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今年以来，全县卫生健康工作在县委、县政府的坚强领导下，在相关部门的密切配合下，在社会各界的大力支持下，坚持新时代卫生与健康工作方针，以打造“健康xx”为总目标，持续深化医药卫生体制改革，聚焦分级诊疗、现代医院管理等制度建设，聚力实施公立医院综合改革、医共体建设、家庭医生签约服务等重点工作，强力推动医养健康、基层医疗卫生服务等重点领域，认真履行应对人口老龄化、加强职业安全健康监管等职能，坚决打赢疫情防控阻击战和健康扶贫攻坚战，推动卫生健康事业朝着更高质量、更有效率、更可持续的方向前进。
一、全力做好新冠疫情防控救治工作
疫情发生以来，卫生健康系统人员与全县各级各部门同舟共济、团体作战、持续攻坚，以超常规的能量、超常规的举措抓疫情防控，一是快速建立指挥体系。第一时间成立疫情防控工作专班，对全系统各级医疗卫生机构统一指挥、全面动员，制定周密方案、采取切实有效措施开展疫情防控，疫情防控工作整体科学有序进行；二是快速开展医疗救助。第一时间成立由xx名专家组成的中西医结合专家组和xx名消杀防疫专家组，并抽调一线护理人员xx人、后备医护人员xxx名，明确县人民医院作为疫情防控定点医院，宏大医院、县中医院作为应急医院；全县二级以上医疗机构发热门诊、基层医疗机构发热哨点、发热哨点门诊建设，全部建成投入使用，极大地提高了我县医疗救治和监测预警能力。同时组织x名医护人员奔赴x抗疫一线，支援x疫情防控工作。三是快速提升保障能力。建成县疾控中心、县人民医院、县中医院、县妇幼保健计划生育服务中心、宏大医院x处核酸检测实验室，混检能力达xx万份/日；大力推进核酸检测队伍建设，抽调xxx名医疗卫生专业人员组建核酸检测采样队，现有核酸检测能力基本满足应急状态下核酸检测需求。启用集中医学观察场所，对境外及重点地区来金、返金人员进行集中隔离观察，严格落实医学观察流程和工作措施，截止目前，累计隔离人员xxxx名，其中境外人员xxx名，摸排x等重点地区来金人员xxxx名，全部按照要求落实随访登记、核酸检测、隔离等相关政策。四是全面落实复学复工各项措施。成立xx个防疫包保工作组进驻工厂、学校，全面助力复产复工复学。截止目前，累计科学有效处置x例确诊病例、x例境外输入病例，切实保障了全县社会大局的安全稳定。被x省委、x省人民政府授予“x省抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。
二、医疗卫生基础设施建设不断完善
投资xx.x亿元东城医院建设已完成招商，正在加紧施工建设；投资xxxx万元疾控中心大楼已完成主体施工，预计年底启用；投资x.xx亿，建筑面积x.x万㎡的高河街道社区卫生服务中心新院区建设项目，目前正在加紧施工建设；投资xxxx余万元的xx县精神病院项目已成功签订项目合同，拟于近期开工建设；规划实施北城医院、中医院新院区等建设项目，县域医疗服务能力明显提升。深入实施基层医疗卫生服务能力提升“三年行动计划”（xxxx-xxxx年），基层医疗卫生机构标准化建设迅速推进，截止目前，镇街卫生院、社区卫生服务中心标准化达标率为xxx%，全县xxx家村卫生室除x家暂停营业外，其余xxx家村卫生室标准化达标率为xxx%。
三、深入推进卫生健康领域新旧动能转换
不断推动健康产业快速发展，在高河街道、王丕街道社区卫生服务中心先行试点开设医康养床位的基础上，进一步探索开展紧密型“两院一体”医养结合服务模式，宏大医院医养结合养老公寓项目、马庙镇卫生院医养结合项目现已正式启用；北城医院及医养结合服务项目正在积极进行招商，基本形成医疗、康复、养老为一体的医养结合服务框架，满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求。积极推进以“银龄x”工程为代表的老年人意外伤害险工作，累计总保费达xxxx万元、参保人数xx.xx万人次、共赔付金额xxxx.x万元，参保率及参保额连续七年全市名列前茅。全县x家二级以上医疗机构开设老年病科；老年人就医绿色通道实现全面开通，宏大医院开展安宁疗护试点工作；高龄补贴实现全覆盖，补贴资金及时发放到位。
四、坚持正确的医改方向，建立健全现代医院管理制度
一是持续深化县级公立医院综合改革。巩固落实药品“零差价”销售，医疗服务价格趋于合理，在县级公立医院建立了党委书记、理事长领导下的院长负责制，法人治理结构建设不断完善；启动x省公立医院绩效改革试点工作，进一步健全公立医院医疗费用监测，加强医疗行为监管，控制不合理用药、检查和治疗行为。二是全力推进远程诊疗、分级诊疗服务。抓好分级诊疗平台、远程诊疗系统和远程医学中心三个平台建设，建立了“省-县-乡”和“市-县-乡-村”分级诊疗服务模式。三是加强人才队伍建设，创新卫生人才使用机制。聚焦“招才引智”，统筹做好公立医院控制总量人员招聘及高层次人才引进工作。xxxx年公开招聘事业编xx人、公立医院备案制xx人、“优才计划”x人，已充实到卫生人才队伍中。四是着力提升综合监督监管效率和服务水平。深入开展卫生监督执法“蓝盾行动”，严厉打击非法行医，开展消毒产品治理整顿等专项监督检查。上半年，累计监督超过xxxx户次，监督覆盖率达到xx%、办案总数xxx起，监督员人均办案数近x件，罚没款总金额xx万余元；开展消毒产品专项监督检查，对消毒剂、抗（抑）菌剂生产经营企业开展监督检查，检查生产销售单位xxx余家，查处相关案件xx起，确保消毒产品质量和使用安全。
五、努力促进公共卫生服务逐步均等化
一是进一步抓好基本公共卫生服务项目，持续推进公共卫生服务项目均等化。全县累计为辖区居民建立电子健康档案xxxxxx人，电子档案建档率达xx.xx%；扎实做好“家庭医生签约”服务，一般人群签约率达xx.x%，重点人群签约率达xx.xx%。二是全面做好老年人健康查体。xxxx年累计体检老年人xxxxx人，规范管理xxxxx人，圆满完成体检任务。三是加强对严重精神障碍患者定期随访、动态监测等管理服务。全县登记管理严重精神障碍病人xxxx人，占《国家严重精神障碍系统》登记人数的xx.xx%，规范管理xxxx人，规范管理率xx.xx%，严重精神障碍患者病情稳定xxxx人，稳定率xxx.xx%。四是巩固国家卫生县城创建成果。集中精力开展市容环境卫生提升、农贸市场整治、五小行业整治、病媒生物防制、公共卫生与医疗服务改善等专项行动，逐步形成了长效管理机制，xxxx年x月被全国爱国卫生运动委员会正式命名为国家卫生县城；王丕街道成功创建国家卫生乡镇，省级卫生乡镇实现全覆盖，省级卫生村达xxx个，省级卫生先进单位xx个。五是大力开展健康促进工作。充分利用新媒体等多种宣传方式，广泛普及健康知识；扎实开展健康促进“六进”活动，加大急救知识和技能的宣传普及力度与深度，全面抓好健康公共环境建设、健康促进场所建设、无烟环境建设，积极开展“健康中国行”和健康素养促进行动，巩固省级健康促进县创建成果。六是积极开展心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目，累计获益群众达xxxx余名，被国家心血管项目办授予“心血管早期筛查与综合干预项目先进单位”。七是实施健康扶贫攻坚行动，助“拳”脱贫攻坚战役。全县xx家健康扶贫定点医疗机构全部设立“便民惠民门诊”、“健康扶贫门诊”，优先为贫困患者提供咨询、就医等服务；严格落实“两免两减半”“先看病后付费”“三个一批”等惠民政策。xxxx年累计门诊贫困居民减免xxxx人次，住院贫困居民减免xxxx人次，累计减免医疗费用xx.xx万元。组织xxxx名专业人员成立xxx个家庭医生服务团队，对全县所有贫困居民开展家医签约服务，累计走访健康扶贫对象xxxxx人次。八是全力做好传染病防控工作。强化传染病疫情预测预警能力，提高应急处置水平，做好呼吸道传染病、肠道等传染病防控工作，开展传染病知识宣传，着力提高居民传染病防治能力。加强结核病防控，努力控制和降低传染病流行水平，在全省肺结核智能管理项目试点中，我县被x省列为x市唯一试点县。九是不断提升卫生应急能力。进一步制定完善重点传染病、突发公共卫生事件、防汛防震救灾等卫生应急预案，调整充实卫生应急救援专业队，储备充足的卫生应急救援物资，圆满完成了我县各项重大活动的医疗卫生保障任务。
六、大力开展中医药管理服务
积极贯彻落实《中医药法》和《x省中医药条例》，按照“六统一、两强化”的管理思路，不断深化在全省率先提出的中医药城乡一体化发展模式。持续完善以县中医院为龙头、县人民医院和县计划生育妇幼保健服务中心中医科为重要补充、镇街医疗卫生机构为枢纽、村卫生室（中医诊所）为网底的中医药服务体系建设。国医堂基本覆盖全县所有医疗机构，全县所有镇卫生院、社区卫生服务中心和绝大部分村卫生室能够提供中医药服务，实现了中医药城乡协同发展。开展基层医疗卫生机构精品国医堂建设项目和中医特色技术挖掘工作，发展形成了司马镇率氏皮肤外科、化雨镇五运六气理论指导下的中医内科等一批基层中医特色专科。强化中医适宜技术培训工作力度，有效提升了基层中医队伍和乡村医生的中医服务能力。
七、主动适应计生工作发展新形势
全面两孩生育政策调整以来，统筹整合全县卫生计生服务资源，优化各类服务流程，以推行“一站式”、“一条龙”优生优育全程服务为抓手，全面开展生育登记，免费发放《优生优育服务手册》，积极为广大育龄妇女提供从新婚体检、孕前优生健康检查、孕期保健服务、产前筛查到新生儿预防接种与保健的全程便捷、高效、优质服务，切实提升群众健康水平。免费婚前健康检查率达xx.xx%，免费孕前健康检查率达xx%，孕产妇产前筛查xx.xx%，新生儿遗传代谢性疾病（四病）筛查率xx.x%，新增xx种遗传代谢病筛查率xx%，城乡适龄妇女（xx—xx周岁）“两癌”免费检查长效机制已建立，筛查xxxxx人。超额完成了县委、政府年初下达的任务。
八、加强综治和平安建设，确保系统上下和谐稳定
一是建立健全多方医患调处工作机制，妥善化解医疗纠纷。畅通信访渠道，大力开展矛盾纠纷排查化解工作，严格落实各项安全措施，圆满完成了各项重大活动期间安保维稳工作，实现全年无群访、越级访，无信访积案，无一例到省进京案件。建立安全生产工作责任制，开展安全生产隐患大排查，有效防范了各类安全生产事故的发生。二是深入开展“扫黑除恶”专项斗争。加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，彻底排查影响系统正常运转和卫生健康事业发展的黑恶势力和“保护伞”。从严整治欺骗患者诱导消费、强制消费、术中加价、非法行医以及“黑诊所”“黑救护车”“黑B超”“黑陪护”等违法行为，着力铲除黑恶势力滋生土壤。
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