财政局2021上半年工作总结暨下半年工作计划范文

　　今年以来，在县委、县政府的领导下，全县各级财税部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展党史学习教育为契机，主动担当作为，积极实施财政政策加力增效，大力推进减税降费政策落实，持续优化财政预算执行，着力破瓶颈、补短板、调结构、惠民生。坚持稳中求进工作总基调，全县经济呈现科学持续发展的良好态势，收入顺利实现“双过半”。

　　一、财政预算执行情况

　　（一）财政收入完成情况

　　上半年，全县财政总收入完成xxxxx万元，同比增收xxxxx万元，增长xx.x%。其中：一般公共预算收入完成xxxxx万元，同比增收xxxx万元，增长xx.x%，位列全市第三；同口径增收xxxxx万元，增长xx.x%，位列全市第五。

　　分部门看：税务部门组织税收收入xxxxx万元，同比增收xxxxx万元，增长xx.x%；财政部门组织非税收入xxxxx万元，同比增收xxxx万元，增长xx.x%。

　　（二）财政支出完成情况

　　上半年，全县财政一般公共预算支出完成xxxxxx万元，同比增支xxxx万元，增长x.x%。分支出项目来看，科学技术、社会保障和就业、卫生健康、农林水事物支出分别增长xx.x%、x.x%、xx.x%、x.x%。

　　（三）政府性基金收支完成情况

　　上半年，全县政府性基金收入完成xxxxxx万元，同比增收xxxxx万元，增长xxx.x%。主要是国有土地使用权出让金收入完成xxxxxx万元，同比增收xxxxx万元，增长xxx.x%。政府性基金支出完成xxxxxx万元，同比增支xxxxx万元，增长xx.x%。

　　二、重点工作完成情况

　　（一）保障经济平稳运行。一是扎实开展税源普查工作，制定印发了《政府投资项目税收征收管理办法》，摸清全县政府投资项目税源底数，做好挖潜增收、应收尽收。上半年，全县一般公共预算收入完成xxxxx万元，占全年计划数的xx.x%，超序时进度xx.x个百分点，实现了一般公共预算收入时间进度、任务“双过半”。二是加强非税收入征管，完善政府非税收入管理，加强非税收入征管，努力挖掘非税收入潜力，确保应收尽收，上半年，非税收入入库收入x.xx亿元，同比增长xx.x%，已完成全年收入进度的xx.x%。三是加大向上争资力度，研究出台了《xx县县本级争取上级资金经费补助暂行办法》，进一步激发了单位向上争资动力，累计争取上级专项资金x.xx亿元；争取新增债券资金x.xx亿元，包括一般债券x.xx亿元、专项债券x.xx亿元。三是扶助实体经济发展，支持和帮助重点企业的发展和壮大。依托市财政建立“助贷”机制，并通过担保公司平台、“信贷通”等途径，积极帮助企业解决融资难等问题，为企业发展注入动力。截至x月底，共申请“助贷”资金x.xx亿元，惠及企业xxx户；财园信贷通发放贷款新增x.xx亿元，惠及xx户企业；财政惠农信贷通发放贷款新增x.xx亿元，切实支持来实体经济特别是中小微企业的发展；靖商回归扶持基金发放贷款xxxx万元，受益企业xx户。

　　（二）财政改革扎实推进。一是积极开展减税降费工作，按照上级工作部署，与税务部门建立了协调机制，预测今年减税规模xxxx余万元，降低企业成本xxxx余万元。二是持续深化政府采购管理改革，实现了预算管理、网上审批、公告管理、文件发售、招标投标等全流程的电子化管理，有力地促进了政府采购的公开、公平、公正和透明。三是非税收入收缴电子化改革深入推进，通过采取并联审批、模拟审批等审批流程，不断简化办事程序，实现完全电子化开票，提高企业办事效率。四是预决算公开实现全覆盖，进一步强化社会监督。五是绩效评价工作进一步加强。预算绩效目标申报自评实现部门单位全覆盖，项目资金纳入绩效目标管理范围，并已将审核汇总后的预算绩效目标与预算同步批复下达，强化了预算和绩效的约束力。

　　（三）着力改善民生事业。始终把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，大力压减“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出，努力降低行政运形成本，集中财力保障民生支出。x-x月份，全县用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务等重点民生支出达xx.xx亿元，占财政支出的比重达xx.x%。一是不断加大教育投入。教育支出达x.xx亿元， 重点用于支持农村义务教育保障经费，推进农村义务教育学校标准化建设、中小学校舍安全工程建设，促进了教育均衡化发展。二是加大卫生健康及社会保障和就业投入。共支出x.xx亿元，重点落实了企业退休人员养老金、城镇居民低保、再就业、农村五保户供养等民生政策，城镇低保、城镇特困供养人员、城镇孤儿、城镇残疾人两项补贴保障水平不断提高，新冠疫苗接种、疫情防控工作有序推进。三是不断加大“三农”建设投入。x-x月份，“三农”投入x.xx亿元，重点用好新农村建设、“一事一议”财政奖补等支农资金，不断完善农村基础设施，助推创xA景区。四是积极筹措资金，确保重点工程资金支出。积极拓宽财政筹资渠道，通过向上争取、预算安排、适度融资等方式筹措建设资金，截至目前，重点工程累计拨付资金xx.xx亿元，同时，加大政府性融资平台的融资力度，有效缓解了政府重点工程项目及城市基础建设资金供需矛盾。四是继续落实各项惠农政策，通过“财政涉农补贴一卡通”兑现各类补贴资金xxxx万元，惠及农户x.x万余户，提高了农民生产积极性。

　　（四）财政管理更加规范。一是严格预算执行。严格贯彻《预算法》，切实加强预算管理，严格按照人大的批复执行预算，切实做到无预算不支出。二是强化政府投资评审机制。制定了《xx县政府投资项目管理办法》，增强政府投资项目的合理性和合规性，有效提高资金绩效，上半年，累计完成评审工程xxx个项目，总送审金额x.xx亿元，审核金额x.xx亿元，核减x.xx亿元，核减率为xx.xx%。三是不断强化政府债务管理。将政府债务收支分类纳入全口径预算管理，强化政府债务举借监管，规范地方政府债务管理，防范政府债务风险，截止目前，我县综合债务xx亿元，综合债务率为xxx.xx%，属于绿色安全区，债务风险总体可控。四是规范加强投融资平台管理。配合县国资营运中心对我县投融资平台管理制度进行了梳理、汇编，并将汇编资料《xx县国有企业管理制度汇编》印发到各相关单位，进一步加强规范管理。五是完善财务制度，严肃财经纪律。将近年各项财政法律、法规及其他有关规章制度形成了《财政文件汇编》，发往乡镇和预算单位学习。同时，根据《xx县委办公室关于印发〈xx县纠治“四风”专项工作实施方案的〉通知》（靖办发电〔xxxx〕x号）精神，xx县审计局、财政局、人社局、县总工会组成联合组于xxxx年x月x日至x月xx日对全县xx个单位xxxx年至xxxx年的财务收支情况开展了专项检查。六是不断提升全县财会人员业务水平。xxxx年x月，举办了一期培训班，组织全县各乡镇、县直各单位财会人员学习了财经法规、各项规章制度、政府会计准则等一系列制度，取得了良好效果。为巩固学习效果，x月下旬，县财政局又组织举办了全县财会人员应知应会知识考试，对考试不合格人员所在单位进行了通报。通过上述举措，提高了乡镇、县直单位对财经工作的认识，提升了财会人员业务水平。

　　三、目前存在的主要问题和困难

　　尽管上半年全县财政运行情况总体较好，但当前经济发展中还存在一些困难和问题，必须高度重视，积极应对。

　　一是收入方面，财政持续增收压力较大。随着减税降费政策逐步落地，预计x月份税收较x月份有明显回落，且我县地方六税中除契税外其余五个税种上半年均为减收，降幅最大的达到了xx.x%。在经济下行和减税降费双重因素叠加影响下，后期财政增收压力非常大。同时，我县财政收入质量有所下降。上半年，我县一般公共预算收入中税收比重仅为xx.x%，低于全市平均x.x个百分点，较上年下降x.x个百分点，位列全市第九。

　　二是支出方面，财政收支平衡难度加大。我县保工资、保运转、保民生等支出连年刚性增长，义务教育、医疗等支出对地方保障能力提出了更高的要求。我县重点工程也投入了大量资金，特别是石马大桥、异地新建学校、西门古街、农村生活污水治理、道路升级改造工程等均需要大量的资金投入，资金压力不断加大。同时，债务还本付息等也需要安排大量财政资金。我县已进入还本付息高峰期，宏观经济一旦下行，偿债压力愈发凸显，增支与减收矛盾较为尖锐。

　　四、下半年工作重点

　　（一）形成“三力”，多措并举强化收入征管。一是开源节流增效力。落实好财政扶持政策，聚焦产业发展，培育新动能。全面抓好减税降费政策落地，确保我县企业充分享受政策红利，形成企业发展与财政收入增长的良性互动。二是抓好收入成合力。集中力量，持续开展欠税清理，实现应收尽收。加强对工程项目税收管理，确保中标企业在我县取得收入后税收不外流。同时，财政部门要控制好非税收入入库，力争尽快实现一般公共预算收入增速在全市排位中不掉队。三是强化分析提动力。密切联系协调各级税务部门，坚定不移抢时间、保进度、强弱项、补缺口，加强对重点企业、重点项目等收入情况的检测把握，针对工程项目税收管理欠缺的薄弱环节采取有效措施，加强对财政收入的分析调度，及时提出有针对性的意见建议。

　　（二）做实“三保”，坚决防范化解政府债务风险。一方面，要坚持底线思维，加强对财政运行、政府债务风险等情况监测和分析评估，及时捕捉财政运行中的风险点，兜牢“三保”底线，切实做好政府债务风险防控和隐性债务化解等工作，坚决防止系统性风险的发生。另一方面，要做好前瞻性分析和事前监督，密切关注新增地方政府债券的发行管理和使用情况，做好项目前期准备、评估遴选等工作，坚持“资金跟着项目走”，进一步优化债券资金的投向结构、使用范围，切实发挥好债券资金对经济的拉动作用，推动我县经济高质量跨越式发展。

　　（三）“双管”齐下，助推积极的财政政策提质增效。随着财政收支矛盾的不断加剧，特别是在疫情冲击下，规范部门预算管理“过紧日子”，优化支出结构，将节省下来的资金投向民生领域。一方面要督促辖内基层预算单位加强制度建设，出台完善勤俭节约相关规定，为“过紧日子”提供制度支撑。对非刚性项目支出能压则压，严格控制部门预算。另一方面，要把钱花在刀刃上。推动在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。要尽力而为、量力而行，坚持民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配。支持发展各项民生事业，不断提高人民生活品质，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

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