统筹城乡和农业委员会关于2021年知识产权保护工作总结的报告

　　市打击侵权假冒工作领导小组办公室：

　　xxxx年，市农委高度重视农作物品种权保护工作，结合农业生产特点，针对农作物种子品种权，重点从品种真实性入手，严厉打击生产销售假冒伪劣种子的违法行为，通过开展市场专项检查、品种真实性鉴定以及各类宣传活动等，不断增强行业从业人员的新品种保护意识，自觉抵制侵犯品种权的违法行为，打击假冒他人品种权的犯罪活动，同时鼓励科研育种单位、种业企业积极申请新品种保护，维护自身权益。目前我市共有各类种子经营企业xx家（其中：从事粮油生产经营的B证xx家（新增加种子经营许可证x家，变更x家），D证企业xx家（从事蔬菜种子生产经营的企业），今年新申请品种保护x件，获授权 xx件。现就xxxx年知识产权保护工作总结如下。

　　一、提前部署，明确要求

　　为进一步贯彻落实新修订的《中华人民共和国种子法》，确保xxxx年我市大春种子市场监管，保障春耕用种安全，维护种子生产者、经营者、使用者的合法权益，杜绝假冒、伪劣种子的流通，按照省农业厅《关于加强xxxx年大春种子市场监管保障春耕用种安全的通知》要求，下发了市农委《关于加强xxxx年大春种子市场监管保障春耕用种安全的通知》，组织开展了种子专项整治行动，安排部署农资打假工作，就种子管理专门下发了市场监督检查的通知，明确了检查内容，提出了具体要求，并制定了《xxxx年农作物品种权保护宣传活动实施方案》。

　　二、市场检查和种植鉴定相结合，加大种子质量监管力度，规范种子经营行为

　　（一）春季市场抽检。xxxx年，市农委进一步加强了种子质量监管，完善种子质量例行监测制度，有序开展市场抽检、同季田间种植鉴定与x异地田间纯度鉴定，严格企业监督抽查和市场检查范围，严防不合格种子流出基地、进入市场。

　　一是加大对种子基地和购销环节的管理力度，严厉打击抢购套购、套牌侵权、生产经营假冒伪劣种子等违法行为，维护公平竞争的市场秩序，保护企业、农民的合法权益。xxxx年配合农业部和省种子站对全市xx家种子生产经营企业开展专项监督检查，其中，对近年来市场监管发现有问题的、维权企业举报的和农民投诉的xx家企业，重点检查了企业生产经营许可、品种审定及授权情况、生产经营档案、种子来源及去向、包装标签、相关生产和销售合同、品种真实性、种子质量等内容，并协助安排相关检测事宜。x月初开展了种子专项整治行动，由市种子站、市农业执法总队和市植保站多部门联合开展对x市五块石、龙舟路等主要种子市场的种子春季执法检查，重点对种子销售门市的水稻、玉米、蔬菜等品种进行了集中检查和抽样，对没有进行经营备案和品种登记备案的经营户提出限期整改要求。安排各区（市）县种子管理部门对本辖区内经销两杂种子的xxx个网点、门市进行全面春季市场质量监督抽检和检查工作，对没有进行经营备案和品种登记备案的经营户提出整改要求并限期到当地政务中心或种子管理站完善手续。

　　二是全市种子管理部门共计抽取xxx余个种子样品，抽取了杂交水稻样品xxx个，杂交玉米种子样品xxx个，代表数量xxxxxxkg，根据各区（市）县汇总上报的室内检测数据看：室内鉴定水稻样品总数xxx个，合格xxx个，合格率为xx.x%，代表数量xxxxxxkg，超额完成省种子站下达的抽检工作任务。此外，我们还主动承担了省种子站杂交水稻、杂交玉米的田间纯度种植鉴定工作。田间小区种植鉴定安排在种植鉴定经验丰富的xx区和xxx市种子管理部门进行，水稻鉴定样品总数xxx个，其中x市抽检样品xxx个，合格率xx.x%；省上抽检样品xxx个，合格率xx.x%；玉米鉴定样品总数xxx个，其中x市抽检样品xxx个，合格率xx.x%，省上抽检样品xxx个，合格率xx.x%。

　　三是在全市构建了一个以xx区进行杂交水稻鉴定，xxx进行杂交玉米鉴定，郫县进行蔬菜鉴定，x进行入库、南繁鉴定的种子质量鉴定体系布局，有力保障了x市种子质量安全。

　　（二）秋季市场检查。按照省种子站《关于做好xxxx年秋季农作物种子市场监管和服务工作的通知》（川农业种站〔xxxx〕x号）要求，组织各区（市）县种子管理部门进行新《种子法》及配套法规宣传和工作督查，解答经销商和农民提出的新政疑问，现场开展了秋季种子市场专项抽样。目前已圆满完成相关工作，共抽取油菜、小麦、蔬菜种子样品xxx个，并安排在有资质的检测机构完成检验。

　　（三）入库抽检。认真开展了我市种子企业秋季入库种子的风险防范检测工作。为杜绝假冒、伪劣种子流通，维护种子生产者、经营者、使用者的合法权益，保证农作物种子质量安全，制定了相应的工作计划，督促企业生产把好种子质量入库关。抽取全市范围内xx余家种子企业进行秋季入库杂交水稻、杂交玉米种子，共抽取xxx个样品、其中 xxx个杂交水稻，xx个杂交玉米样品和xx个蔬菜样品，代表数量xxx多万公斤，涉及“两杂”种子、内香、宜香、川香、冈优、II优、蜀香、川单、成单等三十余个品种系列。真实性鉴定样品已送x进行种植，并对有疑点的种子样品进行DNA检测。同时，我们还积极配合省种子站对当前种子企业水稻、玉米种子入库加工环节的质量监管，完成了对本地xx家企业xxx个样品的抽取及报送工作，从源头打击种子制假售假行为，维护了种子市场的安全，确保xxxx-xxxx年我市农业生产用种质量安全。

　　（四）日常执法检查。xxxx年出动执法检查人员xxxx余人次，出动车辆xxx辆次，检查种子生产经营企业xxx家次、门店xxxx个次，查处违法案件xx件（一般程序），查处违规品种xx个，没收销毁假劣种子xxxx公斤，罚没款金额xx万元。

　　市场检查和种植鉴定相结合，提高监管效率，取得了较好成效，有力地打击了制售假劣种子产品的违法行为，规范了种子市场秩序。

　　三、对种子生产的全过程进行严格监管

　　在种子生产期间（x月底到x月初），由市种子站抽调部分区县种子管理站相关专业技术人员对简阳、邛崃、崇州、大邑、新津范围内的x金卓农业有限公司、x嘉禾种业公司、x润丰种业公司、大邑县益民高新农业技术开发有限责任公司、大邑邑邦种业公司、新津县种子公司、x科联种业公司等企业的“两杂”种子生产基地进行了花期检查。检查内容主要涉及企业有无生产许可证、制种基地使用的亲本是否通过审定、品种的真实性、来源、档案的完整性及田间隔离、田间除杂等情况。针对检查中发现的问题，对制种企业提出了下一步整改要求。

　　四、强化宣传，营造打假氛围

　　为确保打假工作落到实处，市种子站会同市农业执法总队对x农业高新技术产品市场开展了种子执法专项检查，对种子经销门店抽取了样品，对种子经营台账进行了全面检查， 重点检查了经营档案、台账建立，种子标签使用是否规范，相关合同或委托书等情况。开展龙泉放心农资下乡进村集中宣传咨询活动，对新《种子法》做了细致的讲解和宣传，发放了《种子购买须知》、《识别防范假劣种子示图》和《x市xxxx年水稻和玉米主导品种公告》等相关图册xxxxx余份，接受咨询xxx余人次，种业公司发放宣传资料xxxx余份，赠送各类种子xxxx余袋。

　　xxxx年，全市开展新种子培训法各类宣传培训xxx次，发放宣传培训资料x万余份，其中以会代训形式培训农资生产经营人员xxxx余人，媒体宣传覆盖面遍及乡村，促使广大农资参与人员自觉规范行为，做到合法生产、守法经营、规范使用。

　　特此报告。

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