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今年以来，xx县司法局在县委、县政府坚强领导和市司法局有力指导下，以党的十九大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，继续巩固“两学一做”专题教育活动成果，充分发挥法治宣传、法律服务、法律保障三大职能作用，聚力省厅、市局及县委、县政府重点工作，着力提升全县司法行政工作水平，推进全面依法治县建设。现将我局xxxx年上半年工作开展情况报告如下。
一、上半年工作情况
（一）加强法治宣传教育工作
一是抓好重点对象普法。县普法办组织开展“机关法律学习月”活动，县直近百家单位集中开展学法送法活动xx余次。组织了全县各乡镇、单位干部群众参加《消费者权益保护法》网上知识考试，积极开展了“百万网民学法律”水法规专场知识竞赛活动，进一步强化领导干部和国家工作人员法治教育。同时强化阵地建设，目前，正着手对全县百米法治宣传长廊，法治文化广场、法治一条街等展示内容进行维护、更新。
二是抓好农村推广一户一位“法律明白人”和一村一名“法律顾问”工作。x月xx日，召开全县农村推广一户一位“法律明白人”和一村一名“法律顾问”工作动员大会，制定下发了《xx县农村推广一户一位“法律明白人”和一村一名“法律顾问”工作实施意见》，成立了县农村推广一户一位“法律明白人”和一村一名“法律顾问”领导小组。x月x日，市政法委副调研员李铭华主持召开了全县农村推广一户一位“法律明白人”和一村一名“法律顾问”工作推进会。从县公安局、县法院、县检察院、县司法局抽调法律知识熟懂、业务精通干部xx人组成县培训宣讲团，宣讲团分为十五个组分别挂点乡镇负责宣讲。从县政法委、县公安局、县法院、县检察院、县司法局抽调xx个班子成员分别挂点乡镇指导协调一户一位“法律明白人”和一村一名“法律顾问”工作。截止x月初，我县已登记考核的骨干“法律明白人”有xxx余位，一般“法律明白人”xxxxx余位。县培训宣讲团下到挂点乡镇为骨干“法律明白人”开展培训xx课时。同时，为进一步做好一户一位“法律明白人”工作，我县已打造好了潭溪乡新庄村示范点，改建了新庄村委会法律明白人办公室、村法治文化广场及新庄村至县陶瓷大道沿线法治文化路，形成了推广一户一位“法律明白人”的浓厚氛围。下一步在全县推广潭溪乡新庄做法。
三是抓好“综治宣传月”活动的开展。在农贸市场门口以摆摊和发放宣传单等形式开展了法治宣传，组织有关部门开展本部门法规宣传。
（二）落实社区矫正与安置帮教工作
一是继续做好社区矫正监管。结合集中教育学习、突击点验抽查等方式，做好元旦、春节、两会期间的维稳安保工作。上半年，共接收社区矫正人员xx人，解除社区矫正人员xx人，组织集中教育xxx人次，个别谈话教育xx人次，进行心理辅导xx人次，组织社区服务xxx人次，指导就业或就学xx人次；对拟适用社区矫正前的调查评估x起，目前正在社区矫正人数xx人次。刑释解教人员累计接收xx人，其中省外x人，省内市区外x人，市内x人。同时，强化重点人员排查，定期召开动态情况分析研判，对重点人员制定针对性的矫正方案和落实定位手机、电子腕带双管控措施。
二是强化联动帮扶，落实刑释人员安置帮教。善用核查信息平台系统，在摸清底数的基础上做好对重点对象衔接工作，对“三无”等重点帮教对象必接必送率达xxx%。
（三）稳步推进法律援助民生工程
一是提高法律援助案件的覆盖面和办案质量。x-x月，共受理法律援助案件xx起，其中民事案件xx起，刑事案件xx起。受援人中农民工xx人次，未成年人xx人次，残疾人xx人次，老年人xx人次。
二是重点推进精准法律援助工作。实地走访贫困人员，建立贫困人员资料库，发放精准法律援助专项行动惠民卡，根据贫困人员实际情况，综合运用法律等手段帮助贫困人员脱贫。另外还为贫困村产业发展开辟法律服务“绿色通道”，为“脱贫攻坚战”提供法治保障。
（四）逐步夯实基层基础工作
一是完善司法所的软硬件设备和资料，加快推进基层司法所规范化建设。二是不断提高人民调解员队伍建设。结合村级组织换届选举工作，联合县委组织部下发《关于在基层换届工作中加强人民调解委员会建设的通知》，对全县村级调委会进行换届选举，做到合法化、规范化。力争将有人民调解经验和法律知识的综治员充实人民调解队伍，着力加强人民调解员队伍建设。
（五）重点推进公共法律服务平台建设
全面启动公共法律服务线上线下平台及“乡乡通”建设工作。x月xx日，市司法局副局长江木根、基层科长罗莹一行深入潭溪乡调研指导xx县公共法律服务平台乡、村二级建设推进情况。按照省司法厅要求，局有关股室和各乡镇司法所已联通政务外网。目前全县xx个司法所已全面连接政务外网，着手建立司法行政系统指挥中心，力争年内高标准完成县级公共法律服务中心建设，重点打造x-x个乡镇公共法律服务站。
（六）法制工作有新突破
一是切实做好“双随机、一公开”监管工作。制定了上传xxxx年随机抽查计划，合理确定案件评查的比例和频次。二是扎实做好人民监督员的管理工作。做好执法证和监督证的办理工作。
（七）法律服务工作有成效
一是律师管理工作不断加强。组织全县x家基层法律服务所x名基层法律服务工作者召开全县基层法律服务工作座谈会，学习讨论新修订的《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》，并针对存在的问题共同商讨整改办法和意见。要求大力做好场所建设，力争年内打造一个规范化法律服务所；同时，规范执业行为，围绕党委中心工作开展基层法律服务，加强内外监管，促进我县基层法律服务工作有序健康发展。
二是公证业务增长迅速。认真落实市司法局《关于推进全市公证体制改革的意见》，x-x月份全县共办理国内公证事项xxx件，涉台xx件，涉外xx件，较去年同期增长xx%。
（八）加强干部队伍建设
不断加强“两学一做”学教活动的常态化、制度化建设，促进政治教育工作成效；继续做好机关效能建设和队伍建设督查工作；贯彻落实党风廉政和反腐倡廉工作会精神提高党员干部整体素质。
二、存在的主要问题
我们对照年初计划，进一步加强了司法行政工作，取得了一定成绩，但与目标要求还有一定差距，工作中还存在不少的问题和困难，主要有以下几个方面：
一是法治xx建设和法治宣传教育工作高位推动较弱，尚未真正形成“大普法”工作格局。各成员单位的参与程度还不够，一直都是司法局一家在唱独脚戏。“谁执法谁普法”没真正落实到位，普法的宣传氛围不够浓，普法宣传阵地建设受土地、资金等因素的限制，没有形成较好的品牌效应，宣传形式有待于创新。以案释法制度、法治文化建设等也有待进一步加强。
二是一些上级明确列入年度考核的内容在我县还没衔接到位。比如，把“法治xx建设”列入年度乡镇、县直单位目标管理考评方案，进行单项考核；把尊法学法守法用法情况纳入领导班子和领导干部年度考核述职重要内容；把“谁执法谁普法”责任制落实情况作为综治考核的重要依据，纳入法治xx建设年度工作目标考核和领导干部政绩考核等，这些如不列入考核事项将严重影响工作地推动。
三是基层基础还很薄弱，司法所人员缺乏，办公场地、条件都达不到要求的标准，“五好司法所”建设推进难度比较大。
三、下半年工作计划
（一）重点推进公共法律服务平台建设。
待新业务大楼建成后全面启动公共法律服务线上线下平台及“乡乡通”建设工作。力争年内高标准完成县级公共法律服务中心建设，重点打造x-x个乡镇公共法律服务站。
（二）认真抓好普法宣传工作。
着力打造特色法治文化品牌，充分发挥各乡街特色优势，强化法治文化阵地建设，打造x-x个法治文化建设示范点。组织开展普法联络员培训班，认真抓好“谁执法谁普法”普法责任制、机关工作人员学法用法制度、媒体普法制度的落实。组织开展“七五”普法中期检查，以保证普法宣传工作规范、有序地开展。
（三）进一步落实好全面深化改革项目。
根据省市文件精神结合我县实际，制定出台我县进一步加强社区矫正工作的意见方案；认真落实并制定出台我县贯彻落实市司法局《关于推进全市公证体制改革的意见》的方案；认真贯彻落实市司法局下发的《关于进一步深化律师制度改革》的文件，将改革进行到底。
（四）不断提高人民调解员队伍建设。结合村级组织换届选举工作，对全县乡、村二级调委会进行换届选举，做到合法化、规范化。力争将有人民调解经验和法律知识的综治员充实人民调解队伍，着力加强人民调解员队伍建设。
（五）不断加强基层司法所建设。
继续着力打造x-x个精品基层司法所，使我县司法所有亮点、有看头。同时高规格打造x-x个村级人民调解委员会和法律援助工作站。
（六）继续抓好法律援助工作。
全面落实《xx县完善法律援助制度实施方案》，实现
“应援尽援”，不断加大法律援助的工作力度；创新服务方式，简化法律援助受理审查程序，对于老年人、残疾人、儿童免予经济困难审查，对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿案件，不再审查经济困难条件；认真承办人民法院指定辩护的案件，在保证质量的前提下，提高法律援助的数量。
（七）加强队伍建设。
不断加强“两学一做”学教活动的常态化、制度化建设，促进政治教育工作成效；继续做好机关效能建设和队伍建设督查工作；贯彻落实党风廉政和反腐倡廉工作会精神提高党员干部整体素质。
（八）服务中心服务大局工作。合理安排、科学调度，加强司法保障力度，确保县中心工作顺利实施；加强调研走访，切实提高我局精准扶贫工作档次；加强各类联系帮扶工作，为新桥经济可持续发展献策出力。
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