市场和质量监督管理局工作总结和工作安排

　　xxxx年，紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动融入服务经济发展大局，全力推进“生态宜居城 创意新xx”高质量发展建设，为xx经济发展作出了积极贡献。

　　一、深化商事制度改革，服务发展效应明显

　　（一）市场活力持续释放。全面推进“登记注册便利化”“先证后照”“xx证合一”工作，全县市场主体稳步增长。截至xx月xx日，全县各类市场主体新登记xxxx户，注册资金 xxx.xx亿元，同比增长xx.xx %。其中新登记企业xxxx户，同比增长xx.xx%，注册资金xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；新发展个体工商xxxx户，资金x.xx亿元；新登记农民专业合作社xx户，出资总额x万余元。

　　（二）新经济发展向好增长。及时出台xx条包括实施“包容

　　性管理”“容缺登记”等《xx县市场和质量监督管理局关于支持服务新经济发展的指导意见》，为xx新经济发展提供优质高效便捷的注册登记服务。截至xx月xx日，共登记绿色经济、数字经济、创意经济等新经济企业xxx户，注册资本xxxxxx万元；运用办理动产抵押、股权出质设立登记职能，帮助企业融资xx.xx亿元。

　　（三）品牌建设提质加速。深化农业标准化建设，成功创建“安仁葡萄”省级地理标志产品保护示范区和省级出口食品农产品质量安全示范区；新认证有机生产企业xx家，新增有机生产面积x.x万余亩；申报了“xx黄柏”“xx三文鱼”主要特色农产品x个地理标志证明商标。xxxx年，全县新增注册商标xxx件，同比增长x.x%；“质量强县”工作有序推进，x安仁建川文化产业发展有限公司荣获x市人民政府“市长质量奖”，x天邑康和通信股份有限公司荣获第二届x市“市长质量奖”提名奖。

　　二、加强事中事后监管，市场秩序持续好转

　　（一）市场主体信息公示有效实施。充分运用电视、报纸、宣传车等传统媒体，以及微信、微博等新媒体，全方位开展企业年报宣传。xxxx年度，全县xxxx户企业年报率达xx.xx%，位列全市第四名；xxxxx户个体户年报率达xx.xx%，位列全市第三名；xxx户农专社年报率达xx.xx%，位列全市第二名。被x省工商局通报表彰为“xxxx年度市场主体年报工作先进单位”。

　　（二）信息共享和联合惩戒成效显现。推动企业信用信息跨部门互联共享，在“全国企业信用信息系统”公示全县市场主体基本信息x万余条、行政处罚信息xxx余条、市场主体经营异常记录

　　xxxx条，移出经营异常记录xxxx条；向县税务部门、县民政局等部门提供数据xx万余条，营造了“一处失信、处处受限”的诚信氛围；深入开展“守合同重信用”活动，xx户企业被评为“守重”企业（其中省级企业x户，市级企业xx户），完成“双随机、一公开”综合执法抽查企业xxx户，公示率xxx%，充实了信用监管基础；协同相关部门对失信企业进行联合限制和惩戒，列入清吊企业xx户，吊销xx家企业营业执照，增强了企业诚信经营意识。

　　（三）重点领域市场监管扎实有效。以创建国家食品安全示范城市为契机，深入开展“红盾春雷行动xxxx”等专项整治行动xx次，举办饮食用药安全培训活动xx场，检查餐饮服务单位xxxx户次，责令整改xxx余户，检查食品生产经营单位xxxx户次，对辖区内xx家食品生产企业开展食品安全风险预警和行政约谈；检查药品生产、销售、使用单位xxxx家次，责令限期整改xxx户，撤销GSP证书x家；检查医疗器械、化妆品经营企业、使用单位xxxx家次，责令整改xx家；强化风险监测抽检，先后对xxxx批次的农产品等食品、xxx批次的药品及xx批次的化妆品进行抽检，利用食品快检车完成快检xxxx次，上报药品不良反应xxx例、医疗器械和化妆品不良事件xxx例，对xxx起违反食品、药品、医疗器械安全行为进行了立案查处，罚没入库xxx.xx万元；全县xxxx家餐饮服务单位，xx%实行“明厨亮灶”，xxxx例农村群宴、xx.xx万余人次纳入保险，有效遏制了食品药品安全问题。

　　截至xxxx年xx月xx日，共立案查处各类行政违法案件xxx件，罚没入库xxx万元，同比立案查处率增长xx%，罚没增长xx%；移交公安机关处理涉嫌刑事犯罪案件共x起，x名涉嫌犯罪人员立案调查。被省、市工商局表彰为“红盾春雷行动xxxx”先进单位。

　　三、充分履职勇于担当，切实增强群众获得感

　　（一）“放心舒心消费城市”创建深入推进。完成xx家餐饮、购物、通讯等生活性服务企业创建“放心舒心消费示范单位”，培育了一批食品放心、旅游舒心、服务温馨的示范单位。xxxx年x月，xx县医药行业协会、x利民药业连锁有限公司及健民商场被评定为x市第二批创建“放心舒心消费城市”示范单位。同年xx月，xx县在xxxx年第二期x市食品安全满意度调查中，食品安全监管满意度得分xx.xx分、食品安全状况满意度得分xx.xx分、食品安全满意度得分xx.xx分，综合排名位列郊区（市）县第一名和全市第一名。

　　（二）产（商）品质量监管力度持续加强。围绕群众关心、社会关注的重点领域的有关产商品，组织开展xxx个批次的家用电器、装饰材料、儿童用品、成品油、煤炭等重点行业商品质量抽检，对x家产品抽检不合格企业进行立案查处， 罚没入库x.xx万元；开展电梯、景区游乐设施等特种设备监督检查xxx家次，整改隐患xx起，立案查处x件，罚没入库x.x万元；完成xxxxx台件涉及贸易结算、加油站、医疗卫生、环境监测等方面强检计量器具的检定；治理电动自行车违法销售，整治重点区域xx个，对x家超标销售企业进行立案查处，罚没入库x.x余万元；发布产商品质量信息xxx条、消费提示xx期，抄告异地监管部门不合格商品信息xx次。

　　（三）保障民生民利专项行动获得好评。“晚霞消费维权行动”扎实开展。严厉查处向老年人销售商品和提供服务存在的虚假宣传、虚假承诺等违法经营行为。共受理老年人消费者咨询xxx

　　次，现场引导、劝导上千老年人离场，查处违法案件x件，罚没入库x.xx万元，获得了老年消费者的称赞。打击传销和直销监管见成效。在全县xx个社区、x个学校（大中专院校、职业技术学校），建立了宣传点位，深化“无传销城市”创建；制发了《关于加强和规范直销监督管理工作的意见》，努力营造规范、健康、有序的直销市场环境。xxxx年，共受理消费者投诉举报xxxx件、咨询xxx余次，处理率达xxx%，回访满意率达xx%，为消费者挽回或避免经济损失xxx.xx万余元。获得县委、县政府主要领导批示表扬；开展“服务进万企 问计放管服”活动得到表彰。主动关注企业最盼、最急、最忧、最怨的问题，深入xxx家企业，帮助企业解决xx个问题，抄告相关部门协助解决问题x个，营造了亲清的政商关系。得到x市工商行政管理局通报表彰。

　　四、不断强化自身建设，营造良好干事氛围

　　（一）队伍教育管理不断加强。扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，采取分层分级集中学习、专题学习讨论、常态化开展调查研究等形式。组织xxx余人参加国家工商总局网络培训，参加省市局调训xxx人次，县委组织部轮训x人，综合业务能力得到提升；坚持集体谈与个别谈相结合的方式，分层对全体干部进行了一次全覆盖谈心谈话，新提拔中层干部x人，轮岗xx人，无一人有思想问题，全部到岗到位。全年x名干部荣立“三等功”，xx名干部受到县政府嘉奖，全年无干部违规违纪投诉。

　　（二）党风廉政建设扎实推进。认真落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，实施政风行风建设“六大行动”；坚持党组会“会前学纪讲法”、中心组专题学习，召开中心组廉政

　　专题学习典型案例 x次，全局性警示教育大会x次；班子主要负责人与x名班子成员签订了主体责任书，xx名中层正职干部与分管领导签订了主体责任书，促进了从严治党要求和党风廉政建设“两个责任”全面落实；制定《从严治党主体责任清单》，梳理出局班子x个方面共xx项工作任务，并逐一明确责任领导、工作措施和完成时限；主动接受上级部门xxxx年预算审计和xxxx年、xxxx年、xxxx年经责审计。

　　（三）政务服务能力不断提升。xx个基层监管所规范化建设顺利完成，被市食安委授予“x市规范化食品药品监督管理所”称号，服务经济发展能力显著提升。上半年，共办结各类行政审批事项xxxx件，收到企业表扬留言xx条，表扬信x封，赠送 “高效规范办实事、热情贴心为企业”等锦旗x面，群众满意率xxx%；高标准为县“两会”“两考”“全国乡村旅游服务经验交流会”等重大节会活动提供食品安全保障，“扫黑除恶”行动扎实推进，社会综合管理服务能力得到加强。

　　二、工作安排

　　xxxx年，紧扣县委县政府中心工作，努力营造便民高效的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，助力“工业强县”战略实施，为推动xx经济高质量发展作出新贡献。

　　（一）优化准入环境，增强发展动能。全面实施商事制度改革，推行“xx证合一”注册登记，营造宽松、高效的准入环境；实施企业“容缺登记”、放宽企业名称登记限制、扩大使用新兴行业用语表述经营范围、鼓励企业多元化出资方式登记注册；开辟重点企业“绿色通道”，实施提前介入、预约服务、重大项目跟踪服务等

　　机制，践行“审批一条龙、服务一站式、原则跑一次”服务理念，为发展提供高效的政务服务；加强“互联网+政务服务”建设，支持企业登记“网上申请、网上受理、网上核准、网上发照、网上公示”，降低企业行政成本；积极搭建银企合作平台，发挥动产抵押、股权质押（出质）登记职能，支持民营企业拓宽投融资渠道，努力为增强经济发展内动力创造便民、规范的准入环境。

　　（二）实施品牌战略，促进质量提升。开展品牌创建提升行动，大力培育xx产品和xx服务品牌，力争西岭镇的鲜活三文鱼、三文鱼制品和斜源镇黄柏三件国家地理标志证明商标成功认定；培育符合条件的x～x家企业申报“市长质量奖”，探索设立“县长质量奖”，提升企业竞争力和行业影响力；创建国家地理标志保护产品示范区，大力培育xx茶、xx酒、xx菜、xx果、xx药材等龙头食品、药品产业，支持xx特色农产品品牌做大做强；创建国家出口食品农产品质量安全示范区，培育中国出口食品农产品质量安全xx示范企业、出口龙头企业等标杆，推动“xx造”优势产品走出去；创建国家、省级有机产品认证示范县，打造一批有机产品认证，提升xx农产品走向“高端品种、高端品质、高端品牌”之路；围绕建设世界旅游目的地战略，持续培育一批食品放心、旅游舒心、服务温馨的“放心舒心消费城市”单位，逐步使放心舒心消费成为“xx企业名片”“xx街区名片”“xx城市名片”，全力培育“满意xx”旅游服务品牌。

　　（三）实施柔性监管，激发市场活力。树立“惩大恶、戒小过”的执法理念，实行包容性管理和审慎性执法，对没有造成严重危害后果的，行使“无后果不处罚”，从重处罚向重行政指导转变，为

　　企业发展留足成长空间；对新设立企业尤其是小微企业给予x-x年“包容期”管理，在商标维权、广告监管、网络监管等实施“容错”管理，允许试错、宽容失败；创新“经营异常名录”宽容管理，对不涉及前置许可的企业，公示信息有误的，经营场所与登记住所不一致但能够联系的，暂不列入“经营异常名录”；不扩大新设企业“双随机”抽查范围，除投诉举报、大数据监测、转办交办以外，原则上不实施定向抽查，减少对企业经营活动的干扰；执法根据实际情况，体现柔性执法、亲情执法，先教育后处罚等方式，对有主动消除或减轻违法行为危害后果等法定情形的，依法从轻或减轻行政处罚，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，依法不予行政处罚，为激发企业迅速有序发展，创造更适宜发育成长的营商环境。

　　（四）狠抓质量监管，规范市场秩序。建立健全守信激励、失信惩戒的信用“黑名单”制度，落实“双随机”“双告知”“双公示”机制，着力构建“一处失信、处处受限”的失信惩戒体系，推动企业落实主体责任；开展质量监管行动，深入开展以农资产品、特种设备、食品相关产品、建材、家具、家用电器、成品油、电子商务等为重点的“质检利剑”“红盾春雷”等专项行动，以案件查办倒逼行业自律和企业自治；推进食品药品监督管理标准化建设，开展国家食品安全示范城市、省级食品安全示范县创建，鼓励企业开展质量体系认证，规模以上食品生产企业 HACCP或ISOxxxxx实施率达到xxx%；强化农产品、家居建材、服装鞋帽、汽柴油、农资产品等重点产品监督抽查，严厉打击各类违法行为，确保食药品安全、特种设备安全重大隐患督促整改率xxx%；狠抓社会共治，

　　定期提供法律法规咨询和培训，畅通举报投诉渠道，帮助企业提升市场竞争力。

　　（五）加强队伍建设，提升服务水平。自觉履行全面从严治党主体责任，抓好党风廉政建设主体落实，增强党员干部“四个意识”；优化干部“能上能下、轮岗交流”等制度，组织开展常态化、大规模业务培训，有效推进“工作口”培训“种子”内训师战略，全面提升业务工作水平；配合省、市工商局建立“多元化采集、开放化利用、知识化分析”大数据资源体系，推动数据有序开放和共享交换，为服务xx经济高质量发展，实现“智能化、智慧化、网络化”市场监管提供数据。

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