生态环境局2021年上半年工作总结及下半年工作计划范文

　　xxxx年，在县委、县政府和市生态环境局的坚强领导下，市生态环境局xx分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，紧扣生态优先、绿色发展主线，突出生态环境安全底线和环境质量持续改善的两个核心，重点实施四大行动，奋力推进现代化中国山水画城市建设，各项工作取得一定成效。x-x月，xx县环境空气优良率达xx.x%，PMx.x平均浓度为xx微克/立方米；PMxx平均浓度为xx微克/立方米。xx个县控以上断面水质xxx%达标，集中式饮用水源地水质xxx%达标，出境断面（罗渡）水质达地表水二类标准。

　　一、上半年工作进展

　　（一）数字赋能生态保护行动加快推进，生态环境“整体智治”有新进展。

　　已完成现代医化园区雨水在线监测体系、地下水污染预测预警体系建设，有毒有害气体预警体系、危废全过程智能化监管体系建设有序推进中，环境监测预测预警体系逐步完善。现代园区水质指纹监测溯源管理场景纳入厅级试点，x月底已完成建设方案编制，将通过建立重点涉水企业水质指纹数据库，开展污染源溯源预测和水质预警预报，破解医化园区污染源复杂、水质溯源难等难点。数字赋能生态环境监管体系创新项目已纳入市级生态文明体制改革试点，将通过建立生态环境数据仓、数据资源中心、生态环境一张图，增设工业园区智慧监管、生物多样性监管等应用场景，实现环境质量全面感知、统一管理以及污染源闭环监管，环境智慧监管水平不断升级。

　　（二）大排查大整治行动有效推进，问题发现及整改有新成效。

　　一是开展环境污染问题排查见底专项行动。以第二次全国污染源普查排污单位为基础，充分发挥乡镇街道力量，对工业企业、环保基础设施等单位的水、气、固废污染防治措施及项目合法性等开展全面排查，截至目前共出动xxxx人次，检查点位xxxx个，发现问题xxx个，已完成整改xxx个。行动期间，立案xx起，立案数处全市前列。上半年共受理信访举报投诉xxx件，信访数量比上年同期增加了xx.x%。

　　二是开展“找寻查挖”专项行动。已印发《xx县“五水共治”“找寻查挖”专项行动实施方案》，各部门、各乡镇（街道）按照职责分工，组织开展“十查”。自行动开展以来，共发现x个重大问题，xxx个具体问题（包括xx个县级交叉互查问题、xx个县级自查问题、xxx个乡级自查问题），已制定整改清单、责任清单，完成整改xxx余条。

　　三是推进系列环保督察整改工作。第一轮中央环保督察交办的xx件信访件均已完成整改销号，xx项反馈问题已完成x项，剩余x项涉及“污水零直排区”建设推进中。第一轮省环保督察反馈的问题xx项，已完成整改销号xx项，剩余x项涉及危废焚烧处置项目建设中。第二轮中央生态环境保护督察反馈问题共x个，其中x项共性反馈问题均已制定整改方案；x项个性问题已明确xx项整改措施，完成整改xx项，其余x项进展顺利；交办信访件共xx.x件，已完成整改销号xx.x件，其余x.x件均按时序推进整改。

　　（三）争先创优行动强势推进，美丽xx建设有新提升。

　　一是纵深推进生态文明建设。编制《新时代美丽xx建设规划纲要》；《xx县生态环境保护“十四五”规划》《xx县水生态环境保护“十四五”规划》已通过专家评审。完成x省生态文明建设示范县复核报告编制，并上报市局、省厅。开展生物多样性保护调查工作，启动水生态质量监测（水生生物完整性指数评价）。

　　二是打好打赢污染防治攻坚战。（x）治水方面：开展“污水零直排区”建设“两比两赛”活动，对xxxx年以来完成“污水零直排区”建设的所有镇（街道）开展“回头看”工作；完成经济开发区“污水零直排区”建设排查。完成xx家重点氮磷企业整治提升和评估销号。完成x个入河排污口整治。推进美丽河湖创建，永安溪、北岙坑已基本完成工程性建设。优化饮用水水源保护区划定，完成西岙水库饮用水水源保护区调整，完成盂溪水库饮用水水源保护区划分方案并推进规范化建设，开展方山“千吨万人”饮用水水源地保护区划分及水质达标监测。通过声呐船、无人机等科技手段全面走航排查茶溪、下张x个国控断面所在水体水质及排污情况，编制调查分析报告、“一点一策”治理方案。开展xx永安溪国控断面、交接断面周边区域生态缓冲区及氮磷拦截沟建设，目前已建设x.xx公里。

　　（1）治气方面：基本完成xx家医化企业废气泄漏检测与修复工作。完成x家砖瓦窑企业炉窑整治，推进在线监测体系建设。完成x台生物质锅炉整治，另有x台整治中。开展涂装、工艺品行业源头替代工作，已完成下各安创小微园所有企业摸排，列出问题清单。加强交通污染治理，已开展x次路检，共检测xx辆柴油货车，未发现尾气超标现象；对x家xx辆以上柴油车企业入户检查，督促指导其完善车辆维护、燃料和车用尿素使用台账。加强扬尘污染综合治理，已完成道路环境空气质量监测系统项目招标，基本确定建设点位及高空瞭望建设点位，并督促各相关部门落实抑尘措施。

　　（2）治土方面：完成x个拟变更为敏感用途地块和x个疑似污染地块的土壤调查评审工作，基本完成xxxx药业有限公司地块的风险评估，完成xxx药业有限公司地块风险管控和xx县xx医药化工有限公司地块土壤修复工程施工。划定xx县x个污染地块的风险管控区域，制定实施年度风险管控计划。推进现代园区地下水调查与管控，已完成国考地下水点位水质监测，完成地下渗出水应急处置工程，园区地下水调查报告及扩散排查报告编制中。完成省级地下水重点单位（x新农化工股份有限公司）地下储罐拆除。推进农业农村土壤污染防治，开展畜禽规模养殖场污染物排污口监督性监测；开展农田灌溉用水水质监测。开展永安溪沿岸工业地块和河滩专项排查整治，已完成xx家企业的排查工作。

　　（3）清废方面：全面推进“无废城市”建设工作，xx项建设指标中已完成xx项。xx县生活垃圾焚烧处置项目已点火；危废焚烧项目单体主体工程均已完工，室外焚烧线设备已安装，室内设备安装完成xx%。小微企业危废集中收运体系覆盖率达xx%；一般工业固废分拣中心投入试运行。全面推行产废申报登记、危废管理计划备案、固废管理台账、固废转移联单的电子化，目前固体废物管理信息系统企事业单位上网率已超过xx%。督促指导企业做好危废规范化管理，截止x月底，全县共产生危险废物xxxx.xx吨，处置危废xxxx.xx吨，无超期危废贮存。

　　三是持续优化营商环境。制定《x市生态环境局xx分局优化营商环境十条措施》。深化环评审批制度改革，实施“区域环评+环境标准”，实行免办环评手续、网上在线备案和降低环评等级等改革措施，报告书降级为报告表的x家，报告表降级为备案登记的xx家。落实首席代办制度，简化降级备案环评项目的集中审议程序，通过互审的承诺备案项目直接予以审批，有效缩短环评整体时间约xx天。x-x月共办理建设项目环境影响评价文件审批xx件。实施固定污染源排污许可管理制度，已审核xxx家企业排污许可执行报告，已完成许可证核发xx家；做好固定污染源排污许可清理整顿工作，对xx家整改企业下达限期整改任务，已完成整改x家。

　　（四）党建领航锻造生态环保铁军行动扎实推进，队伍建设呈现新面貌。

　　一是强化干部学习教育。局党组将党史学习教育作为一项重大政治任务来抓，组建x市生态环境局xx分局党史教育领导小组，制定局党史学习教育实施方案，x月xx日召开专题会议传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，部署全局党史学习教育工作。坚持集中学习和个人自学常态化，组建生态环保青年铁军理论学习小组，落实好“三会一课”制度、党组理论学习中心组学习制度，组织“跟着红地图学党史”、“寻找真理的味道专题宣讲”、“唱支山歌给党听”、“红色经典诵读”、“环保论坛”、“青年干部学习会”“环保普法大讲堂”等系列活动，不断增强干部思想政治意识，同时促进业务技能和履职能力的提升。

　　二是深化干部作风建设。局党组履行全面从严治党“一岗双责”，x月xx日召开全局党风廉政工作会议，传达各级纪委全会精神，部署党风廉政建设工作。局内强化廉政警示教育，经常性开展廉政提醒和谈心谈话，上半年约谈干部xx余次。严格执行干部选拔任用工作制度，落实“三重一大”议事制度、重大事项报告制度，并主动加强与驻局纪检监察组的沟通和联系，自觉接受监督。制定《“学习百年党史 争当环保铁军”活动实施方案》，以“六强六争”为活动抓手，强化干部“忠诚、学习、担当、律己、争优、服务”意识，努力打造一支与“重要窗口”相匹配的政治过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬的生态环保铁军。

　　三是加快机关“双建”步伐。对标对表“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求，完善清廉模范机关建设制度。开展“我为企业解难题、我为群众办实事、我为基层解负担”活动，充分发挥党员先锋模范作用，深入企业、群众、社区，广泛听取意见建议，认真梳理一批群众“牵肠挂肚”的民生实事，推动解决一批生态环境问题。结合“社区吹哨、党员报到”活动，通过“仙锋汇”平台等方式主动认领“微心愿”，切实做到为群众办好实事、解烦心事、做温暖事。

　　二、存在的问题

　　一是污染防治短板仍然存在。重点区域重点行业环境风险依然突出，现代医化园区地下水污染管控还未到位，地下水污染仍然存在，且园区恶臭仍时有发生。工艺品、橡塑等行业整治还需加大力度。

　　二是环境质量持续改善任务艰巨。今年上半年环境空气质量存在阶段性反弹，环境空气优良率下降x.x个百分比，PMx.x、PMxx等指标浓度均出现不同程度的上升。除受外源性输入影响外，燃放烟花爆竹、建筑施工、道路施工等是影响空气质量的重要因素。今年市对县考核要求PMx.x浓度控制在xxug/mx以内，考核任务艰巨、难度系数很大。

　　三是环境基础设施建设还需加强。危废焚烧处置中心项目、工业废水处理设施、园区公共管廊等都还未建成投运；污水处理厂（一期）提标改造工程还未完工，白塔、横溪污水处理厂运行负荷率过低，还需加快城镇污水管网的建设和修复改造。

　　四是环境安全形势依然严峻。企业环境违法行为依然高发，部分企业心存侥幸心理，甚至仍有个别企业顶风作案，存在非法转移、非法处置危废等行为。今年上半年，环境信访投诉呈增长趋势，环境风险较大，环境执法监管还需进一步加强。

　　三、下半年工作计划

　　（一）坚持规划先行，高水平构建生态文明建设体系。强化系统思维，完善生态文明领域统筹协调机制，加快出台实施《新时代美丽xx建设规划纲要》、《xx县生态环境保护“十四五”规划》《xx县水生态环境保护“十四五”规划》，为今后一个时期的生态文明现代化建设提供科学指引。加强生物多样性保护，完成县域生物多样性本底调查，建设生物多样性保护应用场景，积极打造xx生物多样性国际合作示范区。加强生态文明宣传教育，充分发动乡镇街道，做到生态环境宣传进社区、进企业、进学校，营造浓厚的公众参与氛围，着力提升生态环境公众参与度、满意率。全面推进绿色学校、绿色家庭、无废学校、无废工厂等细胞创建，完成x个以上市级生态文明教育基地及市级绿色学校创建，并持续推动环保公共设施向公众开放。

　　（二）坚持窗口先行，高水平打好污染防治攻坚战。要聚焦“天蓝地绿水清无废”全要素美丽目标，高水平打好污染防治攻坚战。一是碧水行动要有新突破。xx月底前完成经济开发区“污水零直排区”建设。建成x个地表水国控断面（下张）、x个市控断面（谷坦、北岙、下岸）自动站和盂溪水库自动站；完成西岙水库自动站和冲背交接断面自动站设备更新。深入开展xx个入河排污（水）口整治及特色涉水行业集中区块废水集中治理工作。推进西岙水库、盂溪水库及方山水库饮用水水源保护区划分及规范化建设，印发实施《xx县集中式饮用水水源保护区综合整治实施方案》《西岙水库“一源一策”保护方案》，以及《茶溪“一点一策”治理方案》、《下张“一点一策”治理方案》，确保xx个县控以上断面水质xxx%达标，交接断面水质稳定达到地表水二类，饮用水源水质xxx%达标。二是蓝天保卫战要有新成色。完成xx个乡镇空气自动监测站、x个道路扬尘微站、x个高空瞭望点以及LDAR管理平台建设。大力推进VOCS源头替代，深入开展工艺品等行业整治。完成工业炉窑、生物质锅炉整治任务。深化移动源污染防治，深入推进柴油货车和非道机械专项治理攻坚。实施扬尘整治提升行动，确保PMx.x浓度持续降低，全县环境空气优良率达xx.x%以上。三是净土保卫战要有新进展。x月底前完成xx现代工业园区地下水（土壤）污染在线监测预测预警系统建设，x月底前完成现代医化园区（含河滩湿地）地下水污染调查及风险评估；xx月底前编制地下水管控方案。要落实清泉医药化工等x个污染地块的风险管控措施，推进太法药业地块的风险评估，推进鸿燕医药化工地块地块修复工程和捷大药业地块风险管控工程的评估。完成永安溪沿岸工业地块和河滩专项排查整治工作，确保污染地块安全利用率为xxx%。四是无废城市建设要开创新局面。x月底前完成“无废城市”达标和申报任务，培育xx个“无废细胞”。加快推进危废焚烧处置中心项目建设，x月底前调试，x月底前投入试运行。开展危险废物治理专项行动，全面推进危废全过程智能化闭环管理平台建设，提高小微企业危废收集及一般工业固废分拣的覆盖率，确保年底企业危废处置利用率达xx%以上，一般工业固废综合利用率达xx%以上，工业固体废物安全处置率达xx%以上。

　　（三）坚持补短先行，高水平实现环境监管闭环管控。要坚持问题导向，系统推进生态环境治理能力的提升。一是抓好系列环保督察问题整改。根据既定整改方案，有序推进信访件整改销号工作，并做好“回头看”检查，防止反弹现象。全面推进医化行业环境综合整治，确保年底前完成现代医化园区和医化行业整治销号。二是提高环境执法监管水平。落实各类专项执法行动要求，积极跟进各点位的问题整改，实行问题销号制度。探索“最多查一次”模式，推进综合行政执法规范化建设，继续实施监督执法正面清单制度，深化非现场执法和柔性执法。深入开展打击危险废物环境违法犯罪和自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，强化大案要案查办，强化环保与公检法联动，严惩一批危废非法倾倒、偷排漏排、弄虚作假等性质恶劣、影响重大的环境违法犯罪大案要案，确保区域环境安全。三是加快智慧监管平台建设。年底前完成现代园区水质指纹监测溯源管理场景建设，建成数字赋能生态环境监管体系创新项目，不断提升生态环境治理的科学化、精准化、智慧化水平。

　　（四）坚持党建引领，高水平打造生态环保铁军队伍。开展“学习百年党史 争当环保铁军”党建项目，以“党建红”引领“生态绿”。一是持续强化政治引领。把党的创新理论学习与生态环境业务工作有机结合起来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想入脑入心严格。深入开展党史学习教育，丰富“六强六争”活动内容，每月至少开展x次环保论坛，x次青年干部理论学习会，进一步强化干部思想理论武装，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，切实增强践行“两个维护”的政治自觉。二是持续深化党风廉政建设。细化落实党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工，实行责任清单管理，狠抓党风廉政建设责任落实。强化廉政警示教育，深化廉政风险防控，紧盯违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规接受安排旅游等享乐主义、奢靡之风问题，加强重要节日前后廉政提醒，筑牢干部拒腐防变的思想防线。三是持续优化营商环境。进一步优化环保服务，推进环评“放管服”改革，落实项目环评全过程管理。优化环境监管执法方式，坚持服务当先，寓监管于服务之中，以服务促进监管。组建生态环境普法讲师团，对乡镇（街道）内的排污企业进行生态环境法律法规培训，提升排污者守法意识，促进规范经营，并定期开设“环保咨询日”，通过“xx生态环境”微信公众号，为企业提供政策解读和技术服务。

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