发改局关于2021年度工作思路范文

　　xxxx年，我们将紧紧围绕推动市委“xxxx”战略体系在xx区重重落地，深入实施“两创强区、两美富民”战略，继续以扩大有效投资为重点，以全面贯彻高质量发展为目标，进一步加强项目建设、政策争取、优化环境、促进转型、惠及民生、从严治党等工作，着重做好以下几方面：

　　（一）狠抓项目建设工作

　　1、高标定位，早抓重大项目谋划储备工作。以基础设施建设、征地拆迁和全域土地综合整治为抓手，聚焦省市县长工程和亿元以上重大产业项目，做好xxxx年重点项目和政府投资项目工作谋划部署，增强重大项目储备质量，提高重大项目储备实效，储备实施一批关系全局发展、影响长远的重大项目。进一步转变项目储备理念，聚焦聚力高质量、竞争力和现代化，突出“少而精、好而优”，大抓项目，抓大项目、好项目、关键项目，深化开展xxxx年项目申报工作，围绕“x+x+x”工作目标（即x个结构目标、x张项目清单、x个总体目标），确保在年底前摸清xxxx年重大项目储备能级，提前做好做实xxxx年项目储备工作。积极开展省大花园建设重点项目xxxx年实施计划申报。

　　2、高效服务，紧抓重大项目协调推进工作。健全项目推进管理服务体系，以“x+X”项目研判会为管理载体，定期协调重大项目前期审批中遇到的用地、选址、环评问题，围绕“x张清单”项目，延伸“最多跑一次”改革至项目协调服务领域，引导航埠网驿·时尚工场、金沃精工年产xx亿件高精度轴承套圈及汽车零部件产研园和贝喜欧年产xxx万套智能卫浴产品建设等一批重大产业项目新建开工。提前调研摸底项目推进过程中的要素难题，充分省市项目申报窗口期，基于“x张清单”项目建立要素保障优先通道，保障更多的“基建大项目”、“民生大项目”和“产业大项目”优先支持申报省重大产业项目、省重点建设项目，给予政策支持，争取上级土地指标奖励；优先给予中央专项资金申报、高新技术企业申报等方面支持，推动项目快争取、快落地。

　　3、高标考核，实抓项目推进速度。对标“xxxx”前期项目推进机制，围绕区委区政府部署的“开门红”、“半年红”和“全年红”阶段性目标，着力强化三个考核关键环节。抓前期考核，对于列入省市Gxx前期攻坚计划的项目，进一步落实节点审批推进责任至职能部门。抓开工考核，借势省市集中开工活动，做到xxx万元以上项目应排尽排，抢抓进度，倒排开工入库节点，压实责任到项目业主分管领导，确保全年集中开工。抓投资考核，根据四个考核目标任务，落实投资任务至项目，以年度计划投资完成率量化“x张清单”项目责任单位的考核任务。

　　（二）全力争取政策支持

　　一是利用好政策杠杆。及时关注中央、省、市出台的各方面的政策、最新动态，坚持“带着项目抓对接”的工作理念，继续加大“跑省进厅”力度，把握机遇，争取上级部门政策和资金扶持。二是做好项目储备和筛选。认真梳理全区重点项目，对符合国家产业政策、符合资金申报的项目，分门类、及时建立项目储备库，提前包装谋划项目，积极申报重大产业项目、中央预算内投资项目、大花园建设项目、乡村振兴项目、重点项目、省公建项目和循环经济项目等，争取更多的项目进笼子、进盘子，享受更多优惠政策，更好地推动项目建设。三是争取企业债券发行。借助x市建设绿色金融改革创新试验区国家试点的契机，积极组织区域内市场化运营的优质企业、优质项目开展债券融资，进一步增强企业债券服务实体经济能力。

　　（三）打造最优营商环境

　　以开放发展为动力，全面深化自我革命，优化涉企服务，围绕“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强”要求，全力打造中国营商环境最优城市。一是着力打造“最多跑一次”改革升级版。继续深化“一窗受理、集成服务”，深化企业投资项目审批改革，加快推进“多审合一”、“测验合一”、“标准地”等应用，确保一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”、“最多xxx天”。二是强化项目要素保障。促进项目融资，创新土地供给，积极争取上级政府资金、土地指标支持。推动投融资机制创新，积极推广政府和社会资本合作、工程总承包等模式。三是增强全区项目工作合力。结合“x+x”重大项目建设行动计划工作要求，切实完善重大项目领导挂联制、x+X项目会商研判会等工作制度，为项目推进开辟快车道。四是加强信用体系建设。完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，敦促失信企业、失信被执行人积极开展信用修复；健全信用信息公示机制，开展x市信用信息共享平台的数据归集。

　　（四）促进经济转型发展

　　一是要加强平台建设。要打造一体多元的产业创新大平台，东港工业园要培育壮大功能性新材料、智能制造、环保科技、高分子膜材料等新产业新动能；专业市场城要成为数字经济、创客经济、总部经济、健康经济集聚发展的新平台；航埠工业功能区要以“低碳、时尚、智慧”为特色，打造低碳时尚产业的创新服务综合体，创建低碳时尚小镇。同时要全力打造山海全面协作升级版，深化拓展“飞地”模式，加强xx-余杭山海协作产业园阵地建设，实施产业配套大提升，加快推进新材料孵化园和“双创中心”建设，为产业创新和成果转化提供有力支撑。二是推进“两小”建设与考核。做好省市级特色小镇的创建培育创建工作，紧盯特色小镇的“特”字，抓好、抓实航埠低碳小镇、xx新材料小镇的特色产业投资，加快小镇项目建设，确保完成年度投资额，完成省对市、市对区特色小镇年度考核任务。同时落实加快推进航埠镇小城市培育试点的各项工作部署，以推进新型城市化为主线，以小城镇环境综合整治为契机，突出加快项目落地和实施这一重点，主动作为、合力推进，切实推动小城市培育试点工作取得新突破。三是构建“大花园”建设体系，夯实乡村振兴战略规划基础。积极按照省市大花园建设规划部署要求，编制出台《xx区大花园建设规划》，为下步我区大花园建设提供顶层设计；同时全力申报省大花园典型建实施方案，争取入选省级创建类和培育类名单；市区一体开展乡村振兴规划编制，谋划大项目、好项目进入省乡村振兴战略规划项目库，争取省级政策、资金支持；积极开展农村产业融合发展示范园创建工作，待编制示范园创建方案完成后，由区政府审定，向省级发展改革委提出创建申请。四是加快服务业发展。夯实基础，按照“x+X”项目集中会商机制，抓好服务业项目的推进，出台服务业发展政策意见，增强服务业发展后劲，夯实服务业经济基础，努力形成全区服务业项目“建成一批、建设一批、谋划一批”的新局面。深挖潜力，做好新增服务业项目入库的增量文章和现有服务业企业应统尽统的存量文章。加大考核，提高服务业工作在区综合考核的比重，分解落实考核任务，形成各单位齐抓服务业的工作合力。

　　（五）切实开展民生工作

　　一是深入推进金屋顶光伏富民工程。以实施清洁能源示范区为载体，重点推进金屋顶光伏富民工程，分解落实推进目标，倒排实施计划，确保完成年度任务。二是加强价格监管工作。加强民生价费监管，重点开展对医疗卫生服务、教育收费、物业收费、停车收费等相关行业的监督检查，切实治理乱收费，促进社会和谐稳定。做好各种平台价格举报的办理工作。加强“清费、治乱、减负”工作，做好涉企收费清单制度落实、动态管理、跟踪评估等工作，确保企业有一个良好的价费环境。三是做好安全维稳工作。强化油气管道安全保护工作，确保管道安全运行。

　　（六）坚持全面从严治党

　　一是深入推进全面从严治党工作。进一步落实局党组全面从严治党主体责任，将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与发改业务工作同部署、同落实、同检查。强化按制度管人管事的内部运行机制，确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。二是深入开展“大整风”行动。按照市委《关于在全市开展大整风“十大行动”推动市委“xxxx”战略体系重重落地的意见》和区委《关于全面开展大整风“十大行动”，推动市委战略体系重重落地的意见》要求认真落实大整风各项行动，以刀刃向内、刮骨疗毒、洗心革面、自我革命的决心勇气，正视问题，直面顽疾，通过抓典型、严处理、强问责，来正作风、严纪律、树导向，进一步提振全局干部干事创业的精气神。三是做好组团联村工作，严格落实“周二无会日”制度，所有联村（社）干部将围绕土地全域整治、农房整治、文明城市创建等市、区重点工作深入一线做好指导推进，切实为基层发展出谋献策。四是加强干部队伍建设。强化学习型机关建设，开展形式多样的学习培训活动，深入学习市委“xxxx”发展战略体系，将学习成果运用到工作实践中。运用干部三色管理办法加强绩效考核和监督，不断完善干部培养机制。四是加强机关内部建设。深入推进法治机关建设，全方位规范行政行为，不断提高依法行政水平；抓好重要事项督查督办和建议提案办理工作，确保各项工作及时有效落实；扎实做好政务公开、政务信息报送和新闻宣传工作，不断扩大发展改革工作影响。

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