市场监管局关于2021工作总结暨工作思路范文

　　xxxx年，县市场监管局深入贯彻党的十九大精神，围绕县委、县政府决策部署，在稳抓疫情防控、促进高质量发展、坚守安全防线、稳定市场秩序、强化民生保障等五大方面倾尽全力、奋发作为。

　　一、主要工作及成效

　　（一）在疫情防控篇章中全力书写高分答卷。

　　一是全面摸排到位。对xx家农贸市场xx户活禽交易摊位全面落实“五个到位”防控要求，对xxx家零售药店的防疫物资进行动态监管，累计开展消杀xxx余场次，监测往来人员体温约xx万人次，排查野生动物网络交易线索xxx条。全面劝停足浴店xxx家，不定期巡查xx家校外培训机构，对xxx家服务业企业开展“返工”人员摸排，成功劝返xxx人。

　　二是专项防控到位。全市第一个发布《关于在全县范围内暂停举办集体聚餐的紧急通知》和《关于加强餐饮服务场所食品和卫生安全及新型冠状病毒感染的肺炎防范措施的通知》，禁止使用中央空调，暂停举办x桌以上宴席xxxx场次、共计xxxxx桌xx.x万人。

　　三是应急救援到位。督导全县xxx余台电梯开展消杀x.x万台次，开展xxxxx应急救援x次，解救x人。对全县xxx家特种设备单位和xx家维保单位开展特种设备“延期检、上门检、立即检”助企服务。

　　四是专班“物防”到位。第一时间成立县、局两级物防专班，对全县农贸市场、大中型商超、提供生食类水产品的餐饮单位、食品冷库等重点主体开展全面摸排，全面落实冷链“物防”各项工作，截至xxxx年xx月xx日，全县冷链赋码单位累计冷链激活赋码单位xx家，赋码xxxx个，扫码xxxx个，赋码扫码率均为xxx%。出动执法人员xxx次，实验室检测人员xxx人次，检查重点经营主体xxx家次，组织食品安全检测xxxx个批次。配合开展核酸采样监测xxxx份，其中食品采样xxx份，外环境采样xxx份，从业人员采样xxxx份，均未有阳性检出。

　　（二）在高质量发展篇章中放大职能、加大赋能。

　　一是高效落实质量强县战略。其一，结合“双百示范”活动，根据我县产业现状，将竹木餐具制造业列为我县重点产业，并通过协会指导、质量培训、风险监测等系列服务支持，推进产业“一站式”管理服务体系建设。其二，组织开展质量奖申报工作。发布《关于组织申报第八届xx县县长质量奖的通知》（，发动我县优秀企业积极申报，推动引导x家企业建立并实施卓越绩效管理模式，指导x家优势企业申报市长质量奖，打造质量先锋队。其三，扩容质量奖励项目。对《xx县质量强县建设奖励资金管理办法》进行修订，新增中国质量奖提名奖等各类质量奖励项目，引导和激励全县各行业提升质量建设效能，适应“三强一制造”工作新要求。其四，开展质量教育专题培训，邀请国家级知名专家为全县xx余家企业共xxx余人进行质量管理培训，推动企业质量管理水平提升。

　　二是精准实施品牌强县战略。大力培育“品字标”区域公共品牌。对我县竹木、茶业、高山蔬菜、猕猴桃等传统优势产业和战略性新兴产业进行分类指导、精准培育。推动x奥善农业开发有限公司等x家企业申报“品字标”认证，顺利通过认证x家。同时，开展“品字标x制造”品牌宣传。抓好贴标亮标“四个百分百”工作，举行“品字标”企业亮标仪式，推动x家“品字标”企业开展质量承诺公示、品牌产品贴标、厂区车间亮标、广告宣传植入，提升“品字标”品牌市场认可度、社会知晓度和企业满意度。

　　三是提高知识产权运用保护水平。完善《xx县科学技术自主创新奖励办法》，对专利部分内容进行调整，充分发挥知识产权制度在创新活动中的促进保障作用和财政科技经费的引导作用，推动专利质量提升，今年x月份发放xxxx年度专利奖励经费xxx.xx万元。围绕知识产权生态优化行动，强化知识产权运用，严格保护知识产权，办理知识产权申请xxx件，专利授权xxx件，专利权质押融资登记额已超过xxxx万元；完成PCT国际专利申请x件，迈出专利保护接轨国际的第一步。

　　四是强化产品质量监督管理。开展防疫产品质量监督工作。召开全县口罩等防疫物资生产企业集体约谈会，签订《停产或未开始生产非医用口罩企业承诺书》和《防疫物资生产企业承诺书》，要求各企业落实主体责任，保障防疫物资产品质量，同时开展防疫产品质量监督抽检和风险监测抽检，截至目前开展口罩产品质量监督抽检x批次，熔喷布产品质量风险监测x批次。开展电动三轮车和头盔专项整治工作。召开电动三轮车和头盔专项整治部署会，约谈全县电动三轮车和头盔经营单位，宣贯国家有关文件精神以及法律法规。同时联合县交警大队开展联合执法，严查经营不合格产品、非法改装等违法行为。开展县级产、商品质量专项抽检。发布《xx县xxxx年生产流通领域产（商）品质量抽查检验工作实施方案》，对电动自行车、柴汽油、头盔、口罩等商品，混凝土砖块、钢管、香皂等产品实施抽检xx批次，合格率xx.x%。

　　（三）在守牢安全防线篇章中稳步提升三大水平。

　　一是提升食品安全综合治理水平。全面落实县乡（镇）两级党政领导干部食品安全责任制清单等相关制度。深化农贸市场常态化快检、餐饮单位分级监管等系列制度。加大乡镇星级食安办创建力度，创成三星级乡镇食安办x个。巩固提升食品监测检测的风险预警功能，推动食品安全治理现代化转型，完成县抽xxxx个批次，发布食品安全监督抽检结果信息公示xx期。开展“亮剑 xxxx”食品安全百日执法行动等专项整治x次，出动执法人员xxxx人次，查处各类食品安全食品安全案件xx件，罚没款xx.xx万元。全年共受理食品类投诉举报xx起，已办结xx起，办结率xxx%。

　　二是提升药品质量及供应保障水平。加强药械物资货源监管，第一时间对全县xxx家零售药店进行全面摸排，加强防疫物资动态监管，累计出动执法人员xxxx人次，检查经营企业xxx家次， 发出限期整改通知书x份。开展医疗机构医疗器械使用安全检查行动，对x家存在缺陷问题的医疗机构责令限期整改。联合医疗保障局、邮政EMS和xx家医x点药店，打造“网订店送”一条龙服务，解决药品运送难，累计收到药品购买信息xxxx余条，为群众成功购买药品xxxx种。

　　三是提升特种设备全生命周期管理水平。开展一系列特种设备安全专项检查及评审监督工作，实现特种设备实际隐患整治率和定期检验率“双xxx%”，共出动特种设备监察人员xxx人次，检查液化气充装单位xx家次，特种设备使用单位xxx家次，安装单位x家，检查设备xxx台（套），共发现隐患xxx处，已完成整改xxx处，下达监察指令书xx份，立案x起，发放宣传资料xxxx余份。提前完成xxx家特种设备使用单位分类评价和xx家特种设备安全防范三项制度应用企业任务。完成电梯物联网安装xxx台次，提前半年超额完成县级民生实事任务（任务xx台）。开展特种设备使用单位安全培训x场，培训xxx个单位xxx人次以上。《特种设备使用单位安全承诺书》签署率达xx%，人员密集场所签署率xxx%。

　　（四）在稳定市场秩序篇章中保持韧劲、善作善成。

　　一是综合行政执法工作成效明显。与福鼎、柘荣、寿宁、福安等地市场监管部门签订《闽浙边市场监管执法协作框架协议》，建立闽浙边市场监管联合执法机制。推动开展“亮剑xxxx”药械领域专项执法、食品安全百日执法等一系列执法行动。发出改责令改正通知书xxx份，问题整改率xxx%；立案xxx起，大要案xx起，移送案件x起，办结案件xx起，罚没款达xxx.x万元。肖某无照生产经营劣质熔喷布案入选省级典型案例。开展涉企收费专项检查，督促减免房租xxx万元，电费xx.xx万元，水费x.x万元。开展转供电价加价检查，立案处理x家，责令整改x家，退还多收价款xx.x万元，罚款x.xx万元，惠及终端用户xxx家。

　　二是网络交易监管取得新成绩。通过组织网络交易定向监测，有力规范行业发展。投入资金x万元，建立电子数据取证固证平台和网络交易市场监测服务综合平台，电子数据取证固证数量首次进入全省前十，查办网络交易违法案件x起，数量为历年之最。其中“京东商城刷单案”，是x地区查获的规模最大、违法金额最高的刷单炒信案，本案还被列入省级和市级网络监管执法十大典型案件。

　　三是信用监管水平稳步提升。全县企业、农民专业合作社、个体户工作年报率分别达到xx.xx%、xx.xx%和xx.xx%（今年个体年报截止时间为xxxx年xx月xx日）。累计将xxxx户经营异常主体列入异常名录，将xx户符合条件的经营主体依法移出异常。牵头落实“双随机，一公开”抽查监管工作，强化事中事后监管。xxxx年，我局掌上执法开通率和激活率均达xxx%；我局认领的抽查事项数共xx项，完成xx项，抽查事项覆盖率xxx%；已实施双随机抽查任务xx个，参与跨部门抽查任务xx个，任务完成率xx.xx%，跨部门监管率xx.xx%，信用监管率达xx.xx%；完成各类检查xxx户次，掌上执法检查率xxx%。

　　（五）在强化民生保障篇章中持续聚焦发力。

　　一是提前并超额完成年度民生实事项目。今年以来，我局详细谋划、多重部署抢抓民生实事项目建设进度，各项目完成时间节点均至少领先省市实施计划x个月以上。大力铺开送药上山进岛便民服务工程建设，新建成送药上山进岛便民服务点xx家。深化“放心消费在xx”行动，率全市之先完成放心消费单位培育并超额完成省定任务指标，培育发展放心消费单位xxx家、无理由退换货承诺单位xxx家、放心工厂xx家，建成开泰百货放心消费街区（商圈）。创建农村家宴放心厨房xx家，超额x家完成创建指标。校园食品安全保障能力进一步提升，建设中小学和等级幼儿园“阳光厨房”xx家。农贸市场规范化、标准化、星级化创建再上新台阶，建设城乡放心农贸市场x家，打造“五化”农贸市场x家（xx月xx日通过验收），新增星级农贸市场x家，实现全县有证农贸市场星级覆盖率xxx%。

　　二是检验检测领域供给服务水平不断优化。新增食品检测参数xx项，通过资质认定项目参数共计达xxx项。承接各类食品（农林产品）定量检验任务xxx批次。挂牌成立“xx茶产业质量基础服务平台”，对我县茶企涉及计量、标准、检验检测、知识产权、品牌建设、反垄断和反不正当竞争等业务难题实行“一站式”咨询和“一窗口”受理。完成民生领域计量器具强制检定xxxx台件，协助解决计价秤失准、加油站计量器稳定性和重复性超标等技术难题x个，核查红外体温计xx把，涉及单位xx家，发放《红外体温计正确使用指导书》等宣传指导材料xxx余份。在减费降负方面下足功夫，推出了实验室常态化免费开放、智慧检测等一系列服务企业助力“双创”举措，今年已免征各类食品检测和计量强检费用xx余万元。“互联网+检验检测”服务全面铺开，委托检验xxx%网上登记受理，真正实现让数据多走路，让群众少跑腿。

　　三是消费维权能力持续强化。紧紧围绕“凝聚你我力量”x.xx国际消费者权益保护主题，利用电视台、微信等形式广泛开展普法宣传，累计分发宣传材料、宣传品xxx份，走访企业、个体工商户xx家，为群众答疑解惑 xxx余次。今年以来，共受理维权投诉举报 xxxx 件，办结xxxx件，办结率xx.xx%（其中xxxxx信访平台xxx，办结率xxx%，满意率xxx%），为消费者挽回经济损失xx.xx万元。开展消费体验x次，发布消费警示x次，开展消费维权约谈x次，组织开展消费教育活动x次，认定命名县级消费教育基地x个。

　　四是商事登记便利化水平进一步提高。继续推进企业开办全流程“一件事”一日结，进一步深化“企业开办全程网办”平台应用，全年共办结企业开办业务xxxx余件，企业网办率超xx%。继续推进企业注销便利化行动，深化完善运行“企业注销一网服务”平台，全年办理网上注销超xxx家，简易注销近xxx家。实行告知承诺制、最多核一次、压缩审批时间、推行三小行业（小餐饮、小作坊、小食杂店）多证合一等多项举措，不断深化食品经营许可改革。证照分理改革持续推进，出台《xx县开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》，梳理我县可直接实施改革事项xx项。出台《xx县放宽企业住所（经营场所）登记条件实施细则》，在全县范围内实行负面清单管理，分类实施住所（经营场所）登记申报承诺制。

　　二、工作思路

　　（一）服务发展，护航企业生命的全周期。

　　一是推进便利化审批。围绕商事登记领域“审批事项最少、办事效率最高、营商环境最优”目标，同步推进企业开办“一表通、当日结、零支出、优服务”。完善企业注销“一网服务”，力争简易注销当场办理，全面提升商事登记便利化规范化水平。

　　二是推进高质量成长。深化质量共治改革，深化“xx茶产业质量基础服务平台”建设，完成质量提升示范区创建工作。深入开展中小学质量教育基地活动和“千企千人”质量教育培训，指导更多企业引进卓越绩效管理模式、持续推进培育质量奖企业，助力县域经济高质量发展。

　　三是推进标准化升级。全面推行企业产品标准和服务标准网上公开制度，建立企业产品标准事中事后监管制度。全力推进国家级标准示范项目建设，指导企业制定发布x制造标准，推进县级标准化试点工作，抢占行业话语权。

　　四是推进知产化进程。优化品牌培育体系，重点围绕茶叶、猕猴桃、杨梅等xx优势农产品，打响“xx山友”区域品牌，大力打造“品字标”认证企业。围绕知识产权生态优化行动，强化知识产权运用，严格保护知识产权，提高PCT国际专利申请数量和专利权质押融资登记额，全力盘活我县知识产权活力。

　　（二）呵护民生，升级百姓生活的全方面。

　　一是提升菜篮子专业化。推进放心城乡农贸市场建设，推广菜篮子、布袋子农贸市场创建，全面提升农贸市场规范化水平。全面推进国有农贸市场整合重组工作，确保资产保值增值。继续开展“五化”市场创建，导入标准化、专业化、品牌化的市场服务，提升老百姓“拎菜篮”的幸福指数。

　　二是推广放心消费全域化。继续实施无理由退货承诺单位和放心工厂“双倍增”行动，提炼一批地域特色放心消费样板，加速形成“放心购”社会共治氛围。对接“满意消费长三角”建设，持续推进放心消费单位、无理由退货承诺单位及放心消费街区等建设。

　　三是要提升送药上山便利化。推进“送药上山便民服务点”配套设施建设，推进送药上山便民服务点纳入医保体系，完善电子社保卡、健康码“二码合一”结算方式，确保送药上山便民服务点有效运行。

　　四是要促进食安城市升级化。持续巩固升级前期创建成果，深入落实党政同责制度，保持群众食品安全满意度xx分以上。扩大基层工作阵地，持续开展星级乡镇食安办创建指导，确保食安工作保持全市前列。

　　（三）坚守底线，管好民生安全的全链条。

　　一是提升食品安全治理现代化水平。深化食品生产企业履职报告、农贸市场常态化快检、餐饮单位分级监管等系列制度，加大放心家宴、阳光厨房等创建力度，加强重大活动食品安全保障，不断提高食品安全治理现代化程度。

　　二是提升药械供应保障水平。以贯彻新药品管理法、疫苗管理法为主线，开展xxxx“药剑”行动，加强防疫物资市场供应保障，重点开展无菌和植入医疗器械、装饰性彩色平光隐形眼镜等质量安全专项检查，落实“处罚到人”制度，以“零容忍”的态度坚决遏制和打击违法犯罪行为。

　　三是提升特种设备安全防范水平。加大特种设备安全隐患治理力度，开展特种设备日常监督检查和专项监督检查，落实隐患问题销号整改。着力落实企业主体责任，推进电梯监管改革创新，力争电梯安全责任保险参保率达xx%以上，重点场所参保率达xxx%。

　　四是提升产品质量安全管理水平。推进县域块状产业产品质量风险排查，力争上一年度市级及以上监督抽查不合格产品的跟踪抽查合格率达到xx%。强化质量信用信息平台建设，内容涵盖企业行政许可、企业品牌建设、企业标准化等信息，实现“联网监管”。

　　五是要提升计量安全保障水平。完成全年检定贸易结算、安全防护、医疗卫生等领域计量器具强检目标。完成汽车充电桩和多参数监护仪两项社会公用计量标准调研，不断完善量值传递系统。加强技术机构监管，开展定量包装商品净含量和餐饮业诚信计量监督检查，严厉打击应检未检、短斤少两等违法行为。

　　（四）全力以赴，维护社会秩序的全方位。

　　一是更加注重亮剑执法。全面开展“亮剑xxxx”综合执法行动，严厉查处食品、药品、计量、价格、特种设备等领域违法行为，力争全年查办违法案件数在今年基础上提高xx%，力争入选省级或市级十大典型案例x件以上。

　　二是要持续优化双随机监管。深化以信用监管为基础的新型监管机制，“双随机”抽查事项覆盖率达到xxx%，企业抽查率达x%以上；跨部门联合“双随机”监管占比达到x%，确保任务完成率xxx%；现场检查的掌上执法使用率达到xx%。

　　三是要深入推进网络交易监管。强化线上线下一体化监管，组织开展“净网”行动，维护网络公平交易秩序。强化电子数据取证固证平台和网络交易市场监测服务综合平台运用，推动网络市场定向监测由人工转向智能化。优化“三品一械”广告审查备案模式，形成以导向监管为重点的新型广告市场监管体系。

　　四是要全力巩固闽浙边联合执法大格局。在xx、寿宁、福安、柘荣、福鼎等五地框架协议基础上，进一步探索建立跨区域协作联动执法机制，完善食品、药品、特种设备等监管链条，推进新时代闽浙边合作发展先行区建设，逐步形成民生领域共享共治新格局。

　　（五）战略领航，贯穿队伍建设的全过程。

　　一是要持续加强党建引领。始终把党的政治建设摆在首位，把政治建局作为核心要求，围绕“四知、四激、四认、四不、四有”系列要求，梯度推进、层层深入，把市场监管工作的政治标准牢固树立起来，进一步强化政治担当，要优化政治生态，为建设“重要窗口”提供坚强政治保证和组织保证。

　　二是要持续优化法治市监。坚持法治立局战略，整合完善系统制度规范，对涉及执法权力的xxx部法律、近xxxx项权力进行再梳理。通过“法治市监”示范创建行动，把依法行政的要求嵌入到各项业务制度规范当中，全面提升市场监管干部的法治素养，增强运用法治思维与法治方式推动工作的能力和水平。

　　三是要持续提升数字市监。紧扣数字化政府转型部署，深入实施科技强局战略，加快推进食品、药械、特种设备等智慧监管平台建设，推动“两个xxx%”接入市智联网中心，探索研究科学监管体系建设，进一步凸显“凭技术执法、靠数据说话”的市场监管部门履职特征。

　　四是要持续深化作风建设。深入实施改革兴局战略，把改革作为检验干部队伍的“试金石”，刀刃向内，全面落实党风廉政建设责任制，推动党委主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四项责任”贯通协同、形成合力，推动全面从严治党更加严紧硬。深化“内部督查+纪检监察”双轨并行机制，及时查纠“四风”现象，推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，自觉把全面从严治党各项任务落到实处，以强劲的改革动力提升市场监管部门的整体形象，推动市场监管干部队伍建设始终走在前列。

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