县水务局关于2021年工作总结及工作计划范文

　　xxxx年，县水务局在县委、县政府的正确领导下，在县农林水利局的指导帮助下，以水务工作逐步适应我县发展海洋经济和建设美丽海岛的要求为目标，以推进城乡供水一体化建设为主线，以提升供水安全保障能力为主要内容，充分发挥水务管理体制改革对水务工作带来的促进作用，深化供水企业内部的各项改革为动力，坚持改革创新，加强绩效管理。通过一年努力，供水资源配置和利用更加科学合理，水务重点工程建设快速推进，自来水公司生产经营状况明显改善，水务工作队伍综合素质显著提高，人民群众对水务工作的满意度大幅提升，水务工作各个方面都展现出全新的变化。现将具体工作情况汇报如下：

　　一、以来的主要工作

　　根据xxxx年水务方面的工作计划和任务安排，主要做了一下几方面工作：

　　（一）狠抓在建重点工程的质量、进度、安全和投资管理

　　1.泗礁—黄龙岛际输水管道工程

　　因黄龙岛淡水资源匮乏，为从根本上解决黄龙乡群众生产和生活用水问题，充分发挥城乡供水一体化优势，实现大黄龙岛自来水管网与泗礁岛联网，提高供水保证率和供水质量，降低供水成本。根据县政府常务会议研究决定，我县将实施泗礁至黄龙岛际输水管道工程，并列为xxxx年度政府重点实事项目。管道全线总长x.xxkm，其中陆上管道长x.xxkm，管道型号为PExxxdnxxxSDRxx.x，海底管道长x.xxkm，管道型号为PExxxdnxxxSDRxx。建成后输水能力可达xxx～xxxxmx/d。建设总投资为xxxx.xx万元。

　　自去年x年开始，我局迅速开展相关调查论证和前期工作。由于本工程为涉海项目，各项前期工作环环紧扣，异常复杂。经过x年多的前期工作开展，共委托具有相关资质的技术单位编制各类报告xx余项，召开相应专家评审会x次，终于xxxx年x月完成了所有前期工作。

　　x月，我局委托招标代理单位组织完成了招投标工作。施工单位由两家施工单位议标产生，确定为x市基础工程有限公司。监理单位为x万事达建设工程管理有限公司xx分公司。之后，进入施工准备阶段。

　　施工单位人员、船只于x月底进场到位，并于x月x日正式开始海底PE管敷设施工。作为建设单位，我局在做好安全质量监督工作的同时，狠抓进度，与施工单位积极配合，克服了台风、海底废弃物干扰等难题，于xx月xx日顺利完成了海底段施工。目前正在抓紧完成入海点和登陆点的安装加固及两陆上段的管道施工。争取年内完工并投入运行。

　　2.菜园海水淡化厂清水池工程

　　为满足泗礁本岛城乡供水需求，政府投资建设了菜园镇海水淡化厂五期工程。目前，五期工程已完工，五期设备投入使用后，海水淡化厂日产规模可达xxxxx吨。而海水淡化厂现有的清水池规模为xxxx余吨，这就将导致生产能力和清水池蓄水能力不匹配，清水池扩建后，供水调配能力及供水保证率将有效提高。其次，清水池扩建后，能最大化利用晚间低谷电制水，产出的淡化水可全部贮存于清水池中用于白天供水，大大降低了供水成本。此外，我县今后一段时间内将试行淡水水源与淡化水水源混合供水，以提高水质，这也需要配备一大型的供水池调配使用。为解决以上几点问题，经县政府同意，菜园海水淡化厂清水池工程已列入县政府xxxx年度重点工程建设项目。该工程主要建设内容为海水淡化厂厂区内清水池一座，设计容积xxxxmx，有效容积xxxxmx，建设总投资xxx万元。

　　自今年x月起至x月，迅速完成了各项前期手续及报审工作。并于x月委托招标代理单位完成了招投标工作，确定施工单位为xx县第一建筑工程有限责任公司，监理单位为x万事达建设工程管理有限公司xx分公司。

　　施工单位于x月进场，x月x日正式开始原地面开挖。先后完成了原地面附属物拆除、基础开挖、基础灌砌石及混凝土垫层施工、水池底板钢筋加工及混凝土浇筑。目前正在进行池壁和池顶的钢筋绑扎，预计年内可完工。

　　3.泗礁本岛渔农村社区饮用水（供水管网改造）一期工程

　　为彻底改善泗礁本岛中西部片区供水管网设施陈旧、落后的现状，使其管网布局更合理，由此提高水质、水量、供水保证率和用水方便程度x项饮水安全指标，从而提高改善和解决泗礁本岛中西部片区xxxxx人的饮用水安全问题，经县政府同意，泗礁本岛渔农村社区饮用水（供水管网延伸改造）一期工程被列入县政府xxxx年度重点工程建设项目。工程建设内容为建设改造供水管网共计xxkm及其配套设施，总投资xxx万元。

　　工程自去年x月开工，目前已完成约xxkm管网改造。按原先的设计建设内容，经过招投标竞争和投资控制，实际投资为xxx万左右，多余的资金用来适当增加一些建设内容，预计年内可全部完工。

　　4.菜园镇海水淡化厂西侧边坡崩塌地质灾害治理工程

　　我县菜园镇海水淡化厂西侧山体多年来发生多次崩塌等地质灾害，且山体边坡紧邻海水淡化厂厂区，坡脚距厂房较近，为保证厂区安全，经县政府同意，xx县菜园镇海水淡化厂西侧边坡崩塌地质灾害治理工程被列入xxxx年度重点工程建设项目。该工程主要建设内容为对海水淡化厂西侧约xxxxmx的边坡进行治理，建设总投资约xxx万元。

　　工程于xxxx年年底完工，今年x月组织完成了交工验收。目前工程结算申请资料已送审计单位。最终的综合验收也在准备之中。

　　另外，我局已配合建设部门做好了菜园海水淡化厂五期工程的运行调试工作，试运行正常好，打算下月正式移交并投入使用。

　　（二）积极稳妥推进供水管理

　　1.抓水质提升

　　2今年x—x降雨相对较多，地表水比较充沛，又正值旅游季节，我局及下属县自来水公司抓住时机，重点针对基湖等核心景点，合理调配供水水源和供水时间，确保了该时间内供水水质稳定。

　　3严格按照供水规范操作，在保持和提升现有水质的基础上，继续开展水质改良方案的研究。目前按照制定的供水水源混合的实验方案，正在开展专项实验和研究，争取在年底之前根据实验结果，确定最佳的供水水源混合比例，为今后的调质工程建设提供依据。

　　4借新的水质国标实施之机，进一步提升供水水质和管理水平。新的水质国标于今年x月x日起开始实施，我局对照新旧标准，根据当前水质检测能力，拟定了以下水质控制措施：一是对照标准，添置设备，增加力量，提升供水企业每日的水质检测能力。自xx月起，我县供水企业的日常水质检测项目数和指标数均已达到新国标要求；二是每月的常规分析已与县卫生部门协调，将委托县疾控中心对每月每种样品共计xx项指标进行检测；三是每年将委托具有相关资质的省级检测单位进行x—x次的xxx项水质全分析。

　　5将水质检测质量指标资料进行公开。今年x月，在对县第十六届人代会第一次会议第xx号《关于公开饮用水质量指标信息的建议》的答复中明确了今后将协同相关单位对自来水水质、民用水井水质、桶装水水质定期公开，以便群众了解饮用水安全指标，能够放心地使用自来水，同时也有利于广大群众共同监督供水部门的水质管理。

　　6.抓管理，保供水

　　抓供水管理既是一项日常工作，也是水务工作的一项重要职责。针对我县供水管理上所存在一些问题，我局积极采取各项措施，进一步加强供水管理。要求县自来水公司继续严格管理供水用户、严格规范收费办法，坚持不懈地加强企业有关制度的落实和安全生产工作，从而确保企业平稳运作，确保正常供水。

　　7降成本，提效益

　　一是根据降雨和水库等地表水源情况，合理安排供水水源比例和时间，适当增加地表水水源供水量，减少海水淡化水供水量，从而降低供水成本。尤其是今年x—x月，降雨量较大，地表水水源供水量同比大大增加，使企业效益相对提升较大。二是充分利用低谷电进行海水淡化水生产。我县目前实行的峰谷电供电价格相差近半，每吨海水淡化水约耗电xkw/h，若利用低谷电制水每吨可节约约x元，大大降低了制水成本。三是管网漏损控制，根据供水压力观察，及时查漏探漏并抢修，减少管网漏损。

　　（三）积极配合完成创卫工作

　　我县创建国家卫生县城工作中对于居民生活饮用水方面的标准要求是“集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全，集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。”对照该创建标准，结合自身工作现状，我局今年做了大量的工作。

　　集中式供水管理方面，主要是要求县自来水公司在去年省级卫生县城创建的基础上，查漏补缺。重点是补全制水、供水方面的操作规程和工作制度，及时办理供水企业资质证书、卫生安全证书、操作人员健康证等证照；做好企业出厂水、管网水的水质自检，配合好县卫生监督部门的水质监测，并形成资料台账。

　　二次供水管理方面，过去的屋顶水箱存在无封闭保护、定期清洗无保障、储水设施老化等问题，出现了水质、储水漏损、水压不足等现象，直接影响居民安全正常用水。借此机会，我局在前期周密细致调研的基础上，制定出台了《取消二次供水项目实施方案》。将城区内原有的xxx只屋顶水箱全部取消，同时新增供水设备，提升供水能力。

　　另外，要求县自来水公司做好厂区环境卫生整治、内部卫生管理和员工健康教育等工作，并形成相应台账。

　　（四）其他工作

　　1.对县第十六届人代会第一次会议、县政协八届一次会议中人大代表、政协委员提出的议案、提案进行答复。包括人大第xx号《关于公开饮用水质量指标信息的建议》、人大第xx号《关于要求改造高场湾村自来水管网的议案》、人大第xx号《关于延长青沙社区高位线自来水开放时间的议案》、政协第xx号《关于进一步加强xx县居民生活饮用水安全保障的建议》、政协第xx号《关于尽快取消屋顶水箱供水方式的建议》。今年x月，我局在通过与人大代表、政协委员了解沟通，与相关会办单位协商后，将所有提案、议案答复完毕。目前正按照答复内容进行整改落实，其中取消屋顶水箱二次供水工程已完成，饮用水质量指标信息公开也已开始施行。

　　2.配合省厅科技推广中心开展海水淡化水质调查与研究工作。

　　二、取得的成效和经验

　　（一）供水保障能力进一步增强

　　一方面通过加强供水管网和供水设施建设。包括泗礁本岛渔农村社区饮用水（供水管网延伸改造）一期工程对供水管网的合理布局和更新；菜园海水淡化厂清水池工程大大增加了海水淡化水蓄水能力；海水淡化厂五期工程相关设备的更新等。另一方面通过加强供水管理。修订完善供水应急预案，规范供水服务等措施，在泗礁本岛统一实现xx小时供水的基础上，供水的稳定性、安全性、可靠性进一步增强，今年没有发生任何大面积或长时间的停水事件。

　　（二）供水水质问题进一步改善

　　一是通过对供水企业的严格管理，加强了制水各环节的质量标准管理，严格按规范操作并加强了水质检测和监测，从而确保了原水、出厂水、管网水水质达到国家规定标准。二是结合本地供水水源实际，今年来通过开展水质科研，根据试验结果确定供水方案，往年经常出现的自来水“黄水”问题得到了有效控制。三是随着取消二次供水工程的顺利完工，城区内原有的xxx只屋顶水箱已全部取消，二次供水污染问题从根本上得到了解决，共涉及用户数位xxxx户，涉及供水人口约xxxx人。

　　（三）城乡供水一体化区域进一步扩大

　　在去年实现泗礁本岛自来水城乡供水一体化后，今年将实施完成的泗礁—黄龙岛际输水管道工程将黄龙岛也纳入了城乡供水一体化区域中。在解决黄龙岛群众生产和生活用水困难问题的同时，也为我县其他缺水小岛的供水问题提供了典范。

　　（四）供水企业绩效进一步提高

　　一是供水水源合理调配，并充分利用地表水源和低谷电生产，降低生产成本。二是加强企业内部管理，增强企业职工的积极性和责任感，在抓漏损、强收费工作上成效显著。三是群众满意度提升，社会效益明显。

　　三、当前水务工作面临的主要困难和问题

　　尽管xxxx年的水务工作在无论是在企业绩效还是社会效益等各方面都取得了较好的成绩，但分析工作面临的形势和任务，也还存在一些不足和困难：

　　（一）水务行业的行政管理工作滞后。前阶段的重点是做好服务工作，行政管理工作未到位。依法监督、保障、查处的能力不足。对节水、破坏供水设施、偷水等行为的依法查处很难开展，执法力量不到位。

　　（二）供水企业绩效较低，职工队伍建设管理水平需进一步提升。虽然今年通过各方面措施在企业绩效方面取得了一定的成绩，但是成本控制、收费管理、漏损控制等问题都不够稳定，使得企业绩效总体来说还是偏低。这就可能导致企业职工因待遇偏低等问题造成工作积极性不足，整个职工队伍的凝聚力不强。而企业绩效离不开职工的努力，所以解决职工队伍建设和企业绩效管理这一既矛盾又相互依赖的难题还面临诸多挑战。

　　（三）饮用水水质问题。我县地处海岛，淡水资源匮乏，利用岛上有限的淡水水源无法满足居民的用水需求。引入海水淡化技术后，解决了长期以来供水水源不足的问题。今年的海水淡化厂五期工程投入运行后，菜园海水淡化厂的生产规模已达日产淡水xxxxx吨。但是海水淡化水水质问题仍较为突出，群众对海水淡化水水质的疑虑仍未完全消除。政协委员在县政协八届一次会议中也提出了进一步加强xx县居民生活饮用水安全保障的建议。虽然今年来通过供水管网改造工程、取消二次供水工程、调配供水水源等多项举措，确实显著改善了水质，减少了“黄水”现象，也确实得到了一部分群众的肯定，但还是未能从根本上解决水质问题。

　　（四）原有的城区供水规划已不再适应我县实际要求。一是原有的规划区域位置仅涉及城区，而目前泗礁本岛除高场湾外，已全部纳入城乡供水一体化范围。二是供水水源未确定。三是供水量难以预测。所以需尽快探索出从根本上解决我县供水问题的措施和办法。

　　四、工作打算

　　xxxx年，我局将紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足实际，不断创新工作思路方法，扎实稳妥的推进各项工作有序进行。

　　（一）探索制定适应xx海洋经济发展和美丽海岛建设要求的供水规划。

　　（二）加大投入，加快供水设施的建设和更新改造，进一步增强供水保障能力和全县城乡一体化供水水平。

　　（三）进一步理顺水务管理体制，加强供水企业管理。包括供水设施依法保护，供水水质监管，供水企业绩效管理，供水安全管理等。

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