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依法行政是依法治国根本 方略的重要内容，是指行政机关必须 依据 司法 律例 的规定 设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的效果 承担相应的责任的原则。
财务 局执法人员依法行政
201*年市财务 局依照 市委、市政府的抉择计划 安排 ，贯彻落实市第十三次党代会、中央、省、市经济工作会议及财务 工作会议和全市“两会”精力 ，着力优化营商情况 ，深化财税体制革新 ，强化预算收支治理 ，办事 全市经济社会成长 年夜 局。保持 依法理财、科学理财、民主理财，采取 有效方法，较好地增进 了各项财务 工作的顺利开展。
一、着力强化组织领导，增进 机制协调运转
1.树立 健全抉择计划 机制。果断 贯彻执行党的民主集中制原则，严格执行局党组抉择计划 议事规矩 ，严格执行《市财务 局党组抉择计划 重年夜 问题议事规矩 》。通过多种渠道普遍 征求各方面意见，在深入调研论证基本 上，积极采取扶植 性、合理化建议。对重要的抉择计划 依据，预算编制和重年夜 项目的资金分派 等问题，由局党组集体讨论抉择 ，确珍重 年夜 抉择计划 的正当 性。
2.实时 调剂 依法理财工作领导小组成员。鉴于部分 局领导和处级干部工作产生 更改 ，我们实时 对我局“七五”法制宣布道 育暨依法理财工作领导小组成员进行调剂 ，调剂 后，组长由党组书记、局长卢俊同志担负 ，成员由遍地 (室)、单位 主要负责同志担负 ，领导小组下设办公室，办公室设在律例 处。
3.明确内部职能分工。局所有的政策性、制度性文件制发都由律例 处归口治理 ，进行正当 性论证、会签。并对已出台文件按期 组织清理，有效的避免了财务 政策内容交叉、“打斗 ”或违法问题的产生 ，包管 了财务 政策在正当 的基本 上施展 支持、引导和增进 作用。先后制定了《沈阳市财务 局关于推行重年夜 执法抉择 法制审核制度试点工作实施的通知》(沈财法〔201*〕337号)，《沈阳市财务 局关于印发重年夜 行政执法抉择 法制审核工作流程的通知》(沈财法〔201*〕379号)，《沈阳市财务 局关于印发重年夜 行政执法抉择 法制审核目录清单的通知》(沈财法〔201*〕385号)，《沈阳市财务 局关于印发重年夜 行政执法抉择 法制审核法子的通知》(沈财法〔201*〕428号)等。律例 处为局行政处罚 监督 机构。执法部分 行政处罚 案件立案审批时需律例 处先签署意见，同意后交局领导审签。行政处罚 意见需律例 处进行复核，从法度模范 与实体两个方面进行复核、把关，未通过律例 处复核的案件，局领导不予审核，不得作出行政处罚 抉择 。局内涉诉案件由律例 处采取 统筹协调、统分结合 的方法 进行统一治理 。
4.强化财务 工作运行模式。严格执行并赓续 更新完善《沈阳市财务 局律例 工作体系》，确保财务 法制工作从学法、立法、执法、执法监督 、执法责任追究五个方面获得 落实和完善。有效规范财务 法制工作的运转，增进 财务 法制工作有序开展。
二、努力增强 制度扶植 ，容身 当前统筹 长远
1.逐步完善财务 制度治理 。在树立 律例 工作体系的同时，赓续 健全完善局内制度，增强 局内科学化、规范化治理 。目前，我局已形成100余个局内制度，其中包孕31个工作体系、11个局内运作法度模范 、60余个法子。局内制度的运行，为完善财务 法制工作，规范财务 治理 ，推动依法行政工作的开展起到了积极的增进 作用。
2. 全面清理规章制度性文件。为全面推进依法理财工作，摸清底数，我局制定并印发了《沈阳市财务 局关于印发清理完善各类规章制度工作规划的通知》(沈财法〔201*〕254号)，本年 上半年我局对我局201X年前各类文件进行了全面清理。经律例 处初步梳理汇总，最终在15万余个文件中清理出2300余个文件作为此次清理的参考范围 。经由 全局各相关处室的清理和确认，此次清理工作我局共梳理涌现 行规章制度201*个，拟保存 制度782个，拟修改完善18个，拟废除 失效1219个。拟新设立规章制度1个。
目前，对外宣布 的废除 和失效文件已通过正式文件《沈阳市财务 局关于颁布 废除 和失效的制度政策文件目录的通知》(沈财法[201*]396号)在财务 局网站上予以颁布 ，并通过协同平台发送全市各委办局。
三、严格约束执法行为，确保执法治理 到位
1.严格执法证件治理 。严格执行执法证件换证、申领条件。要求执法处室的工作人员持证上岗，证件持有率要求达到 100%。我局对201*年11月30日前解决 的行政执法证件、行政执法监督 证件进行了初审。经审验，我局共有174名行政执法人员持有行政执法证件。其中持有辽宁省行政执法证的170人，持有辽宁省行政执法监督 证的4人，持有行政执法证件的共有3人调离行政执法岗亭 ，2人退休，我们将对该5人的行政执法证件予以注销，没有临时工、合同工等不相符 行政执法资格的人员持有行政执法证件情况，没有违法违纪和单位 取消执法职能的情况。
2.增强 执法檀卷 治理 。实时 对201X年6月30日至201*年4月1日的行政执法檀卷 进行了评查，评查的主要内容为对实施行政处罚 及行政许可历程 中主体是否正当 、事实是否清楚、法度模范 是否规范进行检查 ，并对在检查 中发明 的问题，存在的不足向全局进行了通报，催促 有关部分 积极整改。
3.实行行政执法责任制。我局异常 重视对行政执法行为的规范工作，先后制定完成了《沈阳市财务 局机关岗亭 执法责任制实施法子》、《沈阳市财务 系统行政处罚 暂行法子》，用以规范和保障财务 部分 依法进行行政执法，掩护 公民 、法人和其他组织的正当 权益，并确定市财务 局法制机构对全市财务 系统行政执法行为进行监督 。
4.聘请专业律师担负 司法 参谋 。按期 听取司法 参谋 对我局依法行政、依法理财工作意见。司法 参谋 向市财务 系统提出法制扶植 方面的可行性建议;对市财务 准备实施的财务 治理 抉择计划 进行可行性论证并提供司法 依据。并协助处置惩罚 举报投诉案件、胶葛 和为市财务 出台和准备出台的规范性文件提供司法 依据。应用 律师的司法 专业优势，增强了局依法理财的能力。
四、全面细化行政权力，有效提高执法质量
1.细化行政执法职权。依据 我局执法岗亭 的配置，将法定职权分化 到了局执法处室，做到执法职权衔接顺畅，执法法度模范 流程清楚。把行政执法责任分化 落实到每个执法岗亭 和执法人员。通过公开执法依据、内容、范围 、权限和责任，树立 执法权限依法确定、执法责任明确清晰、执法依据准确、执法法度模范 公开，监督 有力、奖惩分明的行政执法责任制度，保障财务 工作正当 、规范、廉正 、高效运行。
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