县行政服务中心上半年工作总结及计划

　　在县委、县政府的领导下，在市政务服务和大数据管理局、市行政服务中心的大力支持下，在各部门的密切配合下，全面贯彻落实习近平总书记关于中国特色社会主义精神，稳步推进国家“放管服”改革，做好政务服务一体化平台和“互联网+监管”系统建设工作，全力落实在“一网通办”前提下“最多跑一次”。工作汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）稳步推进全县“放管服”改革

　　1、x月份， 按照县委、县政府要求，在中心挂牌成立县政务服务和大数据管理局，落实“三集中，三到位”。将全县相关部门服务办事大厅整合到县行政服务中心实体政务大厅，按照“受审分离”要求，推进政务服务“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集成服务模式，初步实现企业和群众办事“不见面”的审批功能格局。至目前，县实体政务大厅进驻事项xxx多项，进驻率xx.x%；一窗综合受理事项xxx多项、一窗受理率xx.x%。中心采取整建制+首席代表+综合窗口授权+限时办结等，多种新模式、新方法提供快捷的便民服务。

　　2、按照全国一体化在线服务平台的统一标准和对接要求，x月份，按照省、市政府要求，重新梳理“三级十同”服务事项通用目录，全面梳理服务事项清单，做到规范、准确、不缺、不漏，实施清单绑定率xx.xx%、业务办理项录入完成率xx.xx%。

　　3、做好“互联网+监管”工作，按照法律、法规、规章，以及部门“三定”规定，全县xx个具有监管职能的部门对本单位“互联网+监管”系统监管事项目录清单及实施清单梳理编制，依照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，结合本单位监管职能，全县对xxx项监管事项进行全面认领和梳理，已审核通过行政检查事项实施清单xxx项，完成率xxx%，达到监管工作的全覆盖。

　　4、持续深化投资审批制度改革，以更好更快地方便企业和群众办事为导向，加大转变政府职能和简政放权力度，全面开展工程建设项目审批制度改革，实现工程建设项目审批“四统一”：统一审批流程，统一信息数据平台，统一审批管理体系，统一监管方式。努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批管理体系，持续优化营商环境，把有关审批事项及办理流程固化到网上，通过全程电子监察倒逼部门审批提速，同时将审批事项精简到xx项左右，一般性企业投资项目全流程审批时限压减至xxx个工作日以内。

　　5、加强实体政务大厅精细化管理，便企利民，注重服务，实行“朝九晚五”工作制。自xxxx年x月x日起，县实体政务大厅冬季实行“朝九晚五”工作制，中午工作不间断，夏季办公时间不变，实行以来，得到了广大办事群众的一致好评。

　　6、按照大厅职能分类管理，实行中心管理与窗口自助管理相结合，评选大厅综合管理员，每个管理员分管若干窗口，层层落实，责任到人；根据需求，增设税务、不动产登记、社保民生区季节性窗口若干个，合理调节前台人员工作量。

　　7、规范设置自助功能区，整合现有自助设备；购买智能系统、自助查询一体机等自助设备，引导群众自助办理，提升工作效率；在公共办事大厅提供公共wifi区，设置母婴室，更好的服务办事群众，方便企业，减少等待时间。

　　（二）完善实体政务大厅基础设施建设

　　为进一步推进国家减费降税制度改革，提升纳税服务质量，方便纳税人便捷、高效办税，推动办税服务大厅标准化建设，完善场所建设，投资xx万元，先后购进新型电脑、打印机、自助税务设备终端xx台，纳税人可通过自助设备办理发票代开、社保缴纳、车辆购置税、补打票证等日常涉税业务，满足纳税人就近办税需求。在税务大厅设置智能叫号办事系统，群众排号办事，在有效节省纳税人办税时间的同时很大程度上减轻了办税服务厅的窗口工作压力，工作效率得到明显提升。

　　（三）建立内部管理长效机制

　　为彻底解决工作人员上班纪律问题，建立长效监督管理机制，完善考勤、考核、评比等制度。以制度管人管事，对中心工作人员、窗口人员、后台审批人员的工作纪律、服务态度、办事效率等各个方面提出明确要求。严格按照考勤制度，每天钉钉签到；利用视频监控、巡查等方式，不定期地对中心工作人员、窗口人员、后台审批人员进行监督检查。做到管理更加严格、服务更加规范。

　　（四）扎实全面推进党的建设

　　为全面提升中心党建水平，党支部进行换届，重新规范党员组织关系，把窗口工作人员的组织关系统一纳入中心党支部管理；积极开展发展新党员工作；扎实开展“党员主题日”活动，组织全体党员重温入党誓词；认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等组织生活制度；组织中心全体党员每周五下乡进行脱贫帮扶，宣传扶贫助残政策；建设xx平方米的党员干部图书阅览室和读书吧；提升党员干部活动室，购置音响设备和健身运动器材，开展形式多样、内容丰富的党员活动，举办《党建》知识竞赛、演讲比赛等活动。

　　（五）落实结对帮扶责任

　　一是组织单位全体人员学习国家、省、市、县精准扶贫相关文件，系统掌握帮扶工作的各项要求，准确把握“精准”的内涵。二是自觉服从全县扶贫工作大局，按要求派驻贫困村第一书记和工作队员工作任务；充分利用每月x日开展的“党员主题活动日”；每周周五全体党员干部全天“帮扶工作日”，组织帮扶责任人入户开展帮扶工作；召开村党员动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入城北村宣传精准扶贫的具体需求，帮助x名贫困户打扫卫生、就医等活动。

　　（六）创新开展特色服务活动

　　对重点投资项目开展“模拟审批”，服务前移，各相关职能部门提前介入，实现项目建设零等待；持续落实项目责任单位分包机制，按照县委组织部统一安排，中心派遣企业“第一书记”全程服务产业园区索立德、艾思宇两家企业环保、安全、工程建设等；督促投资xx亿元的县重点项目顿丘xxx兆瓦的风电场工程x月中旬启动；开辟项目投资建设绿色通道，开展帮办、代办等多项服务，推动x良好营商环境建设。

　　（七）积极开展文明创建活动

　　根据县文明办要求，结合中心实际情况，积极参与文明交通、职工体育运动会、清扫卫生区等志愿者活动。围绕中心窗口服务工作，积极开展市级文明单位、市级“青年文明号”、市级“青年岗位能手”、“双争”活动先进工作者评选和“省级卫生先进单位”创建工作。将文明创建工作中取得的成果转化为服务群众工作的长效机制，使“创建”工作常态化、制度化。

　　二、存在问题

　　1、单位派遣到中心后台审批人员的业务能力和责任心不强，存在工作上应付现象。

　　2、群众和部分窗口没有“网上办”意识，个别事项办理程序繁琐。

　　三、下半年工作谋划

　　1.推进政府职能转变和深化“放管服”改革，全面开展工程建设项目审批制度改革，合并审批事项，调整审批时序，积极推行“容缺办理”，实行“联合审验”，“一家牵头、并联审批、限时办结”。

　　2.推行网上办件，力争达到业务率完成事项xx%；x月底前实现全国一个网；年底完成数据共享，相关平台互联互通。

　　3.开展企业手续代办、帮办业务，开辟绿色通道窗口。

　　4.依托工程建设项目审批管理系统，建立中介服务网上交易平台，以“网上中介服务超市”的模式，对中介服务行为实施全方位、全过程监管，清理规范行政审批中介服务事项，实行服务承诺制，明确并公开各类中介服务标准、办事流程、办理时限、收费标准。

　　5、提升中心对外窗口的工作形象，加强工作人员的素质管理，完成县委、县政府交办的工作任务。

　　6、购置智能设备和办公自动化一体机若干，为群众提供更加便捷的办事设施。

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