税务局关于2021年政务公开工作实施方案范文

　　为保障公民、法人和其它组织的知情权，加强对行政管理权和税收执法权的监督，规范政务公开工作，推进依法治税，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《x市国家税务局xxxx年政务公开工作实施方案》及区政府政务公开的有关规定，结合我局工作实际，制定xxxx年政务公开工作实施方案如下：

　　一、 指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以服务人民为宗旨，坚持依法行政，实行科学民主决策，加强对行政权力的监督制约，主动接受纳税人的监督，进一步增强国税工作的透明度，不断提高全局税收执法和行政管理工作水平，更好地落实为国聚财、为民收税的税收工作宗旨。

　　二、基本原则

　　（一）严格依法。国税机关必须按照依法行政的要求，依据税收法律法规和国家相关政策规定，开展政务公开工作。

　　（二）全面真实。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，国税机关都要以公开为原则、不公开为例外，全面、准确地公开应公开事项。

　　（三）及时便捷。国税机关应当按照面向社会、方便人民群众的要求，因地制宜，注重实效，通过多种形式，及时、方便、快捷地公开应公开事项。

　　（四）责任明确。国税机关各部门应根据确定的分工，密切配合，相互衔接、相互制约、相互促进。

　　三、政务公开责任主体

　　成立xxx区国家税务局政务公开工作领导小组：组长为区局主要领导，副组长为区局分管政务公开工作领导，成员为各科室主要负责人。

　　xxx区国家税务局政务公开工作领导小组具体承担下列职责：

　　（一）对区局政务公开工作情况进行指导，协调解决政务公开工作中所涉及的重要问题。

　　（二）对政务公开工作领导小组办公室工作进行安排部署和督促检查。

　　（三）按照“谁制作谁公开”、“谁保存谁公开”、“谁负责公开谁负责保密审查”的原则，明确各部门职责分工。

　　xxx区国家税务局政务公开工作领导小组下设办公室，领导小组办公室挂靠区局办公室。xxx区国家税务局政务公开工作领导小组办公室具体承担下列职责：

　　（一）在领导小组的领导下，负责区局政务公开工作的具体组织协调、指导和培训，承办领导小组的日常工作。

　　（二）根据领导指示和工作需要，及时提出召开领导小组会议的意见和建议，并负责会议的筹备和会务工作。

　　（三）对政务公开情况进行督促检查，会同有关部门对政务公开中发现的问题进行查处。

　　（四）编写xxx区国家税务局政府信息公开工作年度报告，向市国税局和区政府报告政务公开工作。

　　（五）承办与政务公开有关的其他事务。

　　区局各科室应按照职责分工，指定人员负责政务公开有关工作，并报政务公开工作领导小组办公室备案。

　　四、政务公开工作主要内容

　　（一）推进权力责任清单公开。按照简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能要求，全面梳理税务部门权责清单，清理规范权责事项，优化职权运行流程，明确标准规范。按要求公开税务部门行政权责及其依据、行使主体、运行流程等，强化税务行政权力监督制约。（责任科室：政策法规科）

　　（二）推进税务行政许可公开。全面公开税务行政许可目录，及时公开取消、下放以及变更实施机关的税务行政许可事项信息。涉税行政许可事项应列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、注意事项等内容。及时向社会公布行政许可事项受理、进展、结果等信息。（责任科室：政策法规科、纳税服务科）

　　（三）推进决策执行信息公开。实行重大决策预公开制度，涉及纳税人切身利益、需要社会广泛知晓的重要税收改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据。（责任科室：政策法规科、纳税服务科）

　　（四）推进政策法规内容公开。主动公开税务机关履职相关的法律、法规、规章、规范性文件、税收发展战略、发展规划、工作目标及完成情况。及时公开深化改革、经济发展、民生改善的税收政策措施。（责任科室：办公室、政策法规科、纳税服务科、税源管理一科、税源管理二科）

　　（五）推进政策发布和解读同步公开。依法依规、及时准确发布权威信息，全面深入介绍税收政策背景、主要内容、落实措施及工作进展。善于运用数字化、图表图解等方式，深入浅出、通俗易懂地发布信息和解读政策。（责任科室：办公室、政策法规科、纳税服务科、税源管理一科、税源管理二科）

　　（六）推进政策落实情况公开。主动公开重大决策、重要政策的贯彻落实情况。重点做好政府工作报告、政府决定事项以及税收发展规划、发展目标、改革任务、民生举措等落实情况和结果的公开。（责任科室：办公室、政策法规科、纳税服务科、税源管理一科、税源管理二科）

　　（七）推进征管改革措施公开。加强《深化国税、地税征管体制改革方案》宣传，强化对理顺征管职责划分、创新纳税服务机制、转变征收管理方式、深度参与国际合作、优化税务组织体系、构建税收共治格局等改革任务的解读，及时回应社会关切，正确引导社会预期，最大限度凝聚共识，为税收改革发展营造良好环境。（责任科室：办公室、政策法规科、纳税服务科、税源管理一科、税源管理二科）

　　（八）推进纳税信用数据信息公开。按照总局统一安排部署，积极推进纳税信用管理工作，建立纳税人信用记录，将纳税人的信用记录纳入统一的信用信息共享交换平台，依法向社会公开，充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用。（责任科室：纳税服务科）

　　（九）推进税收执法信息公开。推行税收执法公示制度，按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，主动公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等，规范行政裁量，促进税收执法公平公正。向社会公布重大税收违法行为及实施联合惩戒情况。（责任科室：政策法规科）

　　（十）推进纳税人权利义务公开。广泛宣传税收法律、法规明确的纳税人权利和义务，帮助纳税人及时、准确地完成办税事宜，促进征纳合作。及时公布和更新涉及纳税人权益的事项，方便纳税人查询。公开税务行政听证、复议和赔偿的税务机关名称以及申请程序、时限和相关资料等，便于纳税人寻求税收法律救济。公布纳税人投诉举报电话，畅通纳税人监督渠道。（责任科室：政策法规科、办公室、监察室、纳税服务科）

　　（十一）推进重大服务举措公开。重点对“便民办税春风行动”、纳税服务规范、国税地税合作工作规范、出口退税工作规范等重大服务举措进行广泛宣传和深入解读，公开纳税服务事项统一办理标准，深化推进办税便利化改革，最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人，不断提高纳税服务水平。（责任科室：办公室、政策法规科、纳税服务科、税源管理一科、税源管理二科）

　　（十二）推进办税服务公开。全面公开办税服务事项，编制发布办税指南，简化优化办税流程，推行办税事项“二维码”一次性告知措施，推进涉税信息公开，方便纳税人查询缴税信息。加快推进电子税务局建设，大力推进网上办税，推动纳税服务向多元化延伸。完善xxxxx纳税服务平台。（责任科室：纳税服务科）

　　（十三）推进机构职能信息公开。主动公开机关机构设置、法定职责、办公场所、法定代表人和班子成员基本信息。（责任科室：人事科）

　　（十四）推进财政资金信息公开。预决算由税务总局按照财政部确定的格式和表样主动公开，其他各级国税部门按照要求做好依申请公开。公开政府采购情况，具体包括项目采购预算，中标、成交结果和政府采购合同，本部门本单位政府采购货物、工程、服务的总体情况以及支持中小企业等政府采购政策的落实情况。及时公开经批准的预算、决算及相关文字说明，做好税务部门预决算公开。做好政府采购公开，具体包括采购制度、项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同等。（责任科室：办公室）

　　五、政务公开工作的具体措施和保障

　　（一）强化组织领导，明确职责流程，充实人员力量，健全政务公开制度。及时研究解决工作中遇到的问题，进一步完善领导体制和工作机制，加强统筹协调，将政务公开与日常业务工作有机结合起来，推动整体工作。区局办公室负责政务公开工作的具体实施工作，各责任单位要按照分工，将公开内容进行细化，按月将公开内容交区局办公室统一发布。

　　（二）丰富公开内容。各单位要根据群众关心的热点，不断拓展信息公开的方法和范围，丰富信息公开的内容和形式，真正做到面向基层、服务群众、贴近实际。积极探索公众参与新模式，推进“互联网+税务”工作和微信等平台建设，扩大发布信息的受众面。

　　（三）强化监督考核。把政务公开工作纳入绩效管理，加大分值权重。区局办公室定期对各单位信息公开工作进行督查，对政务公开工作落实不到位的，予以通报批评。

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