山城区委农办201*年工作谋划
201*年，区委农办将紧紧围绕省委、市委有关推进新型城镇化和新型农村社区建设工作的要求，按照"围绕一个思路、做到"四个结合"、抓好五件事情、打造一批新亮点"的工作思路，进一步加快推进新型城镇化和新型农村社区建设，让广大农民群众充分享受到了科学发展和社会进步带来的实惠，取得实实在在的效果。
一、围绕一个思路。按照"依托两园兴两城，围绕两城两集中"的推进思路，坚持"创新思路、科学谋划、积极运作、打造亮点、分期建设、稳妥推进、全力而为"的原则，突出以城中村改造、产业集聚区周边村异地搬迁和**中心社区（新城）建设为重点，加快推进新农村建设步伐。具体讲，鹿楼乡依托**产业集聚区和中小企业创业园，加快城区配套二、三产业发展，农村人口就近向城区聚集；**镇依托**陶瓷产业和矿用绞车产业，规划建设**新城（中心社区），农村人口向**新城聚集。工作抓手有两个，一个是城区的城中村改造，一个是远郊的**新城建设。
二、做到"四个结合"。一是近期与远期相结合。注重统筹近期与远期的关系，不搞一刀切、齐步走，按规划分期分批稳步推进。重点推进城中村、产业集聚区范围内的社区建设，**产业集聚区内的张庄、大峪两村通过异地重建、整体安置正在快速推进。**新城内加快建设陶源一、()二、三、四4个小区。同时，有序推进其他社区建设。二是新农村建设与两城两园发展相结合。依托**产业集聚区和**产业集聚区，加快旧城区改造和**新城建设，实现农村人口向城区和**新城聚集。通过旧城改造，扩大居住空间，吸引周边农民向城区集中。三是群众自筹自建和争取项目支持相结合。在政府统一规划、统一布局、统一设计的基础上，通过广泛宣传发动，出台优惠政策，鼓励群众主动投资新农村建设，努力使农民群众成为新农村建设的主体。另外，要积极争取保障性住房、农村危旧房改造及农业、交通、教育、文化、卫生等部门项目配套资金，为建设新农村提供资金保障。四是新农村建设与提升农民整体素质相结合。加强对群众的宣传教育，进一步提升新型农村社区文化建设水平，改变过去的一些陈旧观念和生活陋习，切实提高农民整体素质，培育好新形势下的新型农民。
三、抓好五件事情。一是加大基础设施和公共服务设施建设。坚持整条街道和成方连片改造，努力提升城区和**新城的基础设施和公共服务设施水平，并不断向农村延伸和覆盖。二是加快农业转移人口市民化工作进程。研究制定相关政策措施，促进近郊农村人口向城区集中，偏远地区农村人口向城镇集中。下一步要以13个村改居村为试点，全面推进市民化工作。三是充分利用土地资源。加快土地流转，实现规模化种植和经营，集中节约利用土地，科学安排新农村建设用地和产业园区建设用地，提高土地利用率，使土地发挥更大的效益。四是加快产业发展，促进农民增收。大力发展商业服务业，努力增加更多的农民就业。扩大**产业集聚区和牟山产业集聚区规模，加大招商引资力度，争取更多有实力的企业入驻，为农民就业拓展更广阔的渠道，真正实现以产兴城、以城促产，产城融合发展。五是加强村容村貌整治，改善农村人居环境。统筹规划，因地制宜，量力而行，坚持农民主体地位，尊重农民意愿，突出农村特色，弘扬传统文化，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村建设。
四、打造一批新亮点。完善社区教育、卫生、环境卫生、交通等基础设施和公共服务设施建设，增强新型农村社区的集聚效应。一是**中心社区一期陶源社区四个小区达到入住条件，搬迁前**、南唐宋等村群众，同时启动二期**花园社区建设；二是时丰花园社区**小区新建50套二层住房，西台小区新建140套二层住房；三是鹿楼乡和谐社区启动二期建设，月亮湾社区一区达到入住条件并搬迁入住，二区完成西窑头村改造；四是**河苑社区完成张庄、大峪小区建设。
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