息点等环卫设施加强检查监督，督促各环卫公司抓好日常管理，创造整洁的环卫设施环境。

　　二是全面做好生活垃圾分类推广工作。总结肖家河街道、桂溪街道先进经验，并在全区推广。一方面会同各街道办、乡（镇）加强宣传，通过现场会、座谈会、居民代表表态会、个别居民沟通等多种层次和多种途径的宣传，以取得居民对分类垃圾设施选址与建设的理解和支持。另一方面加快收运体系网络建设，引导居民自觉进行垃圾分类，形成垃圾分类投、收、运、处的完整流程体系。

　　二、深化“两拆一增”，增添民生福祉

　　一是统筹兼顾，增绿添色。有机结合“两拆一增”工作与小游园、微绿地建设、最美街道、特色街区整治、公园城市示范街区、老旧院落改造、平安社区百日攻坚、规范围挡设置等工作，因地制宜，打造一批特色亮点鲜明、文化氛围浓厚、参与感设计感强的“两拆一增”点位和特色街区，比如，x西路片区，结合“两拆一增”，植入文化元素，让城市有变化，让市民有获得感。

　　二是多形式开展“两拆一增”。按照“政府主导、拆违建园，企业投入、拆墙建绿，市民参与、认养认捐”模式，多形式开展“两拆一增”。打造具有区域特色的街头游园、特色街区和开敞空间。

　　三是试点市场机制，实现增值服务。结合“文体旅商”元素的植入，在“两拆一增”项目建设过程中，配套引入花房、咖啡室、图书馆、充电桩等经营性设施，在后期后期管护中增加服务收入来源，提升市民游园的舒适性的同时，减少政府财政后期管护经费投入。

　　三、探索执法管控试点，规范市容秩序、净化市容空间

　　一是全面推进“门前三包”示范街建设和“特色街区”打造。探索在建设项目集中区、科技商务区“门前三包”示范街建设和“特色街区”打造，以“绣花”功夫推进城市管理精细化、智能化，提升城市能级，优化城市品质。

　　二是积极推行市容秩序分类管控试点工作和市容秩序辅助管理服务外包工作。在桂溪新增便民疏导点x处，深入推进市容秩序辅助管理服务外包机制，实现辖区x个街道全覆盖，不断提升市容秩序管理水平。

　　三是强化源头治理，实现由后端管控向前段防控转型。持续推进市容秩序管理、餐饮油烟治理“预管理”工作机制，强化“预防为主，源头治理”的理念，提升源头治理工作效能，提高群众对城市管理工作的满意度。

　　四是做好国土资源卫片执法查处和扬尘治理。

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