基层治理和社事局卫生计生处关于2021年工作总结和工作计划范文

　　xxxx年，卫生计生工作在市卫计委的正确领导和大力帮助下，xxx区基层治理和社会事业发展局全面贯彻落实全国、省、市卫生与健康大会和省十一次、市十三次党代会精神，以及市委市政府“十字”发展战略的决策部署，围绕深化健康城市建设、公立医院综合改革、推进医疗公建配套项目等重点工作为中心，进一步完善卫生服务体系，加强公共卫生和应急工作，提高人民健康水平，促进人口均衡发展，努力建设人民满意的卫生计生事业，现就xxxx年工作总结及xxxx年工作计划如下。

　　一、民生实事工作稳步推进

　　（一）扎实开展疾病预防控制。免费救治严重精神障碍患者xxx名，做到应救尽救，社区管理率达xx.xx%（xxx/xxx）。免费救治艾滋病患者xxx人，结核病患者xxx人，完成目标任务的xxx.xx%。

　　（二）着力提升基本公共卫生服务。开展城乡居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等xx类基本公共卫生服务，城乡居民健康档案电子建档xxxxxx份，率达到xx.xx%。家庭医生与居民签约率xx.xx%，有效服务率达xx.xx%。

　　（三）强化推进健康新区建设。编制印发了《xxx区x党工委办公室、xxx区x管委会办公室关于印发的通知》（天成委办发〔xxxx〕xx号），稳步推进健康镇、村、单位创建工作，预计xx月完成区级验收。

　　（四）大力完善妇幼保健服务。截止xxxx年xx月xx日，免费为xxxx.x对夫妇提供婚前医学检查和卫生咨询指导，完成率xx.xx%，同比增长x.xx%；免费为xxxx对计划怀孕夫妇提供了孕前优生健康检查，目标人群覆盖率xxx%；建卡孕妇的产前筛查率应查xxxx人，实查xxxx人，筛查率xx.xx%；新生儿疾病筛查数xxxx人，筛查率xx.xx%；新生儿听力筛查数xxxx人，筛查率xx.xx%；新生儿耳聋基因筛查数xxxx人，筛查率xx.xx%。

　　（五）坚决落实卫生计生惠民政策。xxxx年xxx区确定奖励扶助人数xxxxx人，特别扶助共xxx人，总金额xxxx.x万元，已于xx月x日全部拨付到账；完成贫困白内障患者复明手术xx例，完成率xxx%；县级公立医院（含石油管理局总医院）全面取消药品加成，截止xx月xx日，已下拨省、市、区级补助资金xxx.x万元。

　　二、医疗卫生改革逐步深化

　　（一）强化标准，提升医联体服务实绩。成立了“四位一体”医联体理事会，搭建了医联体内医疗机构议事决策平台和机制。进行了医联体年度第三方考评，公正客观反映医联体运行情况。深入实施了医务人员上培下派和“五进一在两展示”医联体宣传，扩大医联体和分级诊疗在群众中的知晓度和满意度。xxxx年截至x月底，城市三级医院下沉xxxx人次，县级医院下沉xxxx人次，上挂培训xxx人次，双向转诊xxx人次，实施远程影像、心电等远程诊疗项目x个，服务患者xxxxx人次。以管委会名义印发了深化医改综合改革实施方案、深化医改xxxx年工作要点，完成了石油管理局总医院取消药品加成改革工作，启动了县级医院绩效分配改革工作和基层医疗机构运行机制改革试点工作。继续加大医养结合探索。在推进新兴卫生院全面托管新兴敬老院的基础上，进一步推动煎茶街道全面托管和三星街道医疗托管。

　　（二）强化激励，释放基层医疗机构活力。以管委会名义印发了《关于基层医疗机构运行机制改革试点工作的实施意见》，积极通过“三改一管”（人事制度改革、保障方式改革、薪酬制度改革和全面预算管理），充分激发基层医疗机构活力，目前，综合改革相关配套政策已完成初步方案。

　　三、项目建设有序推进

　　（一）“十三五”基层硬件提升工程。xxxx区直管区投入xxxx.x万元，全面实施xxxx年基层医疗卫生机构硬件提升工程，华阳社区卫生服务中心、新兴卫生院、合江卫生院、正兴卫生院改扩建项目已全面启动，xx个村卫生站公有化建设顺利开展。提升设备采购工作已启动政府招标采购流程，正在召开第一轮专家参数论证会。

　　（二）卫生公建配套项目。根据市委市政府“中优”“南拓”发展战略，以更高的站位、创新的视界谋篇布局，按照腾笼换鸟调结构、适度超前重规划的原则，基层治理和社事局会同国土规建部门完成《“中优”五年行动计划》《“南拓”五年行动计划》卫生部分，启动修订《十三五医疗卫生服务体系发展规划》，完善了公共服务设施规划建设布点，累计安排卫生新、改、扩建项目xx个（其中“中优”范围xx个，“南拓”范围xx个）。预计到xxxx年，xxx区医疗卫生服务体系将进一步健全，疾控中心、妇幼保健中心、精神卫生中心等公共卫生服务机构将全面建成投用，每x-x万人口将设置一个社区卫生服务机构，每千人口医师数、每千人口床位数将达到x.x名和x.x张。

　　四、信息化平台逐步完善

　　直管区加快区域人口健康信息平台建设，与市级平台形成了有机衔接，统筹部署了行业监管、医疗协同、绩效考核、成本控制、精准服务等方面的重要功能。预计 xx月底前能够完成直管区各级公立医疗机构卫生信息的标准化归集和有效利用。拓展互联网远程医疗服务内涵，初步完成远程视频会诊中心、影像会诊中心、心电会诊中心平台搭建。

　　五、业务管理毫不松懈

　　（一）全面推进基本公共卫生服务。无甲类传染病报告，乙类传染病报告发病率xx.xx/xx万。xA级及以上预防接种门诊达xx.xx%，其中x家达到xA标准。第二类疫苗全部实现阳光采购。新生儿乙肝疫苗首针及时接种率xx.xx%以上。艾滋病抗病毒治疗覆盖率xx.xx%，感染者和病人随访检测比例为xx.xx%；结核筛查率xx.xx%，报告的肺结核和疑似肺结核患者总体到位率xx.xx%，肺结核患者成功治疗率为xxx%，基层医疗卫生机构肺结核患者规范化管理率为xxx%，推荐可疑耐多药结核病患者xx人。完成查螺xxx.xxx万㎡，灭螺xx.xxx万㎡，查病xxxx人。上报死亡人数xxxx人，粗死亡率达x.xx‰。报告慢性病病例xxxx例，其中糖尿病xxxx例、高血压xxxx例、心脑血管疾病xxx例、肿瘤xxx例，慢病发病监测漏报率低于x%。严重精神障碍患者检出率x.xx‰，管理率xx.xx%，服药率xx.xx%，精神分裂症患者冶疗率xx.xx%。孕产妇住院分娩率xxx%，孕产妇死亡率x/xx万，婴儿死亡率x.xx‰，x岁以下儿童死亡率低于x.xx‰。孕产妇保健系统管理率xx.xx%，x岁以下儿童保健系统管理率xx %。免费避孕药具发放服务已婚育龄人群覆盖率xx%以上。城乡居民健康档案电子建档率保持在xx.xx%以上，动态管理率达xx%。白沙、合江、万安卫生院被评为为“群众满意的乡镇卫生院”。

　　（二）全面提升医疗质量管理。组织区级质控中心专家对区内xx家医院进行医疗质量与安全管理专项督查，并将考核结果纳入公立医院xxxx年度目标考核内容以及民政部门一站式救助定点医疗机构审核内容。x个区级专业质控中心开展质控活动xx次。现正筹建增设超声、儿科、儿保x个质控中心，全面提升质量管理工作。开展基层医疗机构控制医疗费用不合理增长专题调研，综合分析卫生统计数据和医保监控数据，督促各医疗机构适时监控分析运行指标，签订控费目标责任书，进一步强化控费意识，确保医疗总费用增长率控制在x%以内，次均费用增长率控制在x%以内。进一步加强医院感染管理工作，规范医疗废物及废水的处置管理，召开x次专题会议研究部署环保迎检工作，落实主体责任，环保部督查期间直管区卫生领域未出现环保投诉、信访等事件，医疗废物xxx%交由医疗废物处置中心集中处置。加强临床路径管理，三级医疗机构开展路径病种xx个专业xx个病种，实施临床路径管理病例数达出院病例数xx.x%，截止目前较去年增加xx个病种，出院病例路径管理占比增加x.x%。

　　（三）全面推广和传承中医药文化。积极推进中医示范馆和村卫生室中医角建设，匹配专项经费xx万元，完成x所示范中医馆和xx所规范化中医角建设完成，待验收。xx家基层医疗机构均能运用x种以上中医药技术方法提供服务，xx岁以上老年人和x-xx个月儿童中医药健康管理目标人群覆盖率达到xx%以上，基层中医药服务量达到xx.x%。充分发挥区级中医质控中心的专业牵头作用，组织开展基层中医药人员中医药适宜技术培训x期，中药治疗督导培训x次，累计培训基层中医人员xxx人次。邀请省、市、区级名中医开展“中医进幼儿园”、“名中医进社区”、“中医治未病”等各类宣传义诊活动x次。

　　（四）全面加强医学科教管理。直管区匹配xx万专项资金强化继续医学教育和医师定期考核工作。各级各类医疗卫生机构继续医学教育覆盖率达xxx%。x-xx月完成继教培训项目xx期，培训课题xx个，其中省级培训x项，市级培训项x项，区级培训项目xx项，培训医务人员xxxx人次。强化学科建设，人民医院肝胆外科已成功申报市级重点专科。

　　六、惠民工作扎实开展

　　（一）进一步巩固直管区惠民医疗服务成果，匹配专项经费xxx.x万元，为低保、有重病、慢性疾病患者的边缘家庭发放面值xxx元的医疗惠民卡xxxx张。选派人民医院xx名中级及以上职称医务人员对口支援营山县人民医院，选派xx名医务人员（人民医院x名，石油医院xx名）对口支援区内基层医疗机构。

　　（二）构建新区医疗机构间检验检查结果互认管理体系。印发了《xxxx区直管区医疗机构检验检查结果互认工作实施方案（试行）》，合理、有效利用直管区现有医疗资源，简化患者就医环节，减轻患者医疗负担，提高患者满意度。x-x月新区公立医院检验检查结果互认xxxxx人次。

　　（三）丰富惠民内涵，拓宽惠民举措。开展“天使行动”大型义诊活动，xxxx年x-x月，开展“天使行动”义诊x次，累计义诊xxxx余人次，开具处方xxx余张，检查单xxx余张，发放宣传资料xxxx余份。

　　（四）加大义务献血宣传力度，组织xx个街道开展冬季、夏季应急献血工作。其中冬季应急献xxxx人次，xxxx.xU；夏季应急献xxxx人次， xxxxU。献血总量达到既定目标任务的xxx%。

　　七、党风廉政建设

　　（一）大力加强学习教育。结合深入推进卫生系统“两学一做”学习教育常态化制度化工作，在卫生事业单位积极推进微党校建设，构建常态化制度化教育体系；组织基层党组织和全体党员及部分职工群众收听收看了中国共产党x市第十三次代表大会直播和开展学习贯彻省市党代会精神；切实加强党的十九大精神传达学习和贯彻落实。

　　（二）不断夯实作风纪律。结合新区实际，在卫生系统深入开展“喜迎十九大?党员医生进病房”示范行动，充分发挥党员医生带头引领作用；制定《基层治理社事局党组关于软弱涣散党组织整改帮扶工作方案》，积极指导帮扶人民医院推进软弱涣散党组织整顿。

　　（三）严格落实执纪监督。严格执纪监督，积极呼应群众诉求，共查处xx件信访举报案件；制定印发新区卫生系统《整治群众身边不正之风和“微腐败”问题专项行动实施方案》的通知，扎实推进专项治理“微腐败”工作。

　　八、计划生育政策及服务

　　截止xx月xx日，直管区共办理《生育服务证》xxxx件，出生xxxx人，死亡xxxx人，自然增长率x.x‰，符合计划生育率xx%，总体发展态势良好。全员人口数据库个案数据与公安数据核查比对工作完成率达xx%，核查数据误差低于x%。人口出生、死亡统计误差为x，婴儿出生人口性别比为xxx，电子婚姻证明查验率xx%。持续开展流动人口服务阵地建设，新建“健康驿站”x个，“健康直通车进市场”x个，x个流动人口计生协会、x所流动儿童和农村留守儿童健康关爱示范学校，x所流动人口健康促进示范学校，截止目前，开展了针对流动人口健康教育服务相关活动xxx次。

　　九、特色创新工作

　　（一）家庭医生进社区。一是家庭医生“翼加医”试点。试点 “翼加医”家庭医生服务模式，辖区居民足不出户在电视界面签约家庭医生，进一步扩大了“家庭医生”宣传覆盖面。二是上级医生全覆盖。整合区人民医院下派的xx名区级专家加入家庭医生服务团队，提升服务能力。三是第三方团体作补充。通过引入第三方社工团体“小蜜蜂”加入家庭医生服务团队，加强家庭医生服务频次，补充家庭医生数量相对不足，从服务数量上进一步满足居民日益增长的医疗卫生需求。

　　（二）xxx区医师诚信体系建设。建立医师执业诚信体系。依托医师定期考核制度，将不良执业记录与处方权授予、职称晋升、在职培训等挂钩，将机构运行监管逐步延伸到人员行为监管层面。建立医师不良行为记分平台，通过二维码扫描查阅医师资质信息和不良行为记录，方便群众有效择医，强化医疗行业社会监督。

　　（三）建立x首个基层呼吸健康管理工作室。支持和促进华阳社区卫生服务中心全科医生团队建立了x首个基层呼吸健康管理工作室，借助华西医院全科诊疗的专业力量，创新开展了慢阻肺等呼吸系统疾病患者社区—居家一体化管理。截止目前，已为xx余名慢性呼吸疾病患者开展了肺康复服务。

　　（四）建设全国首家互联网儿童医院。促进xxx区人民医院与康优宝贝合作建设全国首家互联网儿童医院。借助互联网技术和方法，以儿科医联体为依托，整合儿科医疗资源，提供覆盖儿内、儿外、中医儿科、儿童保健科、儿童康复等综合学科的线上门诊、线下门诊、药品配送、远程网络门诊，远程会诊、儿童家庭医生签约服务。截止xx月x日，互联网儿童医院开设线上门诊x项；线下门诊x项；认证入驻儿科医生xxx名；首批接入平台医疗机构xx家。

　　十、存在的问题

　　（一）xxx区由于妇幼保健院和疾控中心处于规划阶段，目前疾病预防控制工作主要基层医疗机构承担，不具备相关检验检测能力；妇幼保健与计划生育服务中心还不具备相关的医疗服务能力，在妇幼保健、疾病预防领域仍缺乏专业指导和支持。

　　（二）各级医疗机构间“双向转诊、上下联动”的格局尚未建立，尤其是在病人下转方面。原有信息公司制造障碍，造成信息平台建设滞后。

　　十一、工作思路

　　（一）健康新区建设

　　为推进健康新区建设，全面提高新区群众健康水平，根据健康xxxxx规划纲要，结合新区卫生与健康发展实际，制定新区xxxx规划，制定健康新区建设的宏伟蓝图和行动纲领。

　　（二）深化改革措施

　　继续深化医疗卫生体制综合改革，探索现代医院管理制度，逐步完善分级诊疗制度。推进基层医疗机构运行机制改革试点，激发基层医疗机构活力。探索“以医融养”医养结合工作，打造新区医养结合示范亮点，总结提炼医院托管敬老院、医院支援养老院服务模式经验。整合医保、民政、医疗三方政策和资源，积极探索医院兴办养老院服务模式创新。

　　（三）公建配套项目建设

　　制定新区公建配套项目实施的路线图、任务书、计划表，加快公建配套项目建设的推进和落实，以“踏石留印、抓铁留痕”的精神抓紧公建配套项目建设任务不放松，逐步完善医疗卫生公共服务职能，提升新区群众满意度。

　　（四）卫生信息化建设

　　提升医疗卫生资源整合能力，完善区域人口健康信息平台建设，实现医疗卫生信息和资源互联互通共享；优化基层医院信息系统，实现公共卫生和基本医疗一体化管理；探索建立基层医院绩效考核信息系统；拓展互联网远程医疗服务内涵。做好xxx区康优宝贝互联网儿童医院示范试点工作。积极推进居民健康卡建设，按照市卫计委统一部署，探索运用虚拟健康卡融合市民卡多维度功能应用。

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