最近更新/ NEWS
今年以来，我局深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾重要论述，在加强应急管理体系建设、落实安全生产责任、开展防灾减灾救灾等方面持续发力，“大安全、大应急、大减灾”现代化应急管理工作体系初步形成，为我县经济社会高质量发展提供了坚实保障。现将有关情况汇报如下：
一、工作情况
（一）筑牢安全生产防线，确保安全生产工作实效
一是强化责任落实促进安全生产齐抓共管。县委、县政府高度重视安全生产工作，县委常委会、县政府常务会议定期听取安全生产工作汇报，部署研究安全生产重大问题。x-xx月份，县政府召开安全生产专题会议x次，县委常委会专题研究x次，对安全生产阶段性工作进行部署安排。年初，县政府与xx个县直部门、xx个镇（街道）和开发区签订了xxxx年度安全生产承诺书和责任书，先后出台《xx县党委政府及有关部门安全生产工作职责规定》《xx县党政领导干部安全生产工作职责》等文件，有效落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神和习近平总书记关于安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，进一步加强党政领导、行业监管、属地管理的安全生产监管合力。
二是加大执法力度消除安全生产事故隐患。今年以来，按照安全生产专项整治三年行动要求和应急管理局年度执法计划我县持续在道路交通、建设施工、油气管道、消防、危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、粉尘防爆、机械铸造、纺织服装、家具制造、有限空间作业等重点行业领域细致深入开展安全生产执法工作。并根据上级安排部署穿插进行“反三违”百日攻坚、加油站专项检查、安全生产异地互查、防一氧化碳中毒、服装加工专项检查、“拉网式”大排查等细致深入专项检查。全县累计派出安全生产检查组xxxx个，督导检查生产经营单位xxxx家次，采取边检查、边整改、边处理、边销号的形式，发现并消除各类事故隐患xxxx项。
三是加强培训指导提高安全生产管理水平。结合省、市开展企业全员安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动要求，在全县危险化学品、烟花爆竹及建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸领域开展安全生产专项行动，全力提升企业安全生产知识应知应会能力，切实夯实企业安全生产工作基层基础，累计对规上、规下等xxx家企业负责人进行考核。组织开展全县高危行业、重点监管行业、工矿商贸规上企业双重预防体系建设运行专题培训，累计培训企业安全管理人员xxx余人次，我县双体系建设运行工作达到我市前列。采取政府购买服务，积极争取省市资金帮助聘请专家对xx家重点企业开展体检式安全诊断，不断提升企业安全管理水平。
四是有序开展“安全生产月”活动。x月份，按照市安全生产委员会统一安排部署，在全县范围内开展了以危险化学品安全为重点，紧扣“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题的安全生产月活动。期间县应急局组织开展了以宣传活动、应急演练、咨询日、执法检查等宣传执法活动，全县累计开展大型生产安全事故综合应急演练x次、“安全生产月”主题咨询日暨应急救援力量装备展示活动x次、举办安全知识宣传活动xxx次、悬挂横幅xxx处、发放各类宣传手册xxxxx余份。通过开展一系列内涵丰富、形式多样的安全生产宣传教育活动，营造了浓厚的安全生产氛围，普及了安全知识，弘扬了安全文化，增强了全民安全生产和应急管理意识，提升了公众安全素质。
（二）完善应急管理体系，做好应急管理常态工作
一是按时修订应急预案。依据《x省突发事件总体应急预案》（征求意见稿）内容要求，已完成《xx县突发事件总体预案》的文字录入、校正工作，待省总体预案发布后，可直接修订、发布。编制《xx县防汛应急救援预案》《xx县xxxx年“花博会农博会”期间安全应急预案》《xx县应急管理局突发事件应急预案处置方案》《xx县优化村庄建制应急处置和风险防控专项应急工作预案》，为积极、稳妥、有序推进应急救援工作，提高了应急风险防控工作的能力。
二是积极组织开展应急救援演练。在县安委会安全生产月文件中明确要求各镇街、部门、企业按要求演练的基础上，召集县住建局、县水务局、县教体局、县应急局专题应急演练部署会，落实到单位。截至目前，已举行县级应急演练x次，参加人员xxxx人，动用车辆xx辆；组织企业应急演练xxx次，参加xxxx人，出动车辆xxx辆，加强了各级全员安全意识和提高突发事件应急处置能力。
三是强化应急救援能力。对全县各级各类应急队伍、资源、装备进行了摸底、更新，编制了最新版的《生产安全事故应急处置手册》。通过应急资源调查和综合考虑，拟定了《安全生产应急抢险救援协议书》，与临盘综合应急救援大队xx应急救援点等x家单位和个人签署联勤联动战略合作框架协议，在危化品重特大交通事故处置、重大火灾等应急事故自然灾害事件处置、群众重大紧急救助等应急救援等领域开展深度合作，建立常态化联勤联动机制。不断完善应急救援基础设施建设，完成应急救援站建设规划方案制定、建设经费预算工作，推动应急救援站建成落地，更新升级视频指挥系统，初步形成了上下贯通、指挥顺畅的应急会商指挥系统。
（三）建设防灾减灾体系，扎实推进防灾减灾工作
一是加强我县自然灾害应急救灾物资储备。在对安委会成员单位应急物资储备现状进行摸排统计的基础上，深入调研了各部门应急物资储备现状和需求计划，统筹安排，制订了全县应急物资储备计划，切实把救灾物资储备工作落到实处。二是提升自然灾害灾情信息管理工作。根据省市县关于防灾减灾及灾后救助的相关要求，对标新时代防灾减灾救灾工作，建立起“镇街—村居”灾害信息员队伍。充分发挥联动机制作用，积极与各镇（街）、部门联络，完成防汛抗旱通讯信息表统计工作，并完善了各镇（街）防汛抢险队伍信息建设，为切实做好xxxx年度防汛抗旱应急救援工作提供了坚实保障。三是做好自然灾害综合风险普查准备，按照市第一次全国自然灾害综合风险普查的通知要求，制定完成我县自然灾害综合风险普查工作方案，初步做出普查经费预算。
四是扎实开展防震减灾进社区系列活动。组织x个镇街xx个社区集中开展了“xx县xxxx年防震减灾工作进社区行动”，通过开展宣传教育、组织应急演练、规范应急避难场所等方式，我县社区居民防灾避险意识和能力得到明显提高。
（四）统筹做好疫情防控工作
疫情发生后，应急局作为应急保障组牵头部门，一是负责防疫物资管理工作，做到物资管理账目清晰，发放及时。二是牵头负责银座佳驿、蓝湖温泉两个隔离留观点日常管理运行工作，完成x、x、x、x、xx地区及国外返商人员xxxx人的隔离观察服务工作。
二、存在的问题和不足
（一）安全责任落实还不到位。一是领导干部安全生产责任落实不到位，有的仅限于开会安排部署，没有做到扑下身子亲自抓；有的检查不深入，检查效果不明显；有的忽视了抓源头、抓基础，致使出现先天性安全隐患难以消除。二是企业主体责任落实不到位，个别企业只注重经济效益，没有严格落实安全生产主体责任，安全生产工作流于形式。三是监管责任落实不到位，监管部门虽然组织了形式多样的大检查，排查消除了大量事故隐患，但每次检查大量隐患依然存在，方法措施不当，注重检查多、整改少，安全检查闭环不严。
（二）应急指挥体系建设亟待加强。生产安全事故应急预案还不完善，演练实战性、针对性不强，应急指挥体系不健全、协调联动不够、战斗力不强。上下贯通的应急指挥中心平台需要进一步完善充实，应急救援人员、队伍、物资、装备缺口较大，尚未形成机构健全、指挥协调、反应迅速、保障有力的应急救援体系。
（三）防灾减灾体制机制不完善。自然灾害“防”和“救”的关系未厘清，灾害预防部门责任不明晰，我县尚未建立防灾减灾委员会议事协调机构，灾害监测预警预报、灾害风险会商研判联动机制尚未形成，自然灾害风险源检测评估工作尚未展开。
三、工作打算
（一）进一步加强安全生产管理工作
一是进一步推进安全生产责任体系建设。认真贯彻落实《xx县党委政府及有关部门安全生产工作职责规定》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。尽快出台《xx县党政领导干部安全生产工作职责》；各镇街（开发区）各部门尽早制定安全生产权责清单，及时备案并认真履行监管职责。督促企业不断完善“全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接”的隐患自查自改闭环管理机制，落实领导层带班、安全员每日巡查、全员安全培训、岗前安全提醒“四项制度”， 做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
二是深入开展专项整治三年行动。前期，县安委会印发的安全生产专项整治三年行动计划，包括x个专题、xx个专项，涉及全县安全生产的各个行业领域。xxxx年是三年行动走向深水区的关键一年，应急局将根据重点行业特征做到有的放矢、重点突出、任务聚焦。通过组合运用部署安排、督促检查、整改落实、执法执纪、问责处罚等各种方式狠抓落实。深入开展重点行业领域安全生产大检查工作。深入开展全方位、拉网式的大检查、大排查、大整治活动，特别是道路交通、建设施工、危险化学品、消防、城镇燃气、特种设备等重点领域，园区、医院、学校、商超、扶贫车间等重点场所，以压减事故总量、防范遏制较大及以上事故为重点，增加检查频次，加大执法力度，压实安全责任，确保全县安全生产形势持续稳定。
三是推进双体系建设质量提升，促进双体系与安全标准化深度融合。将企业风险隐患双重预防体系运行情况纳入日常执法检查的重要内容，持续深入推进双重预防体系建设。在小微企业双重预防体系建设上争取有新的突破，选取有代表性的行业企业，重点予以培养扶持，形成可参考、可复制的经验。不断提升高危行业和规模以上企业推进双重预防体系建设运行质量，大力推动双体系与安全标准化深度融合，确保安全生产工作关口前移、源头治理、科学预防，努力提高企业本质安全生产水平。
四是切实加强安全生产教育培训工作。制定年初教育培训工作计划，加强对从业人员的安全生产和教育培训力度，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务，确保安全生产。
（二）进一步扎实推进应急管理工作
结合上级工作部署和我县实际，全面落实应急管理工作职责，逐步建立起分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理架构。开展基础信息摸底调查，摸清现有的人员、装备、物资、队伍底数，建立现有资源台账和大数据平台。利用大数据和信息化手段，搭建集组织架构、资源分布、在线监测预警、应急响应、统一指挥、集中调度等功能于一体的应急救援指挥平台，提升应对自然灾害、生产安全事故的能力。组织开展全县应急救援演练，督促指导有关部门开展专项预案演练。将开展基层执法人员培训班、岗位练兵等活动，加强基层执法人员交流学习，不断锻炼队伍，提高专业化水平。最终形成“统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力、符合县情”的安全生产应急管理体系。
（三）有序推进防灾减灾救灾工作。
按照第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组安排依照灾害普查方案，按时完成我县自然灾害综合风险普查工作。按照指定的应急救援站建设规划方案，按照时间节点完成应急救援站建设任务。成立由各涉灾部门参加的灾害会商专班，按照时间节点开展各项灾害检测评估工作。
（四）做好非生产类伤亡事故防范工作。一是农村道路交通安全管理。加强农村道路交通安全管理，强化路面管控，依法严厉查处低速货车、三轮汽车、拖拉机特别是变形拖拉机违法载人、无牌无证、酒驾醉驾、超载、农村面包车超员等农村道路突出违法行为。深入推进公路安全生命防护工程，全面排查农村公路临水、急弯陡坡等危险路段和风险点、隐患部位，合理设置防撞护栏、减速带及警示标识等安全设施，提高安全防护水平。二是中小学生防溺水安全管理。督促学校将安全教育作为学生必修课程，通过集中讲座、案例警示、应急演练、专题活动等形式，组织开展安全教育，切实增强学生安全意识。每年暑假、寒假前，要组织学校通过发放《致中小学生家长的一封信》、签订安全承诺书等形式，提醒、督促学生家长履行监护责任。三是儿童游乐设施安全管理。各单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则和“谁的场地谁负责”的要求，组织对儿童游乐设施开展安全隐患排查，凡是不符合安全规范、存在安全隐患或者没有规范标准、存在安全隐患的项目，一律取缔。四是强化防范一氧化碳中毒教育防范管理。突出冬春采暖季节等关键节点，通过多种方式开展全覆盖式宣传教育，加大宣传密度和频次。同时，把防范一氧化碳中毒纳入美丽乡村建设和农村人居环境整治工作的重要内容，最大限度消除安全隐患。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
相关文章