司法局2021年工作总结及工作思路范文

　　xxxx年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届三中、四中、五中全会为指导，紧扣县委、县政府中心工作和上级司法行政部门工作部署，认真履职，服务大局，各项工作取得明显成效。现将xxxx年工作总结如下：

　　一、工作总结

　　（一）坚持底线安全，助赢疫情防控攻坚战。一是积极参与疫情防控。组织全体局机关干部参与疫情防控、入户排查登记、卡口值班兼合式党组织等防疫值守工作，疫情期间共参加防疫值守xxx余人次。推出公共法律服务线上服务，确保防疫期间公共法律服务不断档，疫情期间共接听电话法律咨询xx件，公证业务咨询x件。加强特殊人群管理，对疫情防控期间回嵊的社区矫正对象开展排查工作，对因交通管制、防疫需要等情况而无法按期返回的社区矫正对象，通过电话、短信、信息化核查等方式了解掌握其健康和家庭状态，做到底数清、情况明。二是助力企业复工复产。及时制定出台《xx县司法局关于加强公共法律服务保障支持小微企业应对疫情渡过难关的实施意见》，为小微企业打赢疫情防控阻击战提供有力制度保障。组建xx县疫情防控公共法律服务志愿顾问团，及时向有需求的企业提供指导意见，加强指导小微企业疫情防控期间的劳动争议纠纷调解。同时及时推出常态化服务小微企业法治体检的最新子产品——小微企业战“疫”药方，内容包括《疫情防控期间劳动用工法律问题 xx 问》等，助力小微企业渡过难关，顺利复工生产。三是全方位普法宣传。深入企业、重点工程开展公益性法律服务，由律师就因疫情影响造成的劳资纠纷等法律问题进行了讲解并提出法律建议。共发放《疫情防控期间劳动用工法律问题xx问》、《企业防范新冠肺炎法律知识宣传手册》等各类普法宣传资料xxx余份，解答法律咨询xx余起。同时加强正面舆论引导，在“xx普法”微信公众号发布公共法律服务中心疫情防控期间相关服务事项的公告、权威实用疫情防控政策信息等营造尊法守法的良好氛围。利用司法行政系统的“微信塔群”，层层转发防疫相关知识，确保从县到乡镇到村一级都能够做到全面辐射。疫情期间，共推送xx篇文章，其中原创文章x篇。

　　（二）统筹依法治理，一体推进我县法治建设。一是认真履行统筹协调职责。建立健全工作体制机制，推动全面依法治县委员会三个议事协调机构工作有序开展。召开县委全面依法治县委员会第二次会议，下发《xxxx年度法治xx建设工作要点》，落实落细法治建设工作。压实党政主要负责人履行推进法治建设主体责任，x个单位向县委县政府报告xxxx年度法治政府建设工作。二是扎实开展法治政府建设工作。重新调整了建设法治政府（依法行政）工作领导小组，制定了《xxxx年xx县法治政府建设工作要点》，举办了为期x天的全县法治政府专题培训班。积极推进重大行政决策目录化管理和乡镇合法性审查全覆盖工作，组织召开工作推进会，制定出台《关于加强行政规范性文件管理工作的若干意见》、《xx县人民政府重大行政决策程序实施细则》、《xx县乡镇合法性审查工作规定》等相关文件制度。同时，充分发挥社会各方力量对行政执法活动的监督和制约作用，聘请了xx名同志为第二届县政府特邀行政执法监督员。三是加强行政复议与诉讼规范化建设。制定印发了《xx县行政复议局关于印发行政复议应诉相关配套工作制度的通知》，成立全县行政复议咨询委员会，全年共受理行政复议案件x件，其中决定维持x件，撤回x件，正在办理x件；审查规范性文件xx件；做出合法性审查建议xx条。

　　（三）突出工作重点，圆满完成“七五”普法考核验收。一是全力备战，打赢“七五”普法终期验收攻坚战。及时下发《关于组织开展全县“七五”普法总结验收工作的预备通知》文件，梳理汇总各单位xxxx-xxxx年期间开展法治建设的载体、项目、内容和“谁执法谁普法”普法责任制落实情况工作总结，做好基础性工作台账。组织召开县委依法治县委员会守法普法协调小组第二次会议，对全县各乡镇和单位依次开展考核检查，查找发现存在的问题和薄弱环节，尽快做好查漏补缺。同时积极推进完善民主法治村、宪法主题公园、青少年法治宣传阵地等法治文化阵地建设，x月，顺利迎接市里对我县的考核验收。二是完善机制，加强法治宣传基础保障。制定印发《xxxx年度县属单位法治宣传教育责任清单》和《xx县xxxx年普法依法治理工作要点》，继续深化以案释法制度，在县政府门户网站和微信公众号专栏进行定期刊登，编印《以案释法》读本向人大代表、政协委员及群众发放；继续培育一批法治品牌，xx县检验检测普法工作室和xx县人民检察院“青阳”未检普法工作室x个优秀普法工作室，以及xx县法治民宿x.x版普法项目向省普法办进行申报。三是彰显特色，增强法治宣传实效。围绕疫情防控、优化营商环境、《民法典》颁布施行等重大决策部署开展针对性普法宣传活动；举行新提任非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试，共有xx名县管领导干部参加了考试；在全县开展“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”评选活动，评选出xx名“法治带头人”、xx名“法律明白人”和x个“学法用法示范户”，确保每个行政村均有一名“法治带头人”，一名“法律明白人”。扎实推进“民主法治示范社区（村）”创建，xx镇东海社区被评为国家级民主法治社区，xx镇海滨社区被评为省级民主法治社区，xx镇xx村、xx村被评为市级民主法治村（社区）。

　　（四）坚持司法为民，致力提升法律服务质效。一是积极开展“法雨春风”法律服务月活动。以“法雨春风 浸润岛城”为主题，以企业“法治体检”活动为抓手，组建由律师、基层法律服务工作者、公证员等为成员的“法律服务专家团”，开展远程在线“法治体检”活动，开通“xx普法”微信公众号“法治体检”专栏，为全县xxx家企业和全县重大项目开展“法治体检”。在“法治体检”同时，积极组织开展疫情防控与企业复产复工企业政策法规宣讲和法律公益讲座，编制xx个专题课程，由企业根据需求自行点单，加大对《x省民营企业发展促进条例》等政策法规宣传力度，累计开展政策法规宣讲和公益讲座x次。二是全面推进村（社区）法律顾问制度深入实施。结合我县实际，制定出台《xx县村（社区）法律顾问考核管理实施细则》，加强对村（社区）法律顾问的指导和管理。召开xxxx年度全县村（社区）法律顾问工作会议，根据xxxx年度全县xx个村（社区）法律顾问的考核工作考核结果及（村）社区与法律顾问的双向选择，重新对全县村（社区）法律顾问进行调整和配置，并签订服务协议，监督各村（社区）法律顾问充分履行职责。三是加强对律师行业的监管和服务。开展“扬帆行动”，组织律师学习《律师法》等相关法规，研讨分析律师行业违法违规违纪案件，提升律师队伍政治执业规范。加快全县律师行业的培育和扶持，成功引进x智仁律师事务所到我县设立分所；x汇业（x自贸区）律师事务所与x离岛律师事务所建立结对帮扶关系；做好“x+x”法律援助志愿行动，成功争取x海泰律师事务律师来我县担任法律援助律师，逐步增强我县法律服务力量。完成全县律师事务所、律师及基层法律服务所、基层法工作者的年度考核工作，探索建立《全县公职律师参与社会矛盾纠纷调处化解工作的实施方案（试行）》，指派他们到县矛盾纠纷化解中心值班。四是加强体系建设，延伸法律服务触角。探索实施“互联网+”法律服务，为各乡镇公共法律服务中心站点及县审批服务中心配备智能服务一体机（公共法律服务一体机）；试行网上公证办理服务，在县公共法律服务中心及洋山镇矛盾纠纷调解中心设置公证远程办证系统，方便海岛群众在线办理公证业务。将“xxxxx”呼叫中心系统从单一的法律援助热线，升级为集司法行政各项业务于一体的公共法律服务热线，通过“xxxxx”法网、“xxxxx”公共法律服务热线、智慧司法桌面咨询系统等平台，探索对偏远海岛开展网上远程法律服务。截止xx月份，公共法律服务中心共接待来电来访咨询xxx人次，受理法律援助案件xxx件，办理公证xx件，律师代理案件xx件，较好满足了社会各阶层法律需求。

　　（五）完善多元化解机制，依法有效化解矛盾纠纷。一是加强人民调解员队伍建设。完成全县xx个村社人民调解组织的换届工作，选举产生xxx名新的调委会成员。扎实开展专职人民调解员聘用工作，各乡镇调委会分别配备x名专职人民调解员，各行业性、专业性调委会分别配备x名专职人民调解员，目前全县已配备了xx名专职人民调解员。二是大力开展矛盾纠纷排查调处活动。在元旦、春节及“两会”、国庆等重要时间节点进行了重点排查，截止xx月底，全县共成功调处各类矛盾纠纷xxx件，涉及金额达xxxx.xx万元，其中涉及死亡重特大案件x件。三是打造调解工作品牌，推进社会组织参与社会治理。探索成立“东海渔嫂”调解员联盟，建立了一支xx人的“东海渔嫂”调解员队伍，今年共解决各类矛盾纠纷xxx起。倪华国首席调解工作室运作成效初显，被评为全省金牌人民调解工作室，其个人也在被司法部评为“全国模范人民调解员”。xx镇海滨社区新老舅妈调解工作室、洋山镇“洋山阿伯”调解工作室、“阿拉娘家人”调解工作室等也发挥了重要作用。四是夯实司法所基础设施建设。分阶段、分步骤推动司法所规范化建设，统一各司法所外观形象标牌标识和内部工作制度，新成立花鸟司法所，全县基层直属所达到全覆盖，其中xx司法所申报全省“枫桥式”司法所。

　　（六）坚持落实监督管理，严格社区矫正执法工作。一是积极构建“精准监管”机制。特别对处于严管期、涉赌、涉海社区矫正对象作为重点人员实施“一人一案”精准监管，严格落实上门走访、实地核查、个别教育谈话等监督制度，精确掌握重点人员思想动态、生活工作情况、社会交往等各项信息，加强实时动态监管，严防脱管失控和再犯罪现象发生。深化社区矫正对象教育矫正，通过“修心教育”活动开展专题警示教育，依托线上学习教育APP促进社区矫正对象积极自学，组织开展烈士陵园清扫、海滩清洁等公益劳动，本岛交通协管公益活动形成常态化。目前全县在册社区矫正对象xx人，其中缓刑xx人，假释x人。截止目前新接收社区服刑人员xx人，解矫xx人，x人因涉嫌开设赌场罪目前被提起公诉。二是开展社区矫正执法质量考评活动。按照上级要求，xx月县矫正办对全县各司法所开展社区矫正执法质量考评工作，通过检查工作档案方式，对各司法所矫正执法规范、社区矫正对象个人档案及执法监管问题开展了全面检查，并进行前期自查自纠工作。xx月按照市局考评抽查结果，开展后续整改活动，确保执法质量有所提高，趋于规范。三是落实扶贫帮困政策。重点关注家庭困难社区矫正对象、刑满释放人员教育帮扶工作，积极落实“第一顿饭”基本生活保障，截止目前对确实生活困难的归正人员发放x人次共计xxxxx元生活帮困金，对确实收入低、家庭生活困难的社区矫正对象发放扶贫帮困金x人次计xxxx元。疫情期间加强与监狱的联系衔接，通过监地视频系统开展在监服刑人员与家属远程视频会见活动x次。四是开展《社区矫正法》学习宣传活动。大力开展《社区矫正法》宣传，通过xx普法公众号及社区矫正工作人员微信群、社区矫正对象微信群将《社区矫正法》相关图文解说、微视频内容进行推送，通过普法公众号开展《社区矫正法》知识有奖竞答活动，通过悬挂横幅、图版展览、橱窗挂图、赠送宣传手册等形式进行宣传；在城区户外显示屏、机关单位电子屏播放社区矫正宣传视频，利用公交站点宣传栏设置宣传喷绘，营造浓厚氛围。

　　（七）坚持全面从严治党，着力提升司法行政核心战斗力。一是以提高思想认识为突破口，坚持推进学习型机关建设。进一步健全了局党组统一领导，党组书记牵头抓、分管领导直接抓的学习教育领导体制。积极推进局机关“常态化”学习，开设“红润司法”讲堂，形成机关干部周五集中学习制度。通过“微党课”、知识竞赛、专题研讨等载体，组织开展理论学习、业务交流，为锻炼机关干部脑力、笔力、眼力提供平台，进一步加强全系统队伍素质能力建设。截止目前，共开展学习活动xx余次。同时，严抓反腐倡廉教育。通过学习上级案件通报、上廉政党课、观看警示教育片、廉政座谈会等形式，切实增强廉洁从政和防腐拒变的能力，营造风清气正的良好政治生态环境。二是以规范化建设为抓手，坚持开展司法执法规范化水平提升年活动。结合今年“提升年”活动，重点围绕队伍建设方面开展深入剖析自查，通过“提升年活动问题排查座谈会”，采取座谈交流、互评互议等形式，努力找准“真”问题，形成问题清单。同时，全面对标问题查摆工作的要求，对查摆出来的问题进行分级分类深度研判，分析产生原因、明确整改方向，形成整改责任清单，按表推进。通过“提升年”活动切实提高司法行政队伍的凝聚力、执行力、战斗力。三是以作风建设为引领，坚持开展督查行动。今年以来，我局持之以恒把作风建设引向深入，在全局党员干部中开展抓学习、抓管理、抓纪律、转作风的“三抓一转”活动，集中解决了一些党员干部中存在的庸、懒、散、软、偏等问题。严格落实中央“八项规定”、“八小时外禁令”等有关规定，更好得维护司法行政机关在人民群众心目中的良好形象。严格上班纪律，落实考勤制度和上班期间外出登记制度。实行不定期监督检查和明察暗访，发现问题、及时纠正、严肃处理。截止xx月底，共开展xx次月度检查，x次不定期检查，利用每周五的学习会，做好学习宣传各级作风督查通报，严格作风纪律，提醒和警醒每位干部职工“有则改之无则加勉”。

　　二、工作思路

　　（一）坚持依法行政，进一步推进法治政府建设。

　　1、推动依法治县工作有序开展，强化县委全面依法治县办统筹引领作用，深化法治督察，推进乡镇合法性审查全覆盖工作，明确乡镇合法性审查范围和审查工作流程。

　　2、加强行政执法证系统管理。根据上级要求，结合我县机构改革情况，进一步督促尚未完成执法主体资格确认、执法印章上传、执法人员信息补充的单位完成上述工作；同时，做好每年度的行政执法证考试报名、证件变更、注销、到期换证等工作。

　　3、加强行政机关合同管理。制定我县行政机关合同管理办法，将国有企业和村（社区）纳入合同管理范畴，提高我县国有企业和农村集体资产管理水平；进一步规范行政机关合同管理，防范合同风险，保障国有资产、农村集体资产和财政资金的安全，维护公共利益。

　　4、加强法律顾问管理。制定《xx县政府法律顾问管理办法》，对法律顾问工作职责、选聘解聘条件、服务事项、权利义务等事项作出具体规定；建立法律顾问工作考评机制，对行政机关使用法律顾问情况、法律顾问履职情况等进行考核，并纳入年度法治政府建设考核。

　　（二）关注普法重点，进一步凸显宣传教育实效性。

　　1、积极谋划“八五”普法规划。根据省市普法规划大纲的总体要求，深入开展调查研究，广泛征求意见，科学制定“八五”普法规划。充分发挥县委依法治县委员会守法普法协调小组职能作用，对全县“八五”普法工作进行全面部署，明确普法任务，同时做好统筹协调工作，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强公安、检察、审判、行政执法机关在执法、司法过程中法律法规的普及，推动全民守法普法成为社会治理的法治基础。

　　2、强化法治文化阵地建设。立足海岛特色，深挖本土法治人物、法治典故，完善“党建+普法”“禁毒+普法”“孝德+普法”新模式，切实推进宪法公园、法治文化广场、长廊、墙绘等阵地建设，争取在每个乡镇打造一处富有特色亮点、群众看得见的法治文化阵地。

　　3、增强法治宣传质效。一是注重分层分类，突出抓好重点对象法治宣传教育，特别是强化青少年法治宣传教育，开展以宪法为核心，民法典为重点的宣传教育活动。二是编排群众喜闻乐见的法治文艺节目，通过法治文艺巡演、微信公众号展播等方式，提升普法的实效性。三是探索“法治+文旅”宣传新模式，通过民宿联盟、民宿协会等组织，对外来的年轻民宿创业者开展法治宣传教育，增强他们依法经营的理念。

　　4、营造全社会法治氛围。结合文明创城、道路交通安全整治、“xx·x”国家宪法日暨宪法宣传周系列活动、《民法典》宣传巡讲等主题法治宣传活动，深入开展送法进机关、进军营、进学校、进民宿、进宗教场所、进文化礼堂等“法律十进”活动，不断增强全民法治观念，营造尊法学法守法用法良好氛围。

　　5、推进基层依法治理。积极推进民主法治示范村（社区）、善治村创建以及文化礼堂建设等工作，抓好村社两委班子、渔民渔嫂等群体普法教育工作，提高村社干部群众法律意识和民主意识，逐步实现自治、法治、德治相融合的治理体系，促进形成共建共治共享的社会治理格局。

　　（三）夯实调解队伍根基，进一步筑牢人民调解“第一道防线”

　　1、全面提升全县专职人民调解员素质和水平。制定出台《专职调解员考核办法》，对乡镇和行业性、专业性调委会专职人民调解员进行考核，同时加强对专职调解员的培训力度，提升业务能力。

　　2、深入打造品牌调解工作室。在原有四个各具特色的调解工作室基础上，深挖基层工作经验丰富、调解能力强的专业人才，结合“东海渔嫂”“海上枫桥”等特色经验做法，探索建立具有海岛特色的品牌调解工作室。重点探索打造旅游纠纷工作室，解决游客与民宿业主、渔家乐及景点的矛盾纠纷。

　　3、结合县矛调中心建设，着力构建完善非诉讼纠纷解决体系。加强人民调解与行政调解、律师调解、公证、行政复议等非诉讼纠纷解决方式的协调联动，最大限度把矛盾纠纷解决在初始。

　　4、进一步加强基层司法所建设。坚持以“枫桥司法所”、“文明公正规范司法所”为抓手，推进我县人民调解工作标准化建设，规范人民调解组织建设、队伍建设、基础设施建设、信息化建设和工作创新等，完善基层社会治理新格局。

　　（四）提升规范化水平，进一步强化特殊人群服务管理

　　1、完善“精准监管”机制。加强监管教育措施针对性和有效性，对社区矫正对象实施分类管理，分段教育，加强社区矫正对象实时动态监管，严防脱管失控和再犯罪现象发生。

　　2、积极推进政法一体化单轨制协同办案，扩大社区矫正数字卷宗源头数据数字化项目应用覆盖面，加强社区矫正综合管理平台运用水平，规范网上执法活动，提升执法效率。

　　3、建立完善社区矫正工作机制。发挥社区矫正委员会办公室作用，明确各成员部门职责，齐抓共管，合力做好社区矫正工作。

　　4、加强社区矫正队伍建设。完善专职和兼职社区矫正工作者相结合的工作模式，改善社区矫正队伍知识和年龄结构，积极引入法律、教育、心理学专业人员参与对社区矫正对象个别教育，实施心理、行为矫正，提升社区矫正工作队伍整体水平。

　　（五）强化服务意识，进一步提升公共法律服务质效

　　1、坚持围绕中心、服务大局，立足职能、开展工作、发挥好律师事务所、公证处、基层法律所服务作用，积极引导法律服务队伍主动参与产业结构调整，企业改革、招商引资、项目洽谈等工作，拓展服务范围，努力服务美丽海岛建设。

　　2、积极参与社会管理创新，充分发挥法律服务工作在地方党委和政府主导的维护群众权益机制中的作用。进一步参与调解涉法信访和群体性事件、突发性事件的预防处置，充分发挥法律服务在政府运用法治思维和法治方式推动改革、化解矛盾、维护稳定等方面的积极作用，对有重大影响力案件，主动介入，加大法律服务力度。

　　3、增强管理和服务意识，改进对律师、公证员、基层法工的管理和服务工作，加强法律服务队伍的思想政治、职业道德和业务能力三大建设，结合“双随机一公开”、“掌上执法”等加强对法律服务行业的监督，通过对律师、公证员、基层法工执业活动的指导，规范法律服务从业人员的执业行为，做好律师、公证员、基层法工投诉查处和法律服务机构量化考核工作。

　　4、继续加大法律人才引进力度，积极向上级部门争取优惠政策，为xx籍法学相关专业大学毕业生提供实习的机会，加强律师队伍和法律人才的培养，大力培植本地律所和年轻律师，推荐优秀律所、律师担任政府、企业法律顾问，进一步将优势法律资源下沉到基层，为偏远离岛乡镇群众提供更为优质、便捷的法律服务。

　　5、继续推进“最多跑一次”工作，根据省市要求，将最多跑一次落实到实处，方便群众办事。

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