应急管理局2021工作总结和工作思路范文

　　今年以来，我局在上级应急部门和县委县政府的领导下，按照“边组建、边应急”的要求，守牢安全生产基本盘，扎实推进机构改革，稳步建设“大安全、大应急、大减灾”体系，积极有序开展各项工作。

　　一、x-xx月安全生产事故指标控制情况

　　x-xx月份，全县共发生各类生产安全事故x起，同比下降xx.xx%，死亡x人，同比下降xx%，其中生产经营性道路交通事故x起，死亡x人。消防火情共接警xxx起，其中成灾xx起，火警数较去年同期上升x.xx%，火灾数下降xx.x%。森林火情共接警x起，其中成灾x起，同比下降xx%。安全生产形势总体平稳。

　　二、重点工作开展情况

　　（一）安全生产责任持续落实。今年以来，县委县政府高度重视应急管理工作，召开了x次全县性安全生产和消防安全工作会议。县委常委会、县政府常务会议共x次听取研究安全生产、防汛防台等工作。制定了县领导联系重点企业安全生产工作制度，每个县领导联系x-x家重点企业，林书记、颜县长、郑常务等县四套班子领导多次带队到企业开展专项督查。健全巡查督查机制，x月组织开展了首轮县对乡镇安全生产巡查工作，x月配合完成x市对xx县的安全生产巡查工作，两次巡查共整改问题（隐患）xxx多个。x月，县安委办与县督查室联合督查了xx个部门、乡镇安全生产半年度工作情况。通过巡查督查，在落实属地监管责任、行业主管责任、企业主体责任和夯实全县安全生产基础上有了质的提升。

　　（二）安全风险得到有效管控。通过抓重点、抓常态、抓执法的方式，进一步强化安全隐患治理。一是重点抓危化行业专项整治。深刻吸取x响水“x·xx”事故教训，邀请省市级专家滚动开展三轮专家会诊，目前排查整改隐患xxxx条。二是常态抓七大专项攻坚战行动。牵头各部门在危化品、消防、道路交通、建设施工、城市安全、农村危旧房、旅游等七个重点行业领域开展安全隐患大排查大整治行动，全县共滚动检查各类生产经营单位xx.x万多家次，排查隐患x.x万条。三是大力抓小微企业安全生产专项整治。从xx月开始，通过专家会诊、乡镇检查、双随机抽查等多种方式，检查企业xxxx家，发现隐患xxxx条，已整改xxx条。对排查的重点隐患单位进行挂牌督办，今年已有x家市级安全生产重点隐患单位、x批次xx家县级安全生产重点隐患单位完成整改验收。四是严格抓“安盾”系列执法行动。加大一线执法检查和打非治违的力度，立案查处烟花爆竹经营点、危化品生产企业、一般工贸企业xx起，罚没款xx.x万元，曝光典型案例xx起。

　　（三）安全基层基础不断巩固。一是建强基层监管机构。x个中心镇和街道单设应急办，其余xx个乡镇的应急办挂牌在经济发展办公室。县经济开发区明确了专门的安监中心人员编制。同时调整了“x+X”专业安委会成员单位，将安全生产工作职责纳入各部门三定方案。二是加强安全科技支撑。建成了xx公共安全监管中心，逐步将城市消防远程监控、智慧用电、智慧消防、智能预警等系统有效整合。推x装智慧安监系统xxx余套，新安装智慧用电系统xxx套。三是加强社会共治。全县xxx家企业引入安全生产社会化服务，全县x家矿山、xx家危化品生产企业全部参加安全生产责任保险。四是加强安全宣教。开展了全国安全生产月、“x·xx”防灾减灾宣传周、《安全生产法》宣传周、国际减灾日等活动。开展全民安全素质提升工程，到农村文化礼堂“送安全”xx次，培训企业安全管理人员、电工电焊等特种作业人员xxxx多人次。

　　（四）大应急体系逐步建立。一是及时划转职能。应急指挥、防汛防台、森林防灭火、减灾救灾等职能已经转入，相关指挥部已经建立并调整了成员单位。二是健全应急准备机制。修订了全县防汛防台总体预案，细化明确防指成员单位工作职责。更新了xxx个村（社区）防汛防台形势图，做到“一村一图”。加强应急保障工作，与商务局协商建立救灾物资储备使用管理联动机制。建成xx个规范化避灾安置场所，其中横溪镇新罗村通过国家级综合减灾示范社区验收检查。加大财力保障，投入xx多万元购置了冲锋舟、橡皮艇、无人机等大型应急救援器材和防火服、救生衣、头盔等防护装备，并指导乡镇配齐配强各类应急救援装备和救灾物资，做好应急准备。三是完善应急响应机制。建立并严格执行值班备勤制度，全年xxx天xx小时由局领导带班值守。加强应急联动，积极牵头各部门、各社会救援队参与突发事件应急处置工作，开展了“x·x”盂溪水库救援、“x·x”田市丽人谷救援、“x·xx”横溪俞店火灾扑灭工作。四是加强应急救援队伍建设。举办了x场全县性应急疏散演练活动，成功举办了我县第一届应急救援岗位技能竞赛，培育了x支省级社会化救援队伍，把全县x支社会救援力量纳入统一管理。

　　（五）防汛防台工作扎实开展。承担县防汛防台抗旱指挥部相关职责，积极做好利奇马、米娜等超强台风防范应对工作。特别是今年第x号超强台风“利奇马”于x月xx日x时正面袭击并贯穿我县，造成全县受淹村庄xxx个，受灾人口xx.x万人，房屋倒塌xxxx间、房屋受损xxxx间，山体塌方xxx处，农作物受灾面积xx.x万亩，农业大棚损毁xxxx亩，直接经济损失保守估计达xx.x亿元以上。在全县上下共同努力下，共累计出动救援队伍xxx次，人数xxxx余人，解救受困群众xxxx余人，转移x.x万多人，劝离外来游客xxxx多人。灾后，我县第一时间开展恢复重建工作，受淹村庄及时恢复“四通”，生产生活秩序快速恢复，争取了中央下拨的救灾资金xxxx万元（争取资金数排名全市第二）。县委督查室、县安委办牵头对公共场所、水利工程、建筑施工、农村危旧房等重点领域开展风险分析研判，对全县灾后重建工作进行实地督查，确保了救灾工作扎实有力，灾后重建有序推进。

　　（六）森林防灭火工作有条不紊开展。x月底，明确自然资源局与应急局职责分工，加强工作合力，并调整了防灭火指挥部及成员单位。目前已召开x次全县森林防灭火工作推进会。x次开展秋冬季节森林防火专项检查，向x个防范工作没有到位的乡镇街道发出了整改通知书。同时加强防灭火队伍建设，目前全县共有乡镇级专业灭火队xx支，民间义务森林灭火队x支，共有灭火队员xxx余名。举办了x场全县森林防灭火培训，培训乡镇防灭火分管领导、林业站长、应急办主任、村级书记主任、扑火队员及护林员xxx人，提升了灭火技能。

　　三、重点工作

　　我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届四中全会精神以及习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习会上的讲话要求，推动应急管理体系和能力建设，加快建立“大安全、大应急、大减灾”体系，确保安全生产和火灾事故起数、死亡人数继续双下降，全力防范化解重大风险隐患。

　　安全生产工作目标是做到“三个确保”：确保全县生产安全事故起数、死亡人数同比下降xx%以上，亿元GDP生产安全事故死亡率在全市保持较低水平；确保不发生较大及以上生产安全事故；确保全面完成安全生产工作考核任务。

　　（一）健全大应急、大安全、大减灾责任体系。充分运用安委办、防汛办、森林防灭火办公室等议事协调机构设在应急局的优势，做好各项工作的巡查、考核、指导，全面压实安全生产、防汛防台、森林防灭火等责任，今年将对全县应急管理工作分季度考核，强化过程落实，重点落实好安全生产属地监管责任、行业主管责任和企业主体责任。加强安全生产巡查工作，计划对xx个乡镇、x个部门、x个平台开展安全生产巡查。督促专业安委会按照“三个必须管”的要求规范化运行，并制定安全生产形势分析研判会商制度，定期召开专委会例会，分析研判安全生产形势。

　　（二）深化各类隐患排查治理。坚持以防为主，防抗救结合。一是建立风险预警预测机制。通过建立源头、历史、趋势、实时、事故五大预警机制，加强对安全事故规律性的研究，发挥预判预警的作用。二是严格行政许可和源头准入。以“最多跑一次改革”为抓手，认真做好安全生产行政许可审核工作。对于新申请的企业或个人，从受理到审查都依法严格进行，达不到要求的坚决不予审批，做到源头把控。三是始终紧盯重点领域。牵头开展消防、道路交通、危化品、建筑施工、加工制造、城镇燃气、特种设备、旅游八大重点领域隐患排查治理攻坚战行动。继续开展小微企业安全生产和消防安全综合整治工作，对照“十个一律”要求强化隐患治理。继续抓牢医化行业和“三场所两企业”专项整治，在医化企业滚动开展专家会诊。在一般工贸企业挂牌督办市级重点隐患x家、县级重点隐患单位xx家。继续加大执法检查力度，全面推行“双随机”抽查，积极开展全过程公开执法，严惩非法违法行为，全年查处安全生产违法案件xxx件以上。四是做好防汛防台和森林防火、地质灾害等隐患排查治理工作。发挥指挥部牵头统筹作用，与水利、自然资源等单位联合开展防汛大检查和森林防灭火工作督查，跟踪做好问题隐患整改工作。

　　（三）完善应急管理体制机制。一是健全应急指挥体系。x月底前建成县级应急指挥平台，进一步打通与公安、水利、气象、自然资源等各部门的信息端口，整合相关数据平台。并以应急指挥平台为依托，完善应急指挥、应急联动、防汛防台等各项工作机制，建成统一指挥、统筹协调、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急指挥体系。二是健全应急预案体系。加快预案编制进度，修订完善应急救援总体预案，督促各部门各乡镇完善各领域专项应急预案，构建“横向到边，纵向到底”的预案体系，并加强预案演练。三是建好应急救援队伍。全面加强消防综合救援队、民兵应急连、村居志愿消防队伍、社会应急救援队等多种形式应急救援力量建设，出台社会应急救援力量管理办法，将这些救援队伍全部纳入集中统一调度指挥体系，并以实战为导向开展大培训、大演练、大比武等活动，提升队伍整体战斗力。四是配强乡镇应急力量。加强基层应急管理办公室实体化、标准化、规范化建设，推进基层消防执法常态化，配强安全和消防监管力量，纳入全科网格及“四个平台”，形成监管合力。

　　（四）加强减灾救灾能力建设。一是及时调整减灾救灾领导机构。进一步明确相关成员单位工作职责，修订完善地质灾害、水旱灾等灾后减灾救灾相关工作预案，制订减灾救灾工作手册。二是做好救灾物资储备工作。加强与商务、建设、交通、水利等部门对接，制订年度县级应急救灾物资储备计划，指导商务部门做好物资储备和调运工作，指导乡镇街道规范使用上级救灾资金，加强资金使用过程监督管理，确保资金规范使用，督促乡镇街道建立乡村两级救灾物资储备仓库。三是做好避灾场所规范化建设。对全县避灾场所开展全面调查，分级分类做好指导工作，规范建设县避灾中心，指导乡镇建设规划化避灾安置场所xx家。

　　（五）深化应急管理基础建设。一是完善园区安全管理。加快园区“五个一体化”建设和园区外医化生产企业综合整治工作，做好关停企业停产拆除环节的安全监管，引导企业加快自动化改造提高本质安全水平。二是加强社会共治。深化安全生产社会化服务和标准化创建，大力提升中介机构服务质量，继续在八大高危行业领域推x全生产责任保险制度，形成政府、市场和金融综合治理的安全生产格局。扎实推进“智慧用电”“智慧消防”等智慧工程建设，进一步建强xx公共安全监管中心，打通各类智慧平台之间的数据壁垒。三是筑牢全民安全防线。依托安全生产月、防灾救灾宣传周等活动载体，持续推进安全生产、应急管理知识“七进”活动，强化灾害防治和安全自救知识宣传。全面推进危化品、非煤矿山、金属冶炼等高危行业一线员工培训工作，今年计划培训xxxx人。

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