关于司法局2021工作总结暨工作计划范文

　　xxxx年是全面建成小康社会收官之年、完成“十三五”规划的关键之年，xx县司法局围绕疫情防控和社会经济发展“双战双赢”主线，通过“提升核心战斗力xxx行动计划”和“执法司法规范化水平提升年活动”等载体，以更好的精神面貌扛起建设“重要窗口”历史重任，全面提升司法行政基层治理能力和水平。相关工作获得了上级领导的批示和肯定：xx县行政复议局被评为全国法治政府建设工作先进单位；xx县被评为xxxx年度法治x建设（法治政府）先进单位；“法治巡察的地方探索”项目获评x省县乡法治政府建设“最佳实践”项目；市政协副主席xx县委书记林虹批示肯定xx县行政复议化解行政争议主渠道作用；普法创新项目“守法贷”得到司法部的肯定，在省、市政府专报刊发，全市推广。

　　一、深化巡察，法治建设有力推进

　　1.紧抓“一把手”工程，加强党的领导。开展党政主要负责人述职述法工作，制定《xx县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作实施方案》，实现第一责任人职责清单全覆盖。全面实施法治意识提升工程，政府常务会议学法学纪常态化，xxxx年共开展常务会议学法xx次，以法治思维和法治方法解决问题、推动发展成为习惯和常态。

　　2.深化巡察，健全法治监督体系。为解决法治建设推进不力问题，xxxx年在司法局单一以卷宗评查为主的执法监督x.x版的基础上，升级为法治监督x.x版，全省率先将法治工作纳入县委巡察，被省委省政府评为法治政府建设最佳实践，实现县、乡、村全覆盖的巡察工作清单体系。截至目前，已开展法治巡察x轮，共巡察机关单位x个，乡镇x个，村居xxx个；审查文件xxxx份、合同xxx件、案卷xx宗，实地走访村居xxx个，发现问题xxx个。在法治巡察常态化的基础上，出台《xx县法治监督联席会议制度》《xx县委全面依法治县委员会关于完善法治监督体系加快推进法治xx建设的实施意见》，探索法治监督x.x版，构建法治监督体系，实现十大监督人员协同、业务协同和结果运用协同，以法治监督联席会议为协调平台的x+x、x+N的大监督格局。

　　3.资源挖掘，法治护航发展作用凸显。统筹司法局法律人才、政府法律顾问、在仙名律师、法学会会员等力量，组建政府法律智库，实现法治人才资源大整合大开发，不断优化智库结构，全面主动服务中心工作。政府法律智库及其顾问团，在招商选资、城村双改、朱溪水库移民安置、历史遗留问题处置、信访稳定、一户多宅处置、两村两企搬迁、医化园区环境综合整治等中心工作中发挥了积极的作用，为部门乡镇平台提供大量的法律解决方案，助力“两抓”年行动，不断释放法治红利，提高党委政府获得感、人民群众获得感和自身建设获得感。

　　4.制度红利，实现合法性审查全覆盖。县政府规范性文件合法性审查xxx%，制度供给合法有效，共审查规范性文件xx件，出具书面审核意见xx份，出台xx件。全面清理xxxx年xx月xx日前县政府、部门和乡镇（街道）制发的规范性文件。经第xx次县政府常务会议审议通过，县政府行政规范性文件继续有效xxx件，拟修改xx件，宣布失效x件，废止xx件。政府合同合法性审查xxx%，维护公共利益，防范合同风险，全面清理政府合同，清理政府合同共计xxxx件，标的额xxxxxx.x万元。重大行政决策合法性审查xxx%，确保依法决策，审查通过县长办公会议和常务会议议题xx个。出台《关于加强法治乡镇（街道）建设的意见》《等合法性审查配套制度》，实现合法性审核县域全覆盖，推动乡镇法治建设，补基层短板。

　　5.集中整顿，提升执法司法规范化水平。深化执法司法规范化水平提升年活动，另加为期两个月的集中教育整顿，进行自身问题对照排查，形成《提升年活动个人清单》和《xx县司法局提升年活动问题清单》，共涉及个人问题xx个、科室问题xx个、与公检法司合作等问题x个，对照问题逐一整改，提升队伍整体战斗力。提升整改效果，增强法治督察能力，输出法治红利，推动改革。开展建设、文化旅游等领域“证照分离”改革事项审批监管情况专项监督，推动审批制度改革落实落细；深化综合执法改革，完成xxx个执法事项划转并公示；推进政务服务和公共服务领域告知承诺制改革，梳理出xx个单位xx个事项、xx种承诺材料。

　　二、做强调解，诉源治理更上台阶

　　1.更实举措，着力扭转行政争议两高态势。坚持将调解挺在复议前面，将复议挺在诉讼前面，依托县矛调中心做强行政争议调解中心，成功化解行政争议xx件。实施《xx县行政应诉应复风险预警工作制度》，发出红色、黄色败诉风险预警案件x件，专报县领导，压实行政化解主体责任。加强应诉管理和指导，共指导应诉xx次，涉及行政诉讼案件xx件。发挥主渠道作用，加强行政复议，受理xx件，审结xx件，纠错xx件，减少败诉。严格落实行政复议纠错案件通报制度，通报xxxx年行政复议纠错案件xx件。实施行政错案通报和约谈制度，县长对xx个单位主要负责人进行约谈，通报行政错案xx件。截至目前，全县败诉案件x件，败诉率大幅下降至x.xx%，全市较低水平。

　　2.体系推进，打造人民调解xx品牌。县司法局全省率先实现从指导向主战转型，组建实体化运行的县人民调解协会，通过政府购买服务的方式，全省率先并提前一年实现行业性专业性调解县矛调中心全入驻，“政府购买、协会主建、中心主战”的模式基本形成。目前共xx名专职调解员入驻县矛调中心，老县长、老局长、老院长、老庭长等成为调解骨干。今年以来受理矛盾纠纷xxxx件，调解成功xxxx件，调解成功率为xx.x%。不断优化制度体系，推动全县xxx个人民调解委员会队伍建设，培育专职调解员xxx名。探索城乡协同，助推乡镇矛调分中心专职调解员队伍建设，以购买调解服务的方式，解决专职调解员工作补贴问题，目前白塔镇已通过此方式派驻分中心专职调解员x名，经验可复制。在用房紧缺破旧、设施落后的情况下，以队伍的担当作为，推进“文明规范公正”司法所建设，探索司法所统筹协调区域调解力量，助力乡村治理。

　　三、创新突破，释放普法推动治理红利

　　1.围绕中心，强化法治宣传实效。中心工作谋划到哪里，哪里就有普法先遣队，普法就是战斗力。普法助力疫情防控，织密疫情防控普法网，推送普法信息xx期，推送典型违法案例信息x条，编发白搭《防疫十劝》，城乡传播全覆盖，老少兼知，众志成城。“法雨春风”，助力复工复产。大力宣贯《x省民营企业发展促进条例》，向全县民营企业家和员工推送《条例》解读，发布典型案例xxx个。大力实施农村文化礼堂“四千工程”，释法明理，共知共治，举办社区矫正法、民法典等法律知识讲座xx场，受到广泛欢迎。开展平安校园建设宣传月，法润祖国未来，组织校园普法讲师团，对全县xxx所中小学校、幼儿园法治宣讲。

　　2.创新突破，打造“普法也是生产力”品牌。七五普法成果丰硕，瓶颈亦显。县司法局以成果运用为突破口，全国首创将民主法治村创建成果进行三大对接，实现金融增值、法律服务增值。对接农业银行，推出“守法贷”产品，释放普法服务三农红利，对民主法治村的居民、“法律明白人”、学法用法模范户给予x年授信，按民主法治村等级实行分级利率优惠。xxxx年全县“守法贷”授信总额xx亿元，目前发放x.x亿元；对接x家律师事务所、x家法律服务所，推出“守法代”服务，释放普法维权红利，给予诉讼代理费分级优惠，目前已累计为农户节省xxxxx余元诉讼费成本；对接公证处，推出“守法办”服务，释放诉源治理红利，提供优质高效的公证服务，给予公证费分级优惠，全年为群众节省xx万余元。该项创新全市推广，x市“守法贷”启动仪式在xx县举行，司法部、省政府、市政府信息专报刊发，新华社、法制日报、x日报、x日报等十多家主流媒体予以报道。

　　3.圆满收关，“七五”普法总结验收。“七五”普法圆满收关，接受检阅。xx县委全面依法治县委员会守法普法协调小组召开会议，对全县“七五”普法总结验收和“八五”普法规划编制调研工作进行了全面部署。成立由县领导带队的x个检查验收小组，对全县普法工作进行抽查，发现问题，提出整改。x月xx日下午，高标准通过了x市“七五”普法总结验收检查，获得了高度评价，xx县“七五”普法规划落实到位，法治宣传教育亮点纷呈，基层法治建设树立样板。

　　四、服务民生，法律服务迈出高质量步伐

　　公共法律服务、人民调解、行政复议全省提前一年整体入驻县矛调中心，形成全面协同的工作局面。

　　1.疫情防控显担当。全面出击，共克时艰，助力“两手硬、两战赢”。发挥法律智库作用，组建律师行业疫情防控律师服务团，开展法治宣传，为疫情防控提供决策咨询和建议，积极化解矛盾纠纷。入企走村进户，开展隐患排查和法律服务。在疫情期间，共排查涉企矛盾纠纷xx件，提供法律意见书xx条，线上线下企业法治体检xxx家，提供法律服务xxx件。结对包干城西社区，全体干部奔赴防疫一线投身疫情防控， xx小时全天候值守，共登记进出人员xxxx余人次，累计摸排xxxx户、xxxx人，开展防疫宣传xx余次。

　　2.行业监管推动法律服务品质提升。实施“互联网+监管”，全天候全方位加强法律服务行业的监管，x家律所xx位律师、x家法律服务所xx位基层法律服务工作者依法规范执业。参与扫黑除恶专项行动，提供辩护xx起，切实做到合法合规，维护社会稳定。深化公证体制改革，构建x编制公证制度体系，围绕经济建设主战场，全方位服务县委、县政府中心工作，自体制改革以来，县公证处累计办结xxxx件，公证费收入xxxxxxx元，“守法办”服务群众优惠约xx万元，为政府拆迁免费服务，公证体制改革后进入良性发展轨道。

　　3.法律援助品质提升工程取得初步成效。今年以来共受理指派法律援助案件xxx件，挽回经济损失xxxx余万元。开展历年指派（xxxx至xxxx年）法律援助积案清理 “百日专项行动”，审查案件xxx件、案卷xxx卷。构建质量评估工作体系，据评估结果核发援助案件补贴，提高援助案件办理质量，共开展案件质量第三方评估x次、评估xxx件。开展“双百”法律援助承办人评选，培育品牌援助律师，共xx位承办人获“优秀承办人”称号。

　　五、稳中求进，社区矫正服务社会稳定

　　1. 夯实社区矫正基础，隐患排查保平安。今年以来接收社区矫正对象xxx人，解除矫正xxx人，目前在矫xxx人，开展审前调查评估xx件。做好特殊节点维稳安保，春节前开展“地毯式”大走访大排查，查出xx名重点监管人员，全面落实“六个一”、“五个包”。“两会”期间，联合检察院开展不打招呼方式突击检查x批次。在经常性排查的基础上开展隐患排查整治专项行动，累计走访在册社区矫正对象xxx人，约谈监护人xxx名。

　　2.“智慧矫正”更上新台阶。在县政府的支持下，“智慧矫正中心”项目纳入县政府信息化项目有序推进，即将建成全省领先的矫正场所可视、执法情景可见、电子监管轨迹可查的“智慧矫正中心”。通过打造“基于一个平台，融合五个子系统（即：基于社区矫正执法综合管理平台，融合自助报到系统、远程教育系统、可视化指挥系统、移动执法系统、VR警示教育基地）”，构建集业务管理、移动办公、指挥调度、辅助决策、应急处置功能于一体的智慧化矫正工作新体系，为“社区矫正一件事”改革打下坚实的基础。

　　六、固本培元，履职能力全面提升

　　1.抓学习，提高政治站位。弘扬大陈岛垦荒精神，以党建点燃激情、推动工作、推进改革。狠抓思想教育，全面落实从严治党主体责任，着力提升党员干部党性修养和政治理论素养。坚持“首题必政治”制度，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化。加强法治教育，增强法治思维和法治方式履职尽责的能力。坚持每周学习制度和党组理论中心组学习，理论业务结合学，正反典型结合学，把学习教育贯穿始终。今年以来，党组理论中心组学习2次，组织机关干部学习1次。

　　2.严纪律，履行主体责任。严格落实党政领导班子“一岗双责”，明确局领导班子和党员干部在党风廉政建设中的责任，形成谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保班子所有成员抓好分管线条党风廉政建设和反腐败工作，签订《党风廉政责任书》xx多份。将正风肃纪专项活动与执法司法规范化提升年活动相结合，查找队伍建设领域存在的短板，明确整改目标。开展工作（廉政）约谈xx多次，自查政治生态xx次。

　　3.补短板，提升基层治理能力。拓展干部担当作为平台，创造性实施司法力量下沉工程，全面调整司法所职能，备案审查、执法监督、行政复议、调解指导和法律服务等职能全面下沉，打造“小司法局”，全面发挥司法所属地职能。配强重点乡镇司法所，统筹司法局全局力量办大事。全县划分六大片区，以乡镇（街道）为单元组建xx个下沉团队，由班子领导带队，“法治指导员+调解指导员+乡村法律顾问”组团下沉，为乡镇（街道）提供服务，提升基层治理能力。

　　工作计划

　　1.构建法治监督体系，压实第一责任人职责。发挥全省首创的法治监督x.x版的优势，以法治监督联席会议为工作平台，积极开展x+x、x+N的人员协同、业务协同和结果运用协同，以更严的法治监督举措，落实《xx县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，补齐部门、乡镇（街道）法治工作短板，根本性扭转两高态势，全面推进县乡法治建设。

　　2.落实两个全覆盖，推动依法行政。严格落实合法性审查全覆盖要求，加强指导和监督，健全部门、乡镇依法决策体系、合同管理体系和依法规范文明执法体系；实施行政执法监督县乡全覆盖，持续开展行政执法专项监督，全面落实行政执法三项制度，发现不作为、乱作为、慢作为一律移送县纪委监委处理。

　　3.推动改革再深化，发挥主渠道作用。在成功创建全省首批规范化单位、获评全国先进单位的基础上，行政复议要拉高标杆，进一步深化改革，发挥主渠道作用。升级行政争议调解中心，将调解挺在复议前面；出台更严的举措，实施预警、报告、通报、约谈、移送、追责等制度，压实责任单位行政争议化解主体责任，提高诉前、诉中行政争议化解实效；在负责人出庭xxx%的基础上，落实行政争议化解责任，提升出庭的实际效果；加强复议队伍建设，建立健全行政复议咨询委员会或建立行政复议专家库，提高行政复议工作质量，发挥复议主渠道作用，牢牢挺在诉讼前面，体系内解决争议。因县矛调中心建设需要，复议办案场所建设重归落后，积极争取支持，建设全省软硬件一流的县复议局。

　　4.拉高标杆，编制“八五”普法规划。认真总结“七五”普法的工作经验和不足，制定“八五”普法规划，助推法治xx建设。深化县委全面依法治县委员会守法普法协调小组职能，全面落实“谁执法谁普法”责任制，构建社会大普法格局。实施精准普法，深入推进“普法也是生产力”品牌建设，进一步开发“守法贷”创新红利，形成可复制的xx经验。

　　5智慧化再改造，提升社区矫正效果。认真总结社区矫正工作失职被追责的教训，增强底线思维，完善工作制度体系，打造能办事办成事不出事的队伍；在“智慧矫正”项目的基础上，谋划“矫正一件事”改革，发挥社区矫正委员会的职能作用，形成各职能部门各司其职、全社会参与工作新格局；实施矫正效果提升工程，发挥与县职业中专联合教育中心的职业教育基地的作用，促进高质量回归。

　　6.实施司法力量下沉，补强基层法治短板。为推动乡镇法治建设，解决专业性不足问题，动员全局力量实施司法力量下沉，通过人员力量下沉、备案审查下沉、执法监督下沉、行政复议下沉、调解指导下沉、法律服务下沉全面推进基层治理，并久久为功。

　　7.探索行政裁决体制改革，形成可复制xx经验。力争将行政裁决体制改革纳入xxxx年我县治理重大创新项目，组建县行政裁决工作中心，实现县乡行政裁决最多跑一地。

　　8.品牌化再造，形成人民调解xx经验。村社组织换届之后，开展乡、村两级调解委员会的重组，以实战为导向，充实乡、村调解力量，让基层调解恢复生机和活力。进一步加强县中心专职调解员能力建设，成为依法调解标准示范、指导调解的专家库、业务培训的大讲堂、大要案化解的终点站、跨区域案件的协调人；配强乡镇专职调解员力量，实施金牌调解员培育工程，培育品牌工作室，调解力量区域统筹，实现矛盾不出镇不上交。

　　9.“党建+”，提升核心战斗力。完成党建示范点工程，加强学习教育，提高干部思想认识，增强党性修养。实施精细化管理，工作制度再完善、工作纪律再严格、执法司法规范化水平再提升；培育特色“党建+”，擦亮政府法律智库品牌，发挥智库优势，服务中心工作；实施以党委政府获得感、人民群众获得感、自身建设获得感“三个获得感”为出发点和落脚点的情怀工作法、快乐工作法，点燃激情，激发创造性张力，为县委提出的“四个突破口”担当作为。

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