关于住房和城乡建设局2021工作总结与工作计划范文

　　xxxx年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，是全面贯彻省委十一届三次全会部署的落实之年。在县委县政府的坚强领导下，我局紧盯目标，精心谋划，稳步推进，较好地完成了各项工作任务，有力推进了我县城乡建设事业的发展。

　　一、工作特色亮点

　　（一）“乡村振兴”全面推进

　　一是完成了xxxx批次x个美丽宜居示范村验收工作，新启动上张乡xx村，xx镇xx村，xx镇xxx村x个省级美丽宜居示范村建设；编制完成农村住房建设试点实施方案，上报了x个宜居型示范农房项目。二是积极推进，完成xx个中国传统村落资金申报准备材料。三是开展xx个传统村落风貌保护提升工作（xx镇xxx村，xx乡xx村，xx乡xx村，xx镇xxx村、xx村，xx镇xxx村、xx村，皤滩乡山下村、xxx村，xx镇xx村、xx村）。四是困难家庭危房改造治理全部开工，截止目前完工率xx.x%，已完成第二轮xxx户农村D级危房改造任务数，并已在省农房信息系统平台录入困难家庭危房改造和农村危房改造相关信息。

　　（二）小城镇环境治理卓有成效

　　一是完善配套设施，补齐功能短板。强化省验后城镇基础设施，官路镇沿溪建起了x公里长的漂亮绿道和体育公园及污水零直排通过市验；双庙乡建设了x公里长的绿道；xx镇对云田古镇街区进行提升，年初获省文化创意街区；皤滩乡也在积极进行老街改造提升。二是建大数据平台，运用好云管理。建设大数据平台，运用好云管理，对各乡镇的主要街区、重点区域等进行监控，实现发现问题、有无巡查、接受百姓举报等功能。现方案已通过评审，正在实施。三是推行镇村联动，承载乡村振兴。实施“百镇示范、千镇美丽”工程，推进美丽城镇建设。xx镇用整治小城镇的做法，运用到十都应、xx等村整治，形成了连片洁序美的好环境；皤滩乡山下村经过整治，通过了省历史文化古村落验收。四是突出建章立制，规范长效管理。县整治办制订了《xx县小城镇长效管理制度考核办法》，用以奖代补的办法，落实长效管理；xx乡、xx乡制订了《小城镇公约》，以村规民约的形式形成制度，同时以肥皂、毛巾、牙膏等日用品等来奖励，老百姓在竞赛中养成讲卫生、守秩序的良好习惯。

　　（三）城市基础设施更加完善

　　xx县新水厂周边道路，艺城路已建成已通车，北环路打通开山段，主车道及人行道已经完成水稳层浇筑；河埠大桥及连接线改造工程，目前桥墩桩基施工已完成xx%；永安溪绿道三期，已完成清口园大桥—河埠大主绿道道路及绿化配套建设，三个驿站已完成主体结构建设；永安溪亮化已基本完成，盂溪亮化已完成前期工作进入开工前准备阶段；新增xx个日处理能力xx吨以上农村生活污水处理设施标准化运维；新建停车场xx个，空闲置绿地xx个，增加车位约xxxx个；城南区块、老城区及生活小区均已开工建设“污水零直排”工程，计划xx月底完成。

　　（四）房地产业和建筑业健康发展

　　一是切实加强房地产市场管理，落实房地产市场调控政策，今年新推土地x宗xxx.xx亩，其中已出让未开工x个，面积xx.xx万平方。新开工项目x个，面积xx.xx万平方，其中住宅xx.xx万平方米。已开工未预售x个，面积xx.xx万平方。全县在建项目xx个，预计年内竣工验收x个。销售面积xx.xx万平方，同比增幅-xx.x%，全市排名第八。除物业的增幅-x.x%，人员工资增幅x.x%。市场运行基本平稳，投资增幅相对明显，销售市场趋于稳定期。二是严格开展现场管理，至目前检查在建工地xxx个，“回头看”xx个项目，累计出动检查人员xxx人次，下发停工通知书x份，局部停工通知书xx份，整改通知书xx份，发现和并整改问题隐患xxx条，进一步强化了安全生产责任，增强安全事故防范能力和安全事故避免能力。

　　（五）服务水平切实提高

　　围绕“最多跑一次”改革工作要求，不断优化审批流程，转变服务态度，提高审批效率。一是按照省级部门投资审批事项“八统一”标准，梳理规范我局受理的xx项群众和企业到政府办事“最多跑一次”行政许可事项；局政务事项“一窗受理、集成服务”，全面实现受理与办理分离；实现网上申请、网上办理，零上门办结事项比重大幅提高；二是审批事项由职能主管部门代办，实现审批流程内部化、并联化、协同化，以“妈妈式”服务理念为企业提供全过程精准化代办服务；三是全面推行施工图联合审查网上受理、网签合同、网上审查、网上发意见或合格书等“一条龙”服务，实现施工图联合审查“零窗口、零跑腿、零上门”。四是建立了专人跟踪督办制度，对每一个进入审查的项目建立台账，通过跟踪督办、倒排计划确保按审批时限的要求及时完成图审任务，图审时间从原来平均xx天缩减至x-x天，彻底打通图审堵点。

　　（六）人防管理工作成效明显

　　一是坚持实战原则，着力提高人防指挥能力。完成了县本级指挥部人员调整，明确了指挥部及各成员单位的平时职责、工作机制和工作内容；开展了重点镇（街道）、社区和重要经济目标防空方案的修订工作；开展了x.xx和x.xx两次警报试鸣，每隔隔x个月对警报器进行检查维修；开展人防专业队伍和应急救援队训练并组建了xx县民防猎豹救援队。二是坚持人防宣传教育，着力提高群众防空防灾能力。xxxx年我局共下发到学校、社区、重点镇人民防空与防灾教材xxxx册、《人民防空杂志》xxx余册；结合“x.x”国际民防日、“x.xx”防灾减灾日、“x.xx”防空警报试鸣日等重要节点，我局利用展板、横幅、宣传手册、报纸、短信等形式，在企业、公园、绿色农产品市场等场所开展人防宣传教育；在庆丰公园投资近x万开展了人防主题公园建设，制作了展板、设立了座椅。三是坚持科学规划引领，推动人防防护体系建设。开展了《x省行政程序办法》实施情况自查和行政执法案卷自查，发现问题及时改正、补充，并结合x市人防领域护防服务行动，对已建人防工程平时使用监督检查。

　　（七）住房保障工作有序开展

　　一是棚户区改造。xxxx年，我局共完成保障性安居工程住房开工建设xxxx套， 其中西门片区x号地块xxx套，二中北侧安置区xxxx套，共计分配上级财政城镇保障性安居工程专项补助资金xxxx万元。二是公共租赁住房工作。我局共开展了两次巡查管理，对经复核不符合准入标准的xx户住户通过法院诉讼进行清退。三是人才管理工作。xxxx年，我局制定了《xx县人才住房保障提升方案》，配合县委组织部、县人社局、县建投集团分配入住人才公寓合计达xxx套，并根据《xx县人才房票补贴实施细则》（仙人才领〔xxxx〕x号）精神，做好人才政策兑现，发放房票补贴xxx万元。

　　二、经验体会

　　今年以来，我局在探索中前进，在开拓中进取，全力推进重点工作大提速，重点项目建设亮点频显。主要是做到了以下几点：

　　一是谋事在先。紧紧围绕中国山水画城市建设的大局和政府中心工作、重点项目，全面盘点工作进度和落实情况，及时查漏补缺，督促确定各项目标任务，逐条梳理，逐项落实，形成目标任务计划表。同时，做到谋事在先、提早着手，继续加强与上级主管部门的沟通衔接，切实抓好各项政策的落地转化，扎实推进各项工作开展。二是担当作为。深入开展自查自纠，重点检查工作中的“不作为、慢作为、乱作为”现象，全面整治“慵懒散拖”问题，抓早抓小，抓严抓细，将党员干部的苗头性、倾向性问题控制在源头、发现在苗头、遏制在念头。同时，通过党组理论中心组学习、中层干部学习、科室集中学习等活动，做好学习笔记，认真总结学习成果，做到真学真懂真用。三是无私奉献。通过专题党课、专题学习教育等活动，引导职工弘扬“红船精神”、“西柏坡精神”、“焦裕禄精神”和“杨善洲精神”，将这些精神内化于心、外化于行。四是拒腐防变。制定《党风廉政“四张清单”制度》等一系列制度，通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为。局班子成员年度内至少听取x次分管科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。加强责任追究，落实“一案双查”，对一些违纪违规问题，按规定进行处理。

　　三、存在问题和不足

　　一是城市建设统筹协调不够。目前，市政道路、雨污水、绿化、路灯等建设推进相对较快，但燃气管网、供电管网入地改造、供水管网改造等项目建设与道路建设还有不同步现象。

　　二是审批方面业主配合不足。缺乏对业主的约束措施，部分业主不急于开工，不能主动配合加快审批，而上级对最多xx天或xx天有硬性考核要求，给相关部门很大压力。

　　三是消防工作人员力量薄弱。建设工程消防设计审查、验收工作专业性、技术性强，是一个综合性系统工程，要求审核验收人员必须具备较高的专业素质，我局消防验收队伍力量薄弱，面临着技术储备和人才储备不足的困难。

　　四是干部队伍素质不够过硬。在思想上看，少数人员工作激情有所淡化，不学习、不钻研、不求进步、得过且过；在业务素质上看，部分干部满足于现状，主动学习理论知识、不断提升自己的意识不强。

　　四、工作计划

　　（一）以美丽城镇为抓手，继续做好三美文章

　　1.做好“美丽城市”文章。一是聚焦高铁新城，谋划征地拆迁。以高铁新区建设为统领，积极推动环城南路、南五路沿线连片开发。完成管山头、直屋、南五路西延区块的拆迁，启动下垟陈、黄坦树、财政局北侧区块的拆迁改造，加快二中北侧、三里头、城峰中学东侧、直屋、石卡、新桥置区建设。二是强化城市未更新，对老旧小区的改造。逐步推进老旧小区（背街小巷）改造提升，分片区推进老旧小区雨污分离、停车位改造和环境整治。三是着力环境的提升，深化边角地整治。拓展优化城市空间，纵深推进边角地整治，大力建设口袋公园和停车场。四是扮靓城市，做好亮化文章。开展城市基础设施提升三年行动，继续实施城市道路“三纵三横”改造，在打通“断头路”、杆线入地、交通组织优化、配套设施建设提升、临时停车场建设、城区公厕建设、城市绿化、海绵城市建设等方面取得突破，力争城市面貌一年一变样，三年大变样。五是开展生态打造，全面推进污水零直排建设。积极推动城区污水零直排管网续建及主管网提升、白塔-xx管网建设等管网建设工程，县城基本建成污水零直排区。六是优化慢生活系统，开展城市绿道建设。持续推进城市有机更新，完善休闲慢生活系统，编织城市慢行系统网。启动沿溪环山绿廊建设，逐步构建三桥溪—北山—盂溪—永安溪环城绿道网。

　　2.做实“美丽城镇”文章。按照省市“五美”（环境美、生活美、产业美、人文美、治理美）的要求以及“十个一”的标志性指标，推进新时代美丽城镇建设，全面展开，重点培育，有序推进，深化小城镇环境综合整治，持续整治环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌，形成全域美丽。xxxx年，在xx个小城镇高水平全面建成小康社会的基础上，加快推进美丽城镇创建，白塔、溪港、xx、淡竹、xx争取创成美丽城镇，其中白塔要创成省级样板，确保美丽城镇工作能够挤入全省先进行列。

　　3.做深“美丽乡村”文章。一是围绕农民建房，做好农房建筑风貌管控文章。抓好设计，继续吸收好的设计方案纳入通用图集，加大通用图集宣传力度；选好试点，根据省农村建房管理办法，打造农房建设试点村；管好质量，指导督促乡镇推行监理责任制，细化房屋项目验收制度。二是围绕“乡村振兴”做好美丽宜居文章。重点抓好六条示范带和示范村建设，连点成线，连村成片，逐步实现面上美。督促完成验收工作，重点开展x个省级美丽宜居示范村建设工作。加强和省建设厅的沟通，积极争取乡村建设资金，加大对乡村资金扶持力度和业务帮扶指导。三是围绕“乡愁”做好传统村落古韵文章。对获得中央资金补助的xx个村有序开展保护与利用建设。继续打造好县传统村落艺术工坊；充分发挥建筑工匠作用，深化完善建筑工匠负责制，确保和农房建设有效融合。四是围绕农房安全做好农房治理改造文章。继续开展危房安全隐患清零行动，动态排查、治理农村、城镇危旧房，形成常态化、制度化治理机制，争取在今年完成xxx户危房改造的省级任务。完善全县农村危旧房数据目录库，对危房实行动态监管。五是围绕农村生活污水治理做好最美人居环境文章。做好农村生活污水治理设施的进一步排查和提标改造，完成xxx个终端设施提升改造。

　　（二）以人防体制改革为抓手，做好人防相关工作

　　一是开展疏散点建设。结合当前乡村振兴战略实施中开展新农村建设、乡村旅游等建设项目，开展人口疏散点建设。在新农村建设项目中选x至x个村开展试点，融入战时人口疏散点的人员居住、生活保障、医疗保障、组织指挥等基础设施建设，提升人口疏散组织、指挥能力和生存、生活能力。

　　二是加强防空地下室监督管理工作，推进人防产权制度改革。出台xx县防空地下室管理办法，明确依法结建的防空地下室产权归国家所有，竣工验收后无偿移交给人防主管部门。防空地下室平时使用依法实行登记备案制度。

　　三是加强民间救援队伍建设。加强对新组建的民防猎豹救援队管理，开展应急救援队的培训和演练，提升应急救援处置技能和整体能力，打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的民防应急救援队伍。

　　（三）以三大行动为抓手，抓好建设工程安全质量

　　一是开展建设工程质量检查大行动。加强质量监督，规范工程质量管理的内容、程序和处置，强化过程管理、现场管理和五方主体管理，保障建筑工程质量。全面上线推行“xx县建设工程管理系统”真正实现全程、全员、全面“三全”管理，将“主体责任”切实落到实处；以问题为导向，注重工程现场管理，进一步强化安全生产责任，增强安全事故防范能力和安全事故避免能力。二是开展安全排查整治大行动。强化安全监管，建立质量安全“大数据”，囊括施工工地现场监督、安全生产监管、建筑工地测验和中介机构管理等相关数据，着力破解“人少事多”难题；进一步深化质量、安全提升行动，按照“每月有活动每季有整治”的总体思路，深化质量、安全提升行动，确保我县质量、安全管理水平有大提高。三是开展建筑领域诚信管理大行动。全面推行《xx县建设领域不良行为记录办法》和《xx县建设领域诚信行为管理办法》两个办法并与招投标挂钩等挂钩，真正实现“两场联动”，进一步规范建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的动态监管，营造诚实守信的市场环境。

　　（四）以房地产领域风险防范为抓手，确保房地产市场健康稳定

　　一是重点抓商品房销售面积全年指标增幅，力争扭负为正，同时，配合东区建设的恢复启动，从扩大土地供应入手，加强与发改、统计等部门的通力合作，从而保持投资稳增长。在去库存方面寻找更加优秀的途径，从而缩小商品房消化周期。二是加强对房企从业人员的数据上报、销售行为、预售资金监管等行为的业务指导和市场监督；掌握市场动态，做好舆情分析，加强业务水平把好审批环节，源头控制，强化项目跟踪和数据分析，对可能出现涉稳事件的提前跟进，早发现早处置。三是要提前落实房地产资质许可“无纸化”审批程序，进一步完善x省房地产开发经营管理系统信息录入工作，牵头做好老旧小区加装电梯民生工程，从试点向乡镇级全面铺开，力争xxxx年初完成样板落地。四是加大人才住房保障力度。提升现有xxx套人才住房居住品质；谋划增量人才住房房源，新建或回购xxxx平方米建筑用于人才公寓，装修后交付使用。推进人才公寓扩容升级，新建或回购建筑作院士专家公寓。

　　（五）以最多跑一次改革为抓手，提高服务水平

　　一是加强跟踪服务，做好“跑前一公里”。重点项目审批过程中，落实跟踪服务责任，明确跟踪服务科室和责任人，实行定期回访企业，征求意见，改进工作方式，提高企业和群众满意度，做好“妈妈式服务”。二是按照流程办理，做好“跑中一纳米”。按照全流程、全覆盖要求，对国家确定的改革范围内的工程建设项目，进一步整合审批事项（包括备案等事项和技术审查、中介服务、市政公用服务事项），精简申请材料，压缩审批时间，优化审批流程，全面应用和升级工程建设项目审批管理系统，实现审批全过程的数字化和标准化，提高审批效能和服务质量。三是强化事后监管，做好“跑后一公里”。加强协同配合机制，科室之间加强协同配合、信息互享、相互衔接，形成监管范围全覆盖，确保监管责任无盲区，切实把建设工程行政审批事中事后监管制度落到实处。

　　（六）以队伍建设为抓手，增强干部素质

　　一是进一步发挥考核的指挥棒作用，提高工作效能。一方面，深入基层，全面、准确把握干部的思想动态和需求，健全和完善晋升、考核等激励机制，进一步激发干部队伍活力。积极探索和推行年度考核结果与职务任用、晋升和个人利益相挂钩的有效方法，发挥年度考核应有的激励作用。另一方面，严格目标管理责任制，做到各项工作有清单、有督查、有考核、有问责。政令畅通，令行禁止，确保上级党委、政府和县委的各项决策部署落到实处。二是进一步开展技能竞赛，提高能力水平。深入开展业务技能、法律法规等学习培训，开展竞赛活动，全面提高建设系统干部职工学习意识，增强学习实效，提升工程质量监督人员的专业水平。三是进一步理顺职能，提高工作实效。一方面，聚焦工作重点，各科室根据上级要求，结合各自工作职能，经过梳理工作职责、确定工作重点，并根据确定的工作目标和工作重点，制订进度计划表，同时对工作进展情况实行定期跟踪调度。另一方面，突出问题导向，针对工作中的难点、堵点，积极优化工作流程、挖掘创新亮点。四是进一步加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。落实党风廉政建设责任制，明确责任分工，要求各科室负责人认真履行第一责任人责任，各分管领导落实“一岗双责”责任制；利用中层学习会、科室例会、局领导党风廉政课、观看反腐倡廉教育片等形式采取集中组织学习、讨论开展思想政治道德教育和党风廉政教育。

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