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一、工作总结
（一）布局谋篇，空间规划引领新发展
一是持续优化国土空间格局。以新发展理念为引领，坚持“多规合一”，编制完成市、镇、村三级国土空间规划，同步编制完善各领域专项规划。组织开展国土空间规划现状基数转换、永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定、“三区三线”试划及国土空间规划城市体检评估工作，均已取得显著成果。二是着力提升城市功能品质。深入落实《xxx区双城经济圈建设规划纲要》，稳步开展高铁新城片区、放生坝片区、西部电商物流产业功能区及旧城片区等片区控规深化编制工作。真正做到活化存量空间、赋能增量空间、打开弹性空间，增强城市可持续发展能力，塑造高品质城市空间和城市风貌特色。三是切实助力乡村振兴发展。秉承x市乡村发展核心理念，编制《xx市乡村发展规划战略研究》《xx市乡村规划建设形态控制导则》《xx市家庭农场规划建设技术导则》，做好全市乡村发展总体设计和阶段性谋划，逐步搭建农村全类建设项目规划建设导则网络。集中力量打造幸福美好前锋村项目、天府农业科创园项目、荷桥村“多规合一”x省乡村规划建设试点等一批具有示范引领作用的乡村振兴典范，形成我市农业农村新优势，加快构建一核引领、多点支撑的城镇发展体系，持续发力两项改革“后半篇”文章。
（二）立足长远，保障用地蓄积新势能
一是积极争取指标支持。上报申请xx市绿色环保资源再利用项目、xx市平泉园区配套住房和人才公寓项目等xx个项目xxxx.xx亩的新增建设用地规划指标，现已取得预支规模确认函和规划指标落实方案。二是稳步做好项目保障。编制《xx市国土空间规划近期实施方案》，将xx个批次项目、xx个流量指标项目纳入其中并已获批，切实重大项目顺利落地；拟定《xx市土地征收成片开发方案》，常态化做好用地预审、规划选址意见及土地基础要素保障服务工作。三是持续推进组卷上报。截至目前，共组卷上报审查xx个批次、xx个单独选址共xx个项目xxxxx.xxxx亩，其中已获批x个批次xxx.xx亩，已上报省级审查xx个批次xx个单独选址xxxxx.xxx亩，上报x市级审查x个单独选址xxx.xxxx亩。四是加强土地供应调控。通过招拍挂、协议出让、划拨等方式供应土地xx宗约xxxxx亩，土地价款约xx.xx亿元；划转出及改变土地使用条件xxx宗，补缴价款x.xx亿元。五是抓实土地整治。有序推进增减挂钩项目xx个；农民集中建房整理项目xx个；完成x个农用地整理项目验收，新增耕地xxxx.xx亩；完成固定资产投资x.xx亿元。六是着力落实项目征地。xxxx年共完成xxxx.xxx亩土地的征收补偿安置工作，兑付三项补偿费约xxxx.xxxx万元，征地安置xxx人；有序推进xx余个项目的农房拆迁工作，拆（搬）迁农房xxxx户，安置人口xxxx人，支出拆迁补偿资金约x.xx亿元。七是全面强化用地监管。截至目前，已通过开发建设的方式完成存量低效工业用地盘活用地x宗，面积xx亩。通过收回、开工的方式已处置完成“增存挂钩”闲置土地x宗、面积xxx亩，完成处置率xx%。动态更新xxxx年至xxxx年xx月供而未用土地xx宗约xxxx.xx亩，并逐一制定整改措施。
（三）纲举目张，资源管护护航新生态
一是压实耕地保护责任。制定《关于坚决制止耕地“非农化”行为问题整治整改工作方案》，全面开展清理排查及整治整改。结合“三区三线”划定工作，对全市划定不实的永久基本农田进行了清理排查，目前正按照自然资源部相关要求开展补足工作。二是推进森林资源管护。全面推行林长制，设立市、镇（街道）、村（社区）三级林长制责任体系，全市共设各级林长xxx人，实现“一山一坡、一园一林”均有人管。推进全域增绿工作，编制印发《xxxx年大规模绿化全川xx全域增绿行动方案》；加快推进世行贷款项目建设，编制印发《xx市森林经营规划（xxxx年-xxxx年）》、《xx市森林经营方案（xxxx年-xxxx年）》。常年有效管护公益林面积x.xxxx万亩，发放集体公益林地生态保护资金和森林生态效益补偿资金共计xxx.xxx万元；接续巩固退耕还林成果x.xx万亩，落实退耕还生态林补助惠民资金xxx.xx万元开展古树名木日常和专项巡护xx余次，复壮x株，移栽x株，并对新增古树（x株）和后备古树（xx株）进行登记建档。三是保障森林资源安全。全年共接森林火警xx起、经核实属林地发生火情为x起，开展巡查检查xx余次，组织全市半专业扑火队伍培训x次、共培训人员xxx人次，指导镇（街道）森林火灾应急演练xx余次，迎接上级森林防火检查x次；开展林业有害生物无公害防治面积x.xxxx万亩；查处林业违法行为xx起。四是强化乱占耕地建房整治。通过传单、LED屏、音频等方式宣传x万余次，先后开展五轮调研核查工作，核查调研图斑xxxx个并逐步开展整改消除工作，迎接自然资源部开展x次x个新增问题线索抽查工作，核实发现新增农村乱占耕地建房问题图斑x个，移交相关线索x个。五是坚持执法巡查检查。今年共开展动态巡查xxx次，依法下发《责令停止违法行为通知书》xxx宗，查处违法案件xx起。与各单位密切配合，已拆除复耕xxxx年度卫片问题图斑xxxx.x亩（含拆迁推平场），全力推进卫片工作整改。
（四）担当作为，服务民生激荡新气象
一是持续提升不动产登记服务质量。逐步推广“交房即交证”、“交地即交证”改革举措，实现房屋交付、土地移交与不动产权证书发放同步。开通绿色通道体现人文关怀，开通“一窗受理”“企业专窗”“水电气讯联动办理”窗口，推行登记流程“全程网办”，真正为群众、企业办事提供便利，用心做好“送上门的群众工作”。将x个楼盘办证历史遗留问题纳入“我为群众办实事”行动，现已完成x个项目房屋首次登记，其余x个项目亦正有序推进，群众满意度不断提升。二是持续优化地质灾害防治水平。通过完善地灾防控体制机制、开展宣传培训和应急演练、建立气象风险预警和风险调查评估制度、落实常态化抽查检查、坚持主动转移原则等举措，确保地灾防治责任落实、举措落地。组织指导镇街开展主动避险累计转移群众xxx户xxx人，落实全域综合整治三年行动计划，实际减少地质灾害隐患点xx处、减少受威胁群众xxx人。三是持续推动历史遗留问题化解。认真落实省委巡视xx反馈意见整改工作，较好完成“三张清单”化解防控等特殊时期信访稳定工作。针对征地拆迁、土地收储、林地管理、执法检查、不动产登记等方面存在的历史遗留问题，按照一事一策原则制定化解思路，切实提升社会风险防控能力。
（五）凝心聚力，党建工作取得新成效
一是提高站位，以学促行抓落实。以庆祝中国共产党百年华诞为契机，深入开展党史学习教育。召开动员部署会、工作推进会、学习交流会、专题党课xx余次，开展专题集中学习研讨x个，确保学习深入化、精细化，切实把学习成效转化为行动力。二是加强引领，以行促进谋新篇。全系统大力开展“我为群众办实事”活动，党组班子深入基层一线听民意、收意见、开展调研、形成台账、制定整改举措。走访群众xxx余人，解决问题xx余个，上报高质量情况报告x篇，撰写信息简报xx期，其中x市委采用x期，xx采用x期。三是筑牢根基，以进固本正清源。全年共分析党风廉政建设和反腐败工作形势x次，研究党风廉政议题xx个，制定下发《xx市规划和自然资源局党组关于推进xxxx年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》和局领导班子及成员、局属各单位负责人党风廉政建设主体责任清单，进一步压实压细主体责任。坚持加强党风教育，组织干部职工学习党纪党规、有关通报精神和系列警示教育读本影片，着力打造一支忠诚、干净、担当的党员队伍。
二、工作打算
xxxx年，我局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、x市委市政府和xx市委市政府决策部署，深入贯彻落实十九届六中全会、xx十六次党代会精神，充分发扬“敢想、善谋、勇为、争先”精神，实心干事、科学作为、履职尽责，为“建设区域中心城市，打造‘五个新xx’”的奋斗目标做出规自系统更大的贡献。
（一）以规划引领作用为着力点，维护规划的前瞻性、严肃性和延续性
一是积极推进《xx市国土空间总体规划xxxx-xxxx年》编制。立足我市资源条件和发展方向，科学划定“三区三线”，合理配置镇（街道）用地指标，划定城镇空间弹性控制单元，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
二是优化完善专项规划。全面梳理全市专项规划编制情况，建立专项规划优化清单，优化完善以详细规划、城市设计为基础的城区规划专章，严格执行法定原则和程序，引领城市建设和管理；推进城市有机更新，编制专项改造规划，统筹建成区的功能更新和风貌打造，推动旧城片区加快改造。
三是探索规划“留白制度”，实施战略留白和弹性管控。按照集中建设区规划的xx%，划定弹性发展区xx平方公里。积极探索葫芦坝“生态留白”，为未来城市居民留下大片公共生态空间；探索高铁片区TOD混合开发模式，预留可用于混合开发的机动性指标，鼓励“市场机制”，鼓励非工业的混合用途发展，以应对市场需求的不确定性；规划以机动指标的形式加强重要通道、重大设施空间的预留，并结合市域功能布局调整。
四是建立以国土空间规划为统领，以详细规划、专项规划为支撑的国土空间规划体系并监督实施，坚持“一张蓝图绘到底”，让规划真正落实到建设中。建立健全规划建设管理事前会商、事中监督、事后核验全流程服务和督查，推动规划建设管理正规化、制度化。
（二）以强化自然资源管理为突破点，促进经济社会健康发展
一是打造集约高效的生产空间。盘活存量建设用地，落实限期开发、限期完工和闲置土地处置制度；采取动工开发、收回、置换等多种途径，严格处置闲置土地。争取上级各类用地指标支持，多途径、多渠道解决我市重大项目、民生工程和基础设施用地问题。
二是建立健全土地管理体制。加强和改进土地利用计划管理，适时分析研判土地市场运行走势，建立健全土地市场动态监测制度；科学制定土地利用年度计划，合理分配用地指标，优先保障能源、交通等大型基础设施建设用地及符合产业发展和规划的重点项目用地。增强土地市场宏观调控能力，规范土地收储制度。推进农村集体土地确权颁证及农村建设用地入市工作，进一步健全产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度。进一步完善净地拆迁制度，实现招拍挂土地快速推出，争取每年实现土地收入xx亿元以上。
三是全力打造山清水秀生态。扎实开展义务植树及全域增绿等工作，强力推进世界银行贷款长江上游森林生态系统恢复x.xxx万亩营造林任务，加快推进营造竹林xxxx亩等重点工作，为深入推进幸福美好生活十大工程-生态惠民工程作出林业贡献。加强天然林保护修复、野生动植物保护、古树名木保护等工作，持续推进林长制工作，加强林业有害生物监测与防治，不断提升森林资源保护成效。
四是全面强化自然资源保护。压实耕地保护责任，贯彻落实党政同责、“田长制”等耕地保护制度，强化督查考核；实行耕地“进出平衡”措施，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。持续推行土地动态巡查和土地执法网格化管理机制，及时准确掌握土地利用变化情况；积极构建自然资源执法长效机制，提高查处自然资源违法案件的整体效能。做好耕地保护专项督察发现问题、自然资源督察执法发现问题整改和卫片执法检查工作，强力推进问题整改，确保顺利通过上级检查验收。建立森林防灭火长效机制，全力确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人为重特大人员伤亡，全面实现我市森林火灾受害率小于x.x‰的目标。以践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念为落脚点，以“林长制就是责任制”为工作目标，从“管绿、护绿、增绿、用绿、活绿”出发，全面贯彻落实林长制，为建成x东部区域中心城市筑牢生态本底。
（三）以服务民生为基准点，持续维护社会稳定
一是及时处置群众反映突出问题。持续提升初次信访事项办理质量，实现让群众“最多访一次”工作目标和信访事项办理“三率”各项指标完善改进工作举措，真正做到“民有所呼，我有所应”。
二是加强地质灾害防治，维护群众人身财产安全。加大地质灾害调查、评价和监测工作力度，加强对重点地区和重要灾害点的监测和防治，进一步健全安全监测预警、地质灾害群测群防、责任追究工作体系。
三是持续提升不动产登记服务质量和服务水平，不断推进遗留问题化解、“交房即交证”“交地即交证”“跨省通办”及“全市通办”等工作，进一步优化营商环境。
（四）以全面加强党的建设为激发点，以高质量党建引领高质量发展
一是严格落实新时代党建工作标准要求，不断推动党建工作向纵深迈进，用强有力的党建工作来为自然资源事业发展提供坚强的政治保障。
二是巩固党史学习教育成果，认真学习党的十九届六中全会精神，省委十一届十次全会、x市委十三届十次和市两会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽规划和自然资源工作，确保党中央大政方针和各级决策部署在规划和自然资源系统落地见效。
三是全面加强党对意识形态工作的领导，严格落实“两个责任”贯通协同机制，用好监督执纪“四种形态”，继续保持反腐败高压态势，始终将纪律挺在前面。(wWw.Wk114.Cn 转载请注明 )
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