县司法局关于2021年上半年工作总结和下半年工作安排范文

　　上半年，我局在县委、县政府及上级业务部门的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，按照县委、县政府“以港兴县、以旅活县、以渔稳县、生态立县”的发展思路，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发扬“四干”精神，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，进一步提升司法行政机关服务全县经济社会发展的能力和水平。现将上半年工作总结如下：

　　一、加强社会管理创新，提升服务管理水平

　　年初我局根据县委和县政法委社会管理创新的工作要求，积极做好特殊人群管控、矛盾纠纷调解指导服务中心建设、人民调解体系建设，为我县经济社会发展营造良好的法治环境。司法局作为特殊人群管理服务工作的牵头实施部门，年初召开了各成员单位参加的特殊人群管理工作座谈会，研究分析工作思路，探索好的管理方法，根据座谈内容，制定了今年的工作方案，细化落实了特殊人群的服务及管理责任，切实加大帮教、安置、救治、管理力度，取得了明显成效。矛盾纠纷调解指导服务中心建设稳步推进，形成了“三中心合一”的工作格局，即社会矛盾调解指导中心、司法行政法律服务中心和法律援助中心三位一体，中心设立了社会矛盾受理、法律援助、法律咨询、法律服务、人民调解等窗口，并设立了人民调解室，为群众提供便捷周到的服务，大大提升了社会矛盾化解效能。根据县委加强社会管理创新的要求，进一步完善人民调解体系。截止目前全县共有人民调解委员会xx个，人民调解员xxx人。其中乡镇调委会x个，城市社区调委会x个，渔农村社区调委会xx个，村调委会xx个，专业性调委会x个（包括：海上牧场、海事渔事、劳动争议、交通事故、治调、诉调、医调），企事业调委会x个（市场、旅游、电力、建设、xx花岗石），形成了以基层传统调委会为基础，企事业单位调委会为补充，区域性、专业性调委会为重点的“大调解”组织体系。

　　二、坚持深化普治并举，推进法治嵊泗建设

　　以“六五”普法中期督导年为契机，认真总结经验，查漏补缺，加大检查、指导力度，推进规范化建设，进一步深化普法依法治理工作，不断提高我县民主法治化水平。

　　（一）精心部署，做好“六五”普法中期督导工作。今年是“六五”普法中期督导年，为做好中期迎检工作，县普法办及早展开部署，落实部门责任。x月初县普法办召开全县普法领导小组成员单位普法联络员会议，进一步明确普法联络员工作制度，细化分解部门考核责任项目。x月x日召开全县依法治县法制教育领导小组会议，总结回顾xxxx年全县普法依法治理工作，全面部署xxxx年普法依法治理工作。县普法办以高度的责任感，及时召开“六五”普法中期督导检查工作动员大会，通过询问、了解工作情况和查看工作台帐的方式对各乡镇、各单位进行工作指导，研究制定检查方案和措施，规范工作台帐，做好查漏补缺工作，圆满完成了上级督导检查工作。

　　（二）围绕大局，开展法制宣传主题活动。一是开展 “法润港口、法润景区、法润船头”专项法律服务活动。组织专业法律服务团队，主动上门服务港口产业，开展“法律体检”活动；组织律师、法律工作者为渔家乐、个体旅馆经营者提供法律咨询服务，解答经营活动中遇到的法律问题；在各乡镇建立法制宣传船，建立渔船法律读书角，聘请船头法律宣传员，扩大普法覆盖面。开展“培育法治文化，增强法治理念”法治文化剪纸作品征集评展活动，征集剪纸作品xx幅，具有嵊泗海岛特色的法治文化宣传取得良好效果。二是开展“法治宣传月”活动。在x月初制订了xxxx年“法治宣传月”活动实施方案，通过送法下乡上船头、举办法制讲座、“六五”普法图板巡回展览、发放“六五”普法公民法律知识读本等活动，营造法治宣传氛围，有力地推进x法治宣传月活动的深入开展。三是开展“特定日”法制宣传活动。在“x.x”妇女节、妇女维权周活动期间，开展“法制讲座进社区”活动，为社区妇女讲解《婚姻法》，现场开展法律咨询。在“x.xx”消费者权益保护日、“x.x”劳动节、“x.x”世界环境日等特定主题日，联合相关部门开展部门法制宣传活动。x至x月份，共举办各类法制讲座、法制培训班xx场次，受教育人数xxxx余人次；开展各种大型法制宣传、法律咨询x场次，接待群众咨询xxx余人次；展览法制图板xx余块，发放各类法制宣传资料xxxx余份。

　　（三）丰富内容，抓好重点对象的学法用法工作。深入开展渔农民法制宣传教育。县普法办编印“六五”普法渔农民法律知识读本，在伏休期间发放给各乡镇；制作了xx块“六五”普法宣传图板，在各乡镇巡回展览；组织法律工作者为xx镇、xx乡的基层干部、村两委（社区）主任、渔船老大开展民事纠纷调解方法和技巧、渔农村常用法律法规宣传和培训。加强青少年法制教育工作。在暑期来临之际，县普法办联合县关工委在菜园二小、菜园三小、海星中学等中小学开展毕业班学生法律讲座活动，切实提高青少年学生法律意识。针对新修订的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和新实施的部门法律法规，通过组织举办法制讲座、脱产培训、理论中心组学习等多种形式的活动开展宣传学习。

　　三、夯实基层基础工作，维护社会和谐稳定

　　以创建省星级规范司法所为契机，大力加强基层基础建设，积极构建大调解工作格局，不断提升社区矫正监管力度和水平，打造平安嵊泗。

　　（一）加强直属司法所建设，夯实司法行政根基。根据市委常委会会议纪要和市两办《关于进一步加强基层司法所建设的意见》文件精神，结合我县实际，下发《开展“基层基础建设年”活动实施意见》，确定今年为我局司法行政基层基础建设年。局领导积极向县委、县政府领导汇报，落实文件精神，争取领导支持。x月中旬，经县机构编制委员会批准，菜园司法所和xx司法所机构成功升格为副科级，并落实了菜园司法所长人选。研究制定《关于xx司法所创建省四星、菜园、xx所创三星级规范化司法所创建方案》，根据创建方案，组织相关司法所人员，赴桐乡考察参观学习。以xx司法所为试点开展创建工作，局领导多次下基层指导工作，积极与各乡镇党委政府沟通，争取党委政府对司法所创建工作支持。同时加大软硬件投入，司法所“四室一库”重新布局装修，相关工作制度统一上墙。进一步落实司法所人员、装备配置，各司法所的硬件设施建设得到了进一步加强和改善。注重司法所工作人员的教育培训，通过集中培训、以会代训、工作指导等方式，引导和教育司法所工作人员把握相关业务知识和技能，不断增强解决实际问题的能力和水平。

　　（二）加强人民调解工作，有效化解矛盾纠纷。一是开展专项矛盾纠纷排查调处工作。坚持矛盾纠纷预防排查调处工作与网格服务相结合，坚持经常性排查与重点排查相结合，了解社情民意及时掌握矛盾纠纷信息，及时分析案情，做到早发现、早调处、早解决，把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，防范和化解了大量的矛盾纠纷。x-x月全县各人民调解委员会共排查出矛盾纠纷xxx件。其中家庭婚姻邻里类纠纷xxx件，治安民事纠纷xx件，海事渔事纠纷xx件，交通损害赔偿纠纷xx件，生产经营纠纷xx件，劳资纠纷xx件，医患纠纷x件，征地拆迁纠纷x件，其他类纠纷xx件。经人民调解委员会调解xxx件，调解成功xxx件，调解成功率达xxx%，且无一件民转刑案件发生。二是参加“展风采、定纷争”现场模拟调解活动。组织人民调解员积极开展现场模拟调解活动，通过传帮带的模式培养一批年轻骨干调解员，并在全市组织的“展风采、定纷争”现场模拟调解比赛中，我县代表队，通过生动形象的演示、机智巧妙的化解，荣获团体二等奖。

　　（三）坚持首要标准，提高矫正工作质量。社区矫正工作有序推进，重点落实“三防”工作要求，确保社区矫正人员无重新犯罪和脱漏管现象。一是推进社区矫正信息化建设，建立健全社区矫正工作队伍。年初，我县全面启动信息录入工作，县司法局社区矫正科和全县x个司法所完成了我县所有社区矫正人员的基本信息录入工作，建立了每名社区矫正人员的“电子身份证”。继续巩固“社区矫正基层组织队伍建设年”活动成果，成立了社区矫正工作者队伍，专门协助司法所对社区矫正人员进行监督管理、教育疏导等日常工作。二是加强社区矫正执法监督，规范各项工作制度。根据省厅、市局关于开展“社区矫正执法检查”专项活动的通知，我们对社区矫正工作中自xxxx年x月x日以来办理的核实和确定社区矫正执行地、审前社会调查、禁止令执行、外出审批、居住地变更审批、给予警告、提请治安管理处罚、收监执行和减刑（假释）等案件进行全面自查。x月中旬，联合检察院对我县菜园、xx、黄龙、xx等重点乡镇的社区矫正工作开展情况进行执法检查。检查组对各乡镇社区矫正的衔接接收、教育矫正、日常报道、外出请销假等方面工作落实情况进行了逐项检查。三是落实帮困扶助工作，加强走访教育。通过上门走访、开展送祝福、送温暖活动，落实困难帮扶措施，为他们送上生活用品和临时性经济补助，帮助他们克服生活困难，到目前为止，共向x名困难矫正人员发放过渡性生活补助金，合计xxxx元；向生活困难社区矫正人员发放慰问金共计xxxx元。

　　（四）做好安置帮教工作，减少刑释解教人员重新犯罪。

　　依托县、乡镇、村三级安置帮教组织网络，动员安置帮教工作队伍力量，做好刑释解教人员的核查和衔接工作。加强监地衔接工作，上半年我局多次组织派员赴监狱开展社会帮教活动。x月，组织工作人员看望了在长湖监狱服刑的嵊泗籍人员，对服刑人员进行了帮教，仔细询问他们在劳动改造以及生活学习中存在的困难，向他们宣讲了安置帮教、社区矫正等相关政策法规。x月，我局还组织人员参加了由乔司监狱举办了假释人员监地衔接活动并为嵊泗籍假释人员在现场办理入矫手续。x月，积极配合省第三监狱和女子监狱做好保外就医人员考察续保工作。

　　四、拓展规范法律服务，促进社会公平正义

　　上半年，我局紧紧围绕县委、县政府确定的全年经济工作目标任务，整合律师、公证、基层法律服务等司法行政资源，服务大局、服务基层、服务企业、服务渔农村。

　　（一）认真开展法律援助，维护弱势群体合法权益。法律援助体系不断健全完善，在加强与现有乡镇法律援助工作站及行业法律援助工作站联系的同时，与县公安局联合成立县看守所工作站，稳步推进法律援助“一小时服务圈”建设，方便群众申请法律援助。中心积极参与县委、县政府组织的“五下乡”等宣传活动，通过摆放宣传图板、发放宣传资料、现场解答咨询等多种形式普及法律知识，大力宣传法律援助条例，让广大群众了解法律援助，提高法律援助的社会知晓率。法律援助案件档案管理不断加强，以全省法律援助档案规范化建设为契机，推进法律援助档案体系建设，做到一案一卷，一案一档，实现援助案卷的规范化、标准化。法律援助办案力度显著提升，让符合法定条件的申请人都能及时获得法律援助，截止x月底，共办理法律援助案件xx件，其中受理刑事法律援助案件x件，民事援助案件xx件。法律拥军继续深化，进一步畅通维护国防利益及军人军属申请法律援助的渠道，降低援助门槛，对涉及国防利益的法律援助案件优先接待、优先办理，上半年中心办理维护国防利益援助案件x起，受到了驻军部队的欢迎。

　　（二）律师、公证服务全县经济社会卓有成效。我县律师紧紧围绕“美丽海岛”建设，按照省司法厅服务海洋经济的要求，积极为县域企业特别是中小企业提供法律服务，促进其现代企业制度的建立，为企业依法经营、依法管理、参与市场竞争服务。截止目前，受聘企业法律顾问xx家，其中县域中小企业x家，主要涉及金融、海运、基建、旅游等行业，代理各类经济案件x件，重点集中在合同纠纷、借贷等方面，有效地维护了企业的合法权益，为经济建设的发展贡献了力量，保障我县经济建设的顺利进行。针对上半年房地产市场调控政策进一步加强，涉及房屋买卖的公证数量急剧上升的情况，县公证处及时调整工作节奏，快速及时办理二手房交易委托、购房按揭还款保证、房产继承等相关公证事项。对渔民兄弟申办的渔船交易或油价补贴申领委托等简单公证事项，一次性告知申办公证所需材料，基本上做到当天受理当天办结。对老弱病残等不便亲自到公证处申办公证的群众开展了上门服务。截止x月底，全县各法律服务机构共办理各类诉讼案件xx件，担任法律顾问单位xx家，办理各类公证xx件。同时律师和法律工作者积极协助各级信访部门做好全县信访工作，为我县社会稳定献计献策，特别是名检所参与嵊山“xx.x”火灾事故和五洲所参与xx运输船沉没事故的处理，为相关部门提供法律决策意见，引导受害群众走法律途径依法解决，取得了良好的社会效果，获得了政府和群众的肯定。

　　（三）稳步推进法律顾问建设，拓展法律服务范围。加强对社区法律顾问工作的管理，完成社区法律顾问xxxx年度工作经费的发放，并将xxxx年度工作经费列入财政保障；组织社区法律顾问主动联系社区，上门为社区服务，把社区法律顾问工作落到实处。继续稳步推进政府法律顾问制度建设，着重加强乡镇人民政府和县属执法部门法律顾问聘请工作，目前全县已有x个乡镇和x家具有执法权单位聘请了法律顾问。

　　（四）法律服务“三改一拆”。按照县委县政府推进“三改一拆”工作实施步骤和工作要求，我局积极整合资源，发挥优势，切实履行好法律服务职能，打出了普法、律师、公证、调解等法律服务组合拳，为“三改一拆”行动顺利开展提供优质高效的法律服务。大力加强政府法律顾问制度建设，积极配合政府部门做好规范性文件的审查、行政措施的把关及行政复议和诉讼的应诉工作；担任企业法律顾问的律师，对顾问单位的违章建筑情况进行了解，主动做好顾问单位的政策宣讲，引导顾问单位配合“三改一拆”工作；深化村（社区）法律顾问工作，协助村基层组织实施专项行动，及时为基层群众提供便捷的法律咨询和法律服务，加强正面宣传引导，确保行动在基层得到充分贯彻落实。同时，积极发挥公证工作预防保障的功能，认真细致地办理相关证据保全工作，认真做好“三改一拆”相关协议公证事务，按法定程序履行好证明、沟通、服务、监督等职责，确保公证事项真实合法，及时消除当事人后顾之忧。开辟“三改一拆”公证绿色通道，对有关公证事项采取优先受理、优先公证、优先出证，切实维护社会和谐稳定。

　　五、健全完善党建工作，提供思想组织保障

　　我局始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍作为工作的重点。上半年，深入开展“勇担使命、四干兴舟”、“弘扬法治、清障护航”等主题实践教育活动，强化管理措施，促进司法行政工作大发展。

　　（一）开展主题实践活动。一是开展“勇担使命、四干兴舟”主题学习实践活动。根据县委、县政府“勇担使命、四干兴舟”主题学习实践活动精神和县委总体安排部署，我局及时召开“勇担使命、四干兴舟”主题学习实践活动动员大会，研究制定活动实施方案，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组。积极开展“勇担使命、四干兴舟”主题征文活动，总结提炼活动的心得体会、理性思考、对策建议，有效激励了广大司法行政干部积极投身到新区建设。二是开展“弘扬法治、清障护航”主题实践教育活动。按照县委政法委“弘扬法治、清障护航”工作要求，我局及时进行动员部署，研究制定专项行动实施方案，成立领导小组。围绕干扰重点项目推进、破坏发展环境、影响社会稳定等突出问题，开展以矛盾纠纷大排查、组团服务重大项目、主动服务“三改一拆”、开展法治理念宣传教育大行动、开展特殊人群管控教育大行动等为主的专项行动，着力解决干扰重大项目推进、破坏发展环境、影响社会稳定等突出问题，确保专项行动整体推进。

　　（二）加强机关党建工作。按照规定和程序进行了支部换届选举，选举产生新一届党支部委员，确保了党组织工作健康有序开展。进一步推进司法行政机关党建品牌和党支部五彩之星创建工作，形成司法行政党建特色。继续深化领导班子和党员干部学习活动，不断创新党的组织活动的形式和内容，提高党员干部的政治素质和业务技能。

　　（三）加强党风廉政和机关效能建设。严格执行党风廉政建设和《廉政准则》相关规定，认真制定党风廉政建设工作和机关效能工作计划，把党风廉政建设和效能建设任务落实到科室，责任到人。积极开展以“敬廉倡洁·勤勉实干”为主题的“‘x·xx’思廉·倡廉日”活动，组织全体党员干部开展“岗位廉政风险点查找”活动，填写《单位（个人）廉政风险防范承诺书》，加强廉政风险点防范管理。组织党员干部学习党章党规、廉洁从政规定，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，为司法行政事业健康发展打好基础。

　　下半年工作打算：

　　根据年初确定的工作计划，在总结分析上半年工作的基础上，进一步拓展工作思路、改进工作方法，力争在社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作上取得新成效，重点做好以下工作：

　　一、以做好三项工作为重点，继续加强社会管理创新工作。继续发挥特殊人群专项工作牵头单位作用，召开年中座谈会，归纳总结上半年特殊人群专项工作推进情况，并对下半年工作开展进行部署。全面推进社区矫正工作，进一步健全刑释解教人员衔接管控机制、闲散青少年教育、救助和管理工作机制，吸毒人员和具有肇事肇祸倾向精神病人的治疗和教育改造工作机制；继续稳步推进矛盾纠纷调解指导服务中心建设，探索建立“四统一分”矛盾纠纷调解机制和搭建“纵向五级”、“横向五联”调解衔接平台。进一步完善人民调解体系，加大对保险等行业性调解组织的工作指导，进一步规范行业性调解组织。

　　二、以推进“法律七进”活动为着力点，抓好重点对象学法用法工作。扎实开展领导干部和公务员法制教育，组织县委理论学习中心组法制报告会，年底开展年度领导干部和公务员法律知识分级考试；继续深化村“两委”干部和渔农民普法工作，围绕新渔农村建设和广大渔农民的法律需求，大力宣传集体资产处置、海域使用、渔业安全生产等与渔农民生产生活密切相关的法律法规，加强村“两委”干部及村骨干法律培训；加强外来务工人员法制宣传教育工作，深入企业、流动人口劳务市场开展法制宣传活动，通过法制培训、编发资料、法律咨询等形式引导外来务工人员遵纪守法。继续开展“法润港口、法润景区、法润船头”专项法律服务活动。重点开展对全县星级宾馆、个体旅馆、渔家乐的法制宣传和法律服务活动，建立一支导游职业者法律宣传员的队伍，开展旅游景区“法制剪纸宣传作品”展览，丰富旅游景区法治文化的内容。

　　三、以社会主义法治文化建设为拓展点，不断扩大法制宣传的辐射面和影响力。充分利用各类法律颁布实施纪念日，组织开展“x.xx”全国土地日、“x.xx”国际禁毒日、“xx.x”全国法制宣传日等主题宣传日和法律援助宣传周等普法活动。充分利用有线电视、刊物、手机短信平台开展法制教育，充分发挥社区宣传栏、法律图书角、业余法制学校、青少年法制教育基地等传统法制宣传阵地和嵊泗普法网、普法微博等新兴媒体普法功效，增强普法效果。

　　四、以“基层基础建设年”为结合点，全面提升基层司法行政工作能力与水平。进一步贯彻落实市委、市政府下发的《关于进一步加强基层司法所建设的意见》舟委办（xxxx）xx号文件精神，推进司法所星级达标工作，在上半年xx司法所开展试点工作的基础上，召开全县司法所业务基础工作试点现场会，全面推进全县各司法所业务工作，进一步落实司法所人员、装备配置，进一步加大司法所硬件设施投入，全面推进司法所创建达标工作。

　　五、以维护社会稳定为根本点，进一步加强人民调解工作。一是开展“巡回调解保平安”专项活动。面向基层、面向群众，有针对性地开展“专项排查促稳定、专家会诊化纠纷、首席接待搜民情”为主题内容的“巡回调解保平安”专项活动，切实完善好人民调解组织，宣传好人民调解工作，调处好疑难复杂纠纷，担任好乡镇党委政府助手。二是开展全县人民调解优秀案例点评活动。为给各类人民调解组织搭建一个交流的平台，展示基层人民调解组织的实践工作风采，肯定基层调解组织在化解矛盾纠纷的作用，在x月中下旬举行全县人民调解优秀案例点评活动。三是开展首席、特级接待日活动。确定今年的x月xx日为人民调解员“首席、特级接待日”，在人流量较大的地点或调解指导中心，由市首席、特级人民调解员负责接待群众，提供人民调解宣传和咨询，引导群众正确选择调委会化解矛盾纠纷；搜集社情民意，及时上报突出的社会问题。

　　六、以健全完善“六大”工作机制为要素点，加强对特殊人群管控。一是加强全县社区矫正执法社工协管员队伍。进一步贯彻落实宽严相济刑事政策，积极探索特殊人群管理模式的有益尝试，强化执法力量和手段，确保我县社区矫正执法规范运行。二是积极探索解决社区矫正人员医疗问题。实行人性化管理，继续与有关部门联系，争取在矫正人员已脱离监狱，不纳入监狱医疗范围的情况下，把社区矫正人员纳入社区管理服务工作体系，参加嵊泗县城乡居民基本医疗保险。三是建立监地视频帮教室。设置专门的监地视频帮教室。通过家属与监狱服刑人员视频交流平台，做好矫正人员前期帮教关爱工作。四是加大关心关爱力度。认真落实刑释解教人员安置，解决刑释解教人员在就业、生活、家庭等方面的实际困难，促使其顺利融入社会。

　　七、以提供优质高效的法律服务为切入点，推进美丽海岛建设。一是充分发挥法律服务在经济社会建设中的职能作用。围绕加快转变海岛经济发展方式这一主线，引导律师、公证等积极为推进经济结构调整、促进经济转型升级提供优质高效法律服务。建立健全政府、社区、企业法律顾问体系，不断深化重大项目专项服务和“法律体检”工作，引导法律服务围绕实施海洋经济可持续发展战略。二是充分发挥法律服务在服务保障社会民生和维护社会稳定中的职能作用。积极推进法律服务对接信访工作，充分发挥律师专业优势，组织律师积极参与信访问题处理，促成各类信访问题在法治轨道上得到有效解决。三是继续大力开展法律援助工作，加强法律援助宣传，不断提高法律援助社会知晓率，进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，提升法律援助办案质量，积极维护弱势群体合法权益，促进社会和谐稳定。

　　八、以加强队伍建设为整合点，不断增强司法行政事业发展的内动力。继续抓好机关作风建设和效能建设，加强领导班子建设，不断完善机关各项管理制度，开展党风廉政建设。完善干部人才选拔任用机制，大力开展岗位练兵，专门技能培训等工作。全面推行政务公开，转变工作作风，切实推进司法行政事业向前发展。

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