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规划和自然资源局上半年工作总结及下半年工作计划
时间:2021-07-19 14:55:45 网站:文库114

规划和自然资源局上半年工作总结及下半年工作计划

  今年以来,在区委区政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实区委区政府的决策部署,紧紧围绕全区中心工作,团结一心、攻坚克难、积极作为,各项工作平稳有序开展,为xx区经济社会发展做出了积极贡献。按照要求,现将我局xxxx年上半年工作总结和下半工作安排报告如下。

规划和自然资源局上半年工作总结及下半年工作计划


       一、上半年工作总结

  (一)着重规划编制,规划体系更加完善。积极谋划国土空间规划,按照市局要求,启动我区国土空间规划编制前期工作。坚持高水平开展城市设计,编制完成《xx区总体城市设计及导则》,引导城市形态,指导城市风貌;编制完成《x东安湖片区城市设计》,明确东安湖片区作为“x‘东进’新支点”的定位,经历省、市、区三级、多轮次的专项审议,不断修改完善,最终通过市规委会审核;按照 “重塑城市形态,彰显生态特质,完善公服配套”的要求积极开展东安湖观山廊道的前期研究及规划工作,目前已形成初步思路;深化完善《x大天府公园城市xx区柏合新中心》、《成洛大道城市设计》、《行政学院站TOD一体化设计方案》等x个项目城市设计工作;开展洛带镇老街国际社区、东洪国际社区、十陵片区国际社区、东安湖国际社区、青台山片区城市设计工作,在建筑高度、形态、等开发强度和风貌设计方面提出详细控制要求和引导。切实提升城市形态,编制完成《“公园xx”城市形态提升行动规划(xxxx-xxxx年)》,明确了xx区“公园城市引领区、总规落地先行区、新城建设和旧城改造示范区”的定位;编制完成《xxxx年世界大学生运动会大运村周边区域提升规划》,规划新建x条市政道路,打通x条城市道路,新增x处机动车公共停车场。坚持完善专项配套规划,完成医卫文教、十五分钟公服圈、经开区生产生活配套等xx项专项规划的编制,优化完善全区公共服务资源均衡布局。扎实开展规划课题研究,形成《xx区公共建筑屋顶绿化推进的公告政策研究》、《xx区屋顶绿化推进的技术方法研究》课题研究成果,推进xx屋顶绿化的普及,增加城区绿量,提出推进xx区屋顶绿化的公共政策体系。

  (二)优化规划管理,规划管理服务更加高效。着力保障民生工程,完成十陵青龙一幼、建材路幼儿园及小学等一批教育设施,区二医院迁建等医疗项目,怡和新城G区、金桂佳苑等新建农民拆迁安置点位,陡沟河污水处理厂、驿马河生态公园二期等公用设施项目选址定点;核发xx个项目xx.xx万平方米的《建设工程规划核实意见书》,核发x个项目xx万平方米的《建设工程规划许可证》。大力推动市政基础设施建设。依法开展市政工程项目审查审批工作,共核发出具市政工程项目规划信息图xx项,完成市政项目合规性审查x项,推进道路方案审查xx项,出具市政项目专家和部门评审意见表xx项;出具电力红线x条;协调推动红砂xxxKV变电站、书房xxxKV变电站等市政工程建设。

  (三)加强要素调控,重要项目保障有力。切实抓好大运会用地保障,编制完成《xx区土地利用总体规划(xxxx-xxxx年)调整方案》,专项保障大运会主体育场及配套项目用地;编制完成《xx区黄土镇、西河镇、洛带镇土地利用总体规划(xxxx-xxxx年)调整方案》,专项保障智能网联项目用地,上述两个规划调整方案分别于xxxx年x月xx,x月xx日获得省厅、市政府批复。以新双龙路、白鹤西路西沿线、桃都大道等三条路连接的方式,完成大运会专用通道用地预审;编制东安湖片区《xx区东安湖单元转龙片区控规局部用地控规修改方案》和《xx区十陵镇和平村六组、石灵村四组、太平村五组控规局部用地控规修改方案》,推进大运会相关用地控规的优化和调整;按照“同步建设、配套开发、产业导入、专业运营”原则,采取“拍卖+配建并无偿移交”的方式,已做好主体育场和大运村配建用地上市出让前期工作,其中主体育场配建用地已于x月xx日公开拍卖,大运村配建土地已于x月x日公开拍卖;研究制定农民集中建房整理项目实施政策指导意见、集体建设用地创新利用实施方案和农集区不动产权证办理工作方案,为中央绿芯实施农民集中建房整理项目提供政策支持和技术路径。加大报征力度,已经取得xx个批次的批复,总面积约xxxx亩,上报待批xx个批次(含x个单独选址项目),总面积为xxxx亩,其中上报省厅审核x个批次,上报市局审核xx个批次。依法依规推进征地拆迁工作,x—x月,共下达拆(搬)迁项目共计xx宗,涉及总面积约x.xx万亩。全力做好招拍挂土地供应,编制完成xxxx年我区经营性国有建设用地出让计划,截至目前,招拍挂出让土地共x宗(其中:工业x宗、经营性x宗),出让净面积约xxxx亩(其中:工业约xxxx亩、经营性约xxx亩),土地出让收入约xx亿元(其中:工业约x.x亿元、经营性约xx.x亿元)。

  (四)狠抓资源保护,违法违规问题有力查处。落实最严格的耕地保护制度,层层签订《耕地和基本农田保护目标责任书》,严格落实耕地保护目标责任制,确保耕地保有量x.xx万亩、永久基本农田xx.xx万亩数量不减,质有提高。大力开展土地执法,完成xxx个“大棚房”问题整治整改工作(其中坚决拆除类xx个、面积xxx.xx亩,规范完善类x个、面积x.xx亩,查处整改类x个、面积xx亩),并通过省、市“大棚房”办公室验收;排查龙泉湖省级自然保护区和花果山风景名胜区涉及违规违法占用国家资源挤占生态空间土地xx宗,面积xx.xx亩(已完成整治整改xx宗、面积xx.xx亩),正在对违规违法用地实施拆除和恢复土地原状工作;推进xx个xxx.x亩(耕地xx.xx亩)违法用地卫片图斑查处。强化规划批后监管,依法依规对江南壹品城南区A、B区等x个项目未按规划许可内容修建的违法行为进行处罚,共处罚款xx万余元。持续开展环保督察工作,积极开展十陵河的巡河工作,发现并移交问题x处;对经区政府同意生产的x家砂石厂开展每月一次的检查,发现x处不符合安全生产和环保要求的问题,督促企业进行了整改。

  (五)坚持以民为本,群众权益得到维护。切实保障被征地农民权益,完成xx余个项目拆迁资金约xx.xxx亿元的审核建议工作;核算下达xx个项目的两费台账,涉及应安置人员xxxx人,两费总额x.xx亿元;落实办理征地参保工作的项目xx个,完成安置对象xxxx人的审核认定。切实做好地灾避险工作,编制完成《xx区xxxx年地质灾害防治方案》,全面排查全区地质灾害,针对全区存在xxx处地质灾害隐患点(其x泉镇大佛村xx组王家烧房滑坡、桃源村xx组张家湾滑坡被地质专家认定为我区的重点防治点位),安排xxx位监测人员进行专职监测,对相关人员进行了xx个课时地灾防治知识培训;强化地质灾害气象风险预警,发送地灾预警提示xx条;委托柏合镇对辖区内的x处地质灾害隐患点进行排危除险;正在推进x户(同安街办x户)地质灾害受威胁群众实施避让搬迁。积极回复群众信访问题,处理来信来访信访件共xxx件,成立“三张清单”工作专班,涉及规划和自然资源领域的问题共xx个,目前已化解突出信访问题x个(x个主办件、x个协办件);制定了《关于平安社区工程百日攻坚行动工作方案的通知》针对突出问题进行一案一方案,制定化解措施,实行每周一报,涉及规划和自然资源领域的任务共有xx个,目前已化解x个。妥善化解历史遗留问题,新兴苑等x个不动产登记遗留问题项目已按流程经不动产登记遗留问题工作例会审定通过,待不动产登记遗留问题领导小组联席会议定通过后,即可启动上述项目的分户《不动产权证书》办理工作;已确定川西监狱等x个第四批不动产登记遗留问题项目,并拟定了办理方案;积极推进已纳入我区遗留问题处理的xx个安置小区的办证工作,截至目前,已为拆迁安置群众核发分户《不动产权证书》xxxxx余本。

  (六)抓好营商环境建设,管理水平不断提升。强化地籍管理基础,积极开展第三次全国土地调查,于x月底按时完成初步数据库建设,并按照上级要求,在规定时点上报了x版数据,并于x月x日成功通过省级核查,直接报国家三调办核查;认真做好信息公开和管理工作,通过微博、微信、网站发布政务信息xxx余条,共收到了政府信息依申请公开件xx件,已办结xx件。深化工程建设项目审批制度改革,推进“多测合一”,确保立项用地规划许可阶段控制在xx个工作日内;深化“仅跑一次”改革,持续优化不动产登办事流程,先后x次对不动产登记事项和权籍调查数据关联的承诺时限进行压缩调整,聚力提高办事效率;从xxxx年x月xx日起,xx区不动产登记中心的网上办事大厅、微信公众号正式上线,努力构建便捷高效、便民利民的不动产登记工作体系。

  (七)强化作风建设,党风廉政建设不断加强。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会注意思想和省市区委全会精神作为首要政治任务抓紧抓实,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”。积极梳理《xxxx年党风廉政建设主体责任清单》,研究制定了《x市xx区规划和自然资源局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,明确了工作总体要求,提出了具体实施方案,督促提醒分管领导及科室所按时保质履行主体责任,收集归纳落实痕迹,保证主体责任工作切实落实到位。

  二、 下半年工作计划

  下一步,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记对x和x工作系列重要指示精神和关于自然资源管理的重要论述,全面贯彻落实中央、省、市、区委全会精神,深入贯彻落实全市规划和自然资源工作会议和党风廉政建设工作会议精神,深度融合创新、主动担当作为,全力开创xx区规划和自然资源管理工作新局面。

  (一)强化规划引领,重塑空间格局。优化国土空间开发格局。加强规划研究,初步探索建立国土空间规划体系、“多规合一”的规划编制审批体系,开展资源环境承载力评价和国土空间开发适宜性评价,完成国土空间规划初步成果;深入贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的决策部署,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用;加强规划实施情况梳理,通过土地利用总体规划调整的方式加快盘活使用,优先保障我区大运会、重大产业、民生、公建配套等拟动工项目,不能使用的规划指标先行调剂简州新城,避免被统筹;强化项目论证,确需调整土规的及时开展x次调整。深化控规调整。进一步深化十陵片区控规,结合公共空间控制、建筑形态控制等城市设计成果,加快完善控制性详细规划修编工作,抓紧完成青山实业、五星级酒店、十陵安置房等片区的控规调整工作,力争xx月底前完成十陵片区控规调整工作;进一步深化东安湖片区控规调整,根据《x东安湖片区城市设计》,抓紧完成华润酒店、威马调整工作,抓紧完善东安湖片区控规更新工作,力争x月底前完成东安湖片区控规调整工作。切实抓好城市设计。继续完善四级规划体系成果,筹备《xx区总体城市设计》等xx个重点片区城市设计上报区委区政府审议,固化东安湖城市中心等重点片区城市设计成果;完善柏合新中心、特色小镇等重点片区城市设计方案,在建筑高度、形态、等开发强度和风貌设计方面提出详细控制要求和引导;大力推动公园设计、公园城市及重点区域等城市设计编制工作,针对“中优”项目特质,进一步明确管控要求和指标体系,统筹指导城市品质提升、城市产业优化、城市功能升级等项目建设。

  (二)强化要素保障,增强高质量发展能力。高效服务大运会。加快推进青山实业土地收储移交和大运会建设所需的xxx亩地调规工作,加快推进东盟艺术学院xxx亩土地划拨供地手续办理;加快东安湖区域城市设计方案审查,推进控规优化和调整,做好重点项目土地规划调整工作,加快推进项目落地;力争对大运会配套基础设施相应土地指标由市上单列下达,不足部分通过购买增减挂钩节余指标方式保障,对东安湖水库采取水库水面方式报征,对东安湖周边湿地公园采取只征不转方式报征,紧密追踪上级审批进度,尽快取得征地批文。积极抓好征拆工作。积极会同区征保办、区人社局,加大对街镇乡关于新政实施过渡期间的政策讲解宣传力度;继续将重大项目、储备土地的拆迁补偿安置工作作为重中之重,进一步加强政策指导和业务监管,督促街镇乡在工作时限内全面完成拆迁工作,及时完成拟出让宗地的前期审查工作,确保土地及时上市;尽快制定出台《xx区征地拆迁工作制度》,建立健全工作制度,切实规范征地拆迁工作流程,并做好征地项目档案管理。积极推进土地上市工作。进一步完善我区招拍挂出让国有建设用地相关制度,加强和市局业务处室对接,特别是在新政出台后做好上市土地方案编制工作,并做好上市土地履约协议的制定和供后监管工作;统筹规划调整、加快征地拆迁等工作,确保形成“净地”出让条件,通过科学研判土地市场,强化部门联动、创新供地模式、做好土地推介,力争完成xxx亿(实得)的土地出让收入目标任务。

  (三)突出刚性执法,强化全流程监督管理。严格落实耕地保护制度。层层落实保护目标,切实保护责任,做到任务明确、责任落实、措施有力、奖惩并举;强化永久基本农田管理,从严管控非农建设占用永久基本农田,坚决防止永久基本农田“非农化”,守住永久基本农田控制线,统筹永久基本农田保护与各类规划衔接,巩固永久基本农田划定成果,不断开创永久基本农田保护新局面。加强土地执法巡查。深入推进违法违规用地用矿整治,大力开展土地矿产卫片执法检查,严厉打击违法违规用地行为;进一步推动“大棚房”另案处理类问题整治工作,对纳入另案处理类的xxx个“大棚房”问题,严格按照上级要求,不搞“一刀切”,分类处置到位;推动重点区域违规违法占用国家资源挤占生态空间清理整治专项行动工作和环保督察以及“住宅式”墓地的清理整顿工作。严格规划执法。依法依规对规划核实过程中发现的未按规划许可内容进行修建的行为进行行政处罚,重点做好艺锦湾项目的整体验收工作,继续配合做好违法建设和“住改商”查处工作。积极推进第三次国土调查工作。督促指导作业单位全面开展对土地利用现状调查、土地权利权属调查、专项用地调查与评价、数据库建设、统一时点更新、成果汇总分析及成果的检查工作,并加大整改力度;有针对性的开展自检工作,进一步提高成果,夯实资源管理的基础数据。加强矿山管理,做好环境恢复。严厉打击偷挖盗采等违法行为,全力推进关闭矿山地质环境恢复工作,力争xxxx年xx月底前全面完成xx亩关闭矿山的地质环境恢复工作。

  (四)坚持以民为本,切实维护群众权益。扎实做好地灾防治。加强对全区xxx个地质灾害隐患点监督检查,夯实群测群防工作,动态掌握隐患点和危险区域的变化情况,强化预警预报和防灾意识,及时开展宣传演练,进一步提高干部综合防灾及应急处置能力。深化“放管服”改革,助力打造一流营商环境。继续推进“仅跑一次”改革和“互联网+不动产登记服务平台”建设工作,及时完善更新网上办事大厅和微信公众号的版块内容;探索推行不动产权证自助打证服务,提高办事效率,实现“数据多跑路,群众少跑路”,不断深化不动产登记服务工作,奋力助推我区打造一流营商环境服务高质量发展。

  (五)全面从严治党,狠抓干部队伍建设。不断提升政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大和习总书记来川视察重要讲话精神,结合省市区委决策部署,进一步树立“四个意识”,坚定“四个自信”,全面提升政治站位。推动“两个责任”落地生根。将党风廉政建设视为规划和自然资源管理事业的“生命线”,落实主体责任和监督责任,将党风廉政建设与业务工作有机融合起来,做到常研究、常部署、常检查、强督促。完善作风建设长效机制。严格落实上级各项规定,坚决防止“四风”变异反弹回潮,适时开展专项整治,严肃查处违规违纪行为,完善权力运行监督机制。不断强化队伍建设。提升干部职工履职担当、善作善为能力,营造团结和谐的良好氛围,坚决纠正少数党员干部存在的不负责任、不敢担当、不愿作为等行为,为“一区一城”建设提供坚强的组织保障。

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