关于行政审批局上半年工作总结及下半年重点工作计划

　　一、上半年工作开展情况

　　（一）基本情况

　　xxxx年x至x月，市政务服务中心窗口、人社分中心共受理行政审批和公共服务事项xxxxxx件，办结xxxxxx件，咨询xxxxxx件，按时办结率xxx%。其中延时服务共办理行政审批和公共服务事项xxxxx件，接受咨询xxxxx人次；办事群众电话咨询共计xxx余个，完成办件回访xxx余件；共收到锦旗xx面、感谢信xx封，同比增长xx.x%。

　　（二）深化改革提质增效

　　1.大力推进商事制度改革。x至x月，共办理各类商事登记事项xxxx件。其中新登记企业xxx户、同比增长xx.x%，新增注册资本总计xx.x亿元、同比增长xx.x%，企业新登记数量及新增注册资本均稳步增加。截至目前，我市存活企业总数为xxxxx户，注册资本达到xxx.x亿元。

　　（1）进一步压缩企业开办时间工作。拟定《xx市压缩企业开办时间工作实施方案》，在政务大厅设立企业开办综合窗口，实现企业开办综合咨询、统一接件、后台流转、一窗发证一条龙服务，将企业开办环节精简为“工商登记、印章刻制、发票申领、社保登记”x个环节，办理时间压缩至x个工作日。

　　（2）进一步推进市场主体注销便利化。拟定《xx市进一步完善企业简易注销登记改革试点工作实施方案》，扩大企业简易注销登记适用范围，精减申请材料、压缩公告时间，简易注销公告期届满无异议的在x个工作日内做出准予简易注销的决定。

　　（3）深化企业名称登记制度改革。推进企业名称网上申报，即企业无需通过企业名称预先核准环节，由申请人用名称自主申报系统在网上自主申报，在办理企业登记时审查后可使用自主申报名称，给予企业更大的名称自主选择权。

　　（4）积极稳妥做好新版营业执照启用工作。按照市场监管总局启用新版营业执照要求，提前做好各项准备工作，做好业务系统使用培训及新版空白营业执照印制，xxxx年x月x日顺利启用新版营业执照。

　　（5）建立助企融资绿色通道。通过股权出质、动产抵押等工商职能，根据企业特点提供针对性服务，帮助企业盘活动产，提升无形资产价值，畅通企业融资渠道。截止目前，共办理股权出质xx件，被担保债权金额xx.xx亿元；动产抵押登记xx件，实现抵押金额x.xx亿元。

　　2.深入推进“最多跑一次”改革。对政务服务事项进一步梳理归类，动态调整马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项清单及办事指南并统一公布。落实合法合规事项“马上办”，一般事项“网上办”，面向个人事项“就近办”，复杂事项“一次办”，并不断提高事项占比。我市政务服务事项（包括行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决和其他行政权力以及依申请办理的公共服务事项）共计xxxx项，实现“最多跑一次”比例达xx.xx%。xxxx年x月xx日，在xx市政府门户网站和x省政务服务网xx市站点公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单。在首批xx个主题服务事项的基础上，新增“我要开清真餐馆”主题式服务事项。

　　1.深入推进工程建设项目审批制度改革。积极做好牵头工作及时协调解决x市工程建设项目报建审批的新机制、新流程、新系统存在的问题；进一步精简“夜间施工许可”“商品房预售许可办理”“室内房屋装修结构拆改许可”等事项行政审批事项要件，推行“承诺制”，推进工程建设项目审批制度标准化建设。x至x月，办理《建设用地规划许可证》xx件、《建设工程规划许可证》xx件、《市政基础设施准予开工通知书》x件、《房建项目准予开工通知书》x件、《建筑工程施工许可证》xx件、《建筑工程夜间施工许可证》xx件、《房屋安全鉴定批准书》xxx件、《商品房预售许可》xx件；办理《建设用地规划许可证》xxxxxx.xx平方米；《建设工程规划许可证》xxxxxx.xx平方米；《建筑工程施工许可证》xxxxxx.xx 平方米；《商品房预售许可》xxxxxx.x平方米。

　　（三）优化服务提升便民度

　　1.持续推进“一窗受理，全程代办”服务。在“一窗受理、全程代办”服务工作的基础上，创新推出政务大厅“领班制”服务和红色导办、橙色帮办、黄色协办“三色服务”，切实解决了办事企业和群众办事找不着门、资料反复提交、“多次跑”“往返跑”的问题。上半年“一窗受理，全程代办”窗口共受理办件xxxx件、办结xxxx件，x月来，“三色服务”完成导办xxxx件、帮办xxx件、网上自助办理xx件。

　　2.深入推进“互联网+政务服务”平台建设。建成政务服务信息资源库、政务服务网上办事大厅、政务服务智慧政务大厅、政务服务综合业务平台、政务服务智能知识体系平台，共汇集人口库数据xxxxx条，法人库数据xxxx条，事项库数据xxxx条，证照库数据xxxx条，办件信息库数据xxxxx条。大力推广“都能办”手机APP，实现办件由传统线下向线上线下双轨转变，强化与融媒体的合作，在xx个社区电子阅报栏开通政务服务专栏。目前，“互联网+政务服务”平台注册用户约x万户。

　　3.大力推进政银合作。依托工商登记全程电子化系统，将工商注册登记窗口向银行营业网点延伸，为企业提供登记导办、营业执照打印服务。今年，在xxxx年与中国银行合作的基础上，进一步与工商银行、建设银行、交通银行、农业银行x家银行开展“政银合作”，实现了全市xx个银行网点均可办理营业执照。

　　（四）强化网络理政和信息公开

　　1.推进基层政务公开。截止目前，我市xx个乡镇（街道）便民服务中心和xxx个社区便民服务站都设置了“基层公开综合服务监管平台查询点”。x至x月，全市基层平台信息录入总量为xxxxx条，共接到群众来信xxxx件，群众满意率达xxx%。

　　2.推进政府信息公开。x至x月，通过“中国·x”政府信息公开平台公开关于行政决策、执行、管理、服务和结果方面的各类政府信息xxxx条；办理政府信息公开申请xxx件、行政复议案件x件、行政诉讼案件x件。

　　3.网络理政平台工作。印发《xx市网络理政办理办法》（都行审发〔xxxx〕xx号）和《xx市网络理政平台操作手册》，规范网络理政平台办理工作。建立全市网络理政平台管理员例会制度。x至x月，共受理群众反映问题xxxxx件，其中x市委书记信箱 xx 件，x市网络理政（x市长公开电话、信箱）平台xxxx 件，xx市长公开电话（信箱）xxxx件，“@xx服务”微博、微信xx 件，麻辣社区xx 件，问政x xx 件，xxxxx文明热线xxx 件。

　　（五）进一步优化营商环境建设

　　1.强化组织保障。成立xx市国际化营商环境建设工作领导小组，市委、市政府主要负责同志总牵头负责，下设综合协调、指标测评和考核、氛围营造、行动督导四个工作组，制发了《xx市打造国际化营商环境助推“两个率先”建设的行动方案》《xx市补齐国际化营商环境短板xxxx年度重点任务》，做到各项工作任务均有领导牵头、有部门负责、有专人落实。

　　2.配合市营商办开展市营商环境评价指标摸底工作。针对x市国际化营商环境评价指标体系xx个二级指标开展摸底工作，组织各责任单位对我市对应指标现状值进行摸底核实。

　　3.围绕国际化营商环境评价指标，加强建筑许可指标的自评自估。对标国际国内先进城市，对工程建设项目审批制度改革指标现状值进行了认真梳理和评估，确保我市工程建设项目审批制度改革落到实处，走在前列。

　　二、下半年工作计划

　　（一）实施重大项目“全程代办”服务。建立健全市级部门、产业功能区和乡镇（街道）三位一体的企业投资项目全程代办服务机制，为我市重大项目提供全程代办服务。

　　（二）深入推进工程建设项目审批制度改革。探索推进我市工业项目“标准地+承诺制”供地，实行事前定标准、事中管达标、事后管信用，做到“拿地即可开工”。

　　（三）加强我市网络理政工作。网络理政力求实现回复办理率达xxx%、诉求解决率达xx%以上、群众满意率达xx%以上。

　　（四）完善基层便民服务体系建设。按照“应进必进”“能放则放”的原则，全面推进全市乡镇（街道）便民服务中心“一窗式”和社区便民服务站“一门式”服务。

　　（五）加快提升政务服务队伍建设。对标国际一流，坚持问题导向，着力把我市建成“门槛低于周边、服务高于周边”的国际化营商环境新高地。

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