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市场监管局关于2021年工作总结暨2022年工作思路范文
时间:2021-11-20 09:44:58 网站:文库114

市场监管局关于2021年工作总结暨2022年工作思路范文

  xxxx年,我局紧紧围绕县委、县政府的工作部署,立足自身职能,全面推进商事制度改革,强化事中事后监管,守好安全监管底线,促进市场规范,进一步提升履职服务效能,现将主要工作总结如下:

  一、基本工作情况

  (一)推进商事改革,优化营商环境

  1.深化商事登记制度改革,优化开办企业流程,压缩开办企业时间,降低企业开办成本。一是协调xx县社会劳动保险中心、xx县劳动就业服务中心、x市医疗保障基金中心xx管理部,将“五险一金”登记事项入驻xx县行政服务中心“五险一金联办”窗口,实现企业开办全流程“一站式”服务。二是在全县范围内全面推行“照章同办”、“零延时刻章服务”,营业执照设立申请和公章刻制同步办理、同时出件,进一步压缩企业设立登记及公章刻制合并办理时间至x.x个工作日以内。三是加强登记信息共享改革,实现申请材料“一次提交、全程通用、多方共享”。实现让数据多跑路、企业少跑路。截至xxxx年xx月xx日,我县新登记企业xxx户。四是推进个体登记便利化改革。购置个体自助打照机一台,放置在县行政服务中心,并依托“xx县市场监督管理局”公众号上线“x省个体工商户全程智能化登记系统”,群众可以直接微信办理个体工商户登记,并通过自助打照机打印营业执照,从而实现个体登记“一趟不用跑”。截至xxxx年xx月xx日,我县共登记个体工商户xxxx户,同比增长xx.xx%。五是推行“零费用”刻章服务。自xxxx年x月x日起,我县向新设立企业免费发放单位法定名称章(公章)、财务专用章、发票专用章、法定代表人章各一枚,实现企业开办“零费用”,进一步降低市场准入门槛、优化营商环境。截至xx月xx日,已为xxx户新设立企业提供了“零费用”刻章服务。

  2.深化企业注销“一窗办理、八天办结”改革,加强信息共享,减少注销材料。一是整合企业注销涉及的税务、市场监管、社保、工信(仅涉及外资企业)等四部门服务事项,设立“企业注销专窗”,通过审批流程再造,压缩审批时限,为企业退出提供便利。二是将“异常名录移出”申请前移至县行政服务中心“企业注销专窗”办理,做到企业异常名录移出和企业注销一次性告知、一窗受理,让列异企业明晰注销的步骤和流程,提高企业注销效率。三是税务部门通过信息共享获取拟申请简易注销企业信息后,按照企业具体的涉税情况决定是否提出异议,税务部门未提出异议的,企业公告期届满到市场监管部门办理企业简易注销,无需提供纸质清税证明。公章和营业执照同时遗失的企业申请注销时,由全体股东携带身份证原件到注销窗口签署“营业执照及公章丢失确认书”,确认公章遗失、申请材料盖章位置由全体股东签字代替,免于补刻公章。截至xxxx年xx月xx日,我县注销专窗办理企业营业执照注销xxx户,其中简易注销xxx户;个体工商户注销xxxx户,其中简易注销xxx户。

  3.深化“证照分离”改革,推进“证照分离”改革全覆盖,着力“照后减证”。推进经营范围登记规范化工作,简化经营范围登记方式和内容。通过经营范围规范化勾选,建立经营范围与涉企经营许可事项的对应关系;明确一般经营项目和许可经营项目区别,做好企业注册登记和许可审批的衔接,有效分离营业执照和许可证功能,便利企业依法自主开展经营活动,降低企业经营范围登记制度性成本。

  4.帮扶助推知识产权建设。根据《xx县推动新一轮经济创新发展的若干措施》,加大对专利创造扶持和奖励力度,提请县政府拨付xx.x万奖励金,对xxxx年度获得国家知识产权局授权的专利、发明予以扶持转化与应用奖励经费,鼓励其再创造。指导推荐x德塔电源技术有限公司获评为xxxx年度知识产权示范企业,推荐宝钢德盛不锈钢有限公司及x中网电气有限公司申报市知识产权贯标企业,并进入知识产权贯标培育单位。

  (二)严守安全红线,提升监管效能

  1.加强食品安全监管

  (1)加强食品生产及流通环节监管。一是持续做好疫情防控常态化下的食品安全工作。对经营生鲜和冷冻的海产品及猪牛羊肉等制品重点品种的食品交易市场、超市、冷库及提供冷冻冷藏服务的第三方冷库进行全面摸底建档,并列为重点对象,全面排查食品安全风险隐患;督促辖区内的食品经营者严格落实食品安全主体责任,严格落实进货查验、索证索票等制度,加强从事冷冻冷藏肉品的冷库检查,并做好食品贮存管理和食品销售相关记录;紧密沟通配合,落实核酸检测。结合前期对食品生产、加工、经营单位的风险排查情况,严格落实联防联控原则,重点检查冷库是否落实疫情防控措施,配合卫健部门对生产加工、贮存、销售环节冷冻冷藏肉品及其包装物、冷库、从业人员的核酸检测。二是坚持问题导向,以粮食加工品、肉制品、饮用水、糕点、酒类等食品为重点,分级建立食品生产流通领域食品风险清单,加大抽检力度,重点排查非法添加、虚假标注、掺杂掺假、假冒伪劣等违法行为,截至目前,流通领域共抽检食用农产品xxx批次,不合格批次x批次,合格率xx.xx%。预包装食品抽检xxx批次,生产领域共抽检SC获证产品xx批次;开展食品流通企业和食品生产企业开展信用等级评定工作,其中xxx家食品流通企业评为级A级,xx家食品生产企业评为A级;推进“一品一码”食品可追溯体系建设,检查指导食品生产、经营单位食品安全追溯管理系统应用xxx家次,全县xxx%食品生产企业及大中型经营企业纳入省局追溯管理系统进行管理

  (2)加强餐饮服务环节监管。在全县范围内深入开展食堂及餐饮服务单位食品安全及疫情防控监督检查工作,督促重点做好清理清洁工作,及时清理过期和变质的食品及原料,严格落实从业人员健康管理和晨检制度,建立员工健康记录,确保员工健康上岗,加强食品采购管理,严格食材索证索票和采购台账记录,保证食材安全,做好餐饮具的消毒设施正常使用,对工用具等操作用具进行彻底消毒和卫生清洁,要求实行错时、错峰就餐,保持合理间距,避免出现扎堆。截至目前,共排查餐饮服务单位xxxx余家次,学校食堂xx家次,出具《监督意见书》xx份。同时加大餐饮服务单位“明厨亮灶”建设力度,强化食品安全“一品一码”可追溯系统注册录入,目前,我县共完成xx家酒店和学校海神臻源“一品一码”系统平台注册任务并及时上传相关数据,xx家学校完成“明厨亮灶”建设任务,xxx家餐饮经营服务企业实现了“明厨亮灶”,完成x家“放心厨房、放心餐厅”创建复查检查任务。

  (3)加强网络销售环节监管。严格审核把关入网经营户,督促电商平台主体落实电商平台主体责任,做好登记备案,亮证亮照亮标等工作。以关系网络市场秩序和消费者切身利益的突出问题为重点,强化对虚假宣传、虚假促销、侵权假冒等违法行为的监测和治理,组织开展集中整治,严厉打击电商领域销售假冒伪劣商品违法行为。推动跨部门联合检查,增强市场监管合力,引导社会公众共同参与网络市场治理,充分发挥行业自律和社会共治作用,逐步构建优势互补、综合协调的网络市场监管格局。截至目前共约谈网络食品交易第三方平台xx次,核查餐饮外卖平台网店xxx家次,责令停业整顿xx家次。

  2.加强事中事后监管。一是扎实开展“双随机、一公开”工作,加强企业诚信体系建设,建立完善企业信用信息公示体系,助推企业诚信建设。截至目前,开展“双随机”抽查工作x次,抽查企业xxx户,抽查结果由协同监管平台自动推送到国家企业信用信息公示平台(x)并向社会公示。今年以来,共有xx户次企业移出经营异常名录,xxx户次个体工商户取消经营异常标注状态。二是开展扫黑除恶专项斗争工作,通过强化组织领导,建全工作制度,加大摸排整治力度等方式,切实做好扫黑除恶专项斗争工作。截至目前,我局共召开工作会议及行业代表座谈会x次,摸排各类交易市场经营主体xxx多户次,发放宣传单xxx余份,暂未发现涉黑涉恶线索。三是开展长期未营业企业清理工作,严格按照相关法律法规要求,对长期停业未经营企业实施吊销营业执照行政处罚。截至目前,我局共清理吊销长期停业未经营企业xxx户。

  3.加强产品质量安全监管。一是落实辖区x家工业产品获证企业证后监管,重点开展危险化学品、食品相关产品、钢筋、水泥、防疫物资等产品专项整治工作,坚守工业产品质量安全底线,稳步提高工业产品质量合格率,xxxx年工业产品省级监督抽查合格率xxx%。二是深入开展质量提升行动,针对企业质量发展中存在的困难问题,通过开展认证活动事中事后监管,标准示范区建设,“计量服务中小企业行”活动,标准、计量、认证相关业务线上线下培训等形式,实施精准帮扶,助力广大企业加强全面质量管理,提升整体质量水平,凸显质量效益,增强社会质量获得感,xxxx年共开展质量技术精准服务指导帮扶各类企业xx家次。三是开展民生计量监督检查,对辖区加油机、民用三表、衡器、医疗计量器具、电子秤等检定情况监督检查;同时开展能源计量工作,组织辖区xx家重点用能企业参加能源计量审查培训,督促x家重点用能企业开展能源计量审查自查工作。

  4.加强药械安全监管。严格规范全县市场药品医疗器械化妆品经营使用行为,共检查药品零售药店xxx家次、医疗机构xxx家次;开展含可待因复方口服液体制剂等特殊药品、中药饮片、体外诊断试剂无菌和植入性医疗器械等专项检查,对个别医疗机构存在收集供货商资质材料不齐全、建立制度不完善等问题,要求立即整改,发现一起涉嫌使用过期医疗器械案件,现已立案调查。组织药品经营企业、部分医疗机构质量负责人召开《药品安全管理法》、《疫苗管理法》相关法律法规培训会,并组织xx家药店、xx名人员参与“两法”知识竞赛。

  5.加强特种设备安全监管。开展电梯维保与运行质量监督抽查工作,协调省特检院,重点针对我县群众投诉多、物业管理不善的住宅电梯,开展电梯维保质量监督抽查,抽查x家使用单位、x家维保单位,下达意见通知书x份,均已整改完毕;部署开展特种设备安全专项整治行动,对辖区内的特种设备使用单位进行梳理,确定出重点单位,明确重点内容、工作措施和工作要求,印发《xxxx年特种设备安全专项整治工作实施方案》并部署实施。今年以来,共出动执法人员xxx人次,检查相关企业xxx家次,排查消除隐患x处,立案查处x起,结案x起,罚没款xx万元。

  6.加强广告行业监管。加强对商业区、车站、餐饮娱乐场所、社区宣传栏、主次干道等重点地段和区域的广告巡查和日常监管,加强对集资类广告内容监测,指导广告经营者、广告发布者深入学习融资类广告法律法规。利用凤蝶广场、九大中心LED显示屏播放防范非法集资宣传标语,引导广大群众提高法律意识和风险防范能力,营造知法守法的良好氛围。今年以来共出动执法车辆xx车次,人员xxx人次,检查相关经营户xx户次,检查广告xxx条次,监测各类广告和资讯信息xx条,查处违法广告案件x起。

  (三)依法执法维权,优化消费环境

  一是强化与各相关部门的沟通协作,提高消费者维权工作效率,为消费者提供专业的维权服务,维护消费者的合法权益。二是认真开展行政调解与司法调解衔接联动,推进调解协议的司法确认,促进行政调解、司法调解、人民调解有效衔接联动,增强调解效力,进一步提高调解成功率。三是加强队伍建设,开展相关法律法规和消费维权知识培训,深入探索维权新路子;四是及时发出消费警示、指导消费者正确选择商品和服务,科学合理避免消费误区,切实保护消费者的合法权益。截至目前,我局共受理消费者咨询申诉举报xxxx件。其中接受消费者咨询xxx件,受理申诉xxx件,按时办结率和调解成功率均为xxx%,为消费者挽回经济损失xx.xx万元;受理群众举报xxx件,按时核查率为xxx%。

  (四)夯实党建基础,推动文明创建

  1.加强党的建设工作。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。学习习近平总书记有关重要讲话和重要论述,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质。xxxx年以来,县局党组中心组学习(扩大)会议加强学习频度,共开展学习2次,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,特别是加深了对党建工作重要性的理解,提高了党建工作水平。深化廉政宣传教育,紧盯元旦、春节、五一、端午等重要时间节点,领导班子开展廉政谈话xx次,党支部书记上廉政党课各x次,组织党员干部参观警示教育基地x次,组织观看警示教育片x部,开展廉政知识测试x次,签订廉洁过节承诺书xx份,群发廉政短信xxx余条。通过OA发布节日廉洁提示x则、通报违反中央八项规定精神案例xx起。

  2.推进文明创建工作。突出宣传动员,倡导“文明餐桌”,在全县餐饮经营场所的醒目位置悬挂“节俭是福”、“拒绝野味”、“珍惜粮食”等内容的宣传牌和宣传贴纸,在餐桌上放置了“光盘行动”、“公勺公筷”等内容的桌牌。共在餐馆酒店张贴“文明餐桌”宣传牌xxxx余块,粘贴“文明餐桌”宣传贴纸xxxx余张,粘贴清洗池、工具分类标识xxxx张,摆放“文明餐桌”桌签xxxx余个。检查卫生及质量,助力放心消费并重点检查了餐饮经营者的后厨卫生环境、健康证,指导卫生整改xxx户次,提示办理健康证xxx人次,催办营业执照xxx户次。全面动员沿街商铺LED显示屏全天滚动播放文明城市宣传标语;在酒店、商场、超市等经营场所更换全新“讲文明树新风”公益广告宣传牌xxx余块,营造浓厚的文明宣传氛围。

  二、存在的问题

  一是专业监管人员频繁调动。导致监管力量严重弱化,较难满足日益严格的市场监管要求,存在履职执法风险。合并以来,已有xx名干部调出,且无人调入,无法满足当前市场监管工作的需求。二是机构未全部成立。我局三定方案规定,xx个乡镇均设有市场监管所,目前成立x个。建议县委县政府加大支持力度,增加我局人员配备,早日完成剩余x个市场监管所的建设,强化我县市场监管能力。三是市场监管任务较重,涉及面广,工作经费不足。

  三、工作思路

  1.着力提升服务措施。一是进一步精简审批材料、压缩审批时限。扩大即办件事项的范围,推动办理时限从以工作日计算向以小时计算转变,最大限度为企业和群众节约时间成本和办事成本。二是开展规范窗口制度化、统一窗口标准化、敞开窗口便利化建设,提高窗口服务标准,推进窗口服务方式升级。加强窗口人员日常培训,不断提高窗口工作人员的业务水平。全面贯彻材料齐全即刻办、缺少材料指导办、紧急事项延时办、特殊项目跟踪办、重大项目包保办等举措,为办事企业和群众提供优质服务。三是进一步完善知识产权创造和运用体系。以提高企业专利意识为抓手,加强对企业的指导,落实政策扶持,提高企业知识产权工作水平,提升专利数量,促进我县专利申请量、授权量持续增长。四是着力保护消费者权益,针对重点消费领域和突出问题,实行更加严格的监管,进一步改善消费环境,释放消费潜力。

  2.着力提升监管执法能力。加大对食品药品案件、质量违法、侵犯消费者权益、商标侵权、知识产权、广告违法等案件的查办力度,严格落实食品药品“四个最严”要求,确保各专项执法行动深入开展。注重加强综合执法队伍的建设工作,通过执法办案培训、案件研究交流、典型案件分析、科所联动、建立执法办案指挥调度机制等多种方式,提高执法人员的依法行政能力和实操水平,以解决人少事多、能力不足等问题,提升执法办案能力。

  3.着力提升干部队伍建设。推进全面从严治党和党风廉政建设,推进党建、意识形态、移风易俗等工作,增强队伍凝聚力;大力开展业务培训,加快推进专业领域职业化队伍建设,努力建设政治过硬、本领高强的干部队伍;建立健全激励和容错机制,形成激励进取、鼓励向上的用人导向,不断提升干部队伍能力水平和精神风貌;扎实开展精神文明创建,深入推进机关效能建设,完善绩效考评机制,进一步弘扬雷厉风行、实干实效的工作作风,不断提升工作实效。

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