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最新关于挂包帮精准扶贫工作计划_挂包帮精准扶贫工作安排
为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党，切实增强直接联系群众工作实效，根据县委、县政府《20xx年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神，县安监局将进一步转变干部作风，密切干群关系，带着感情与责任，扑下身子，深入铁厂乡村，扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作，切实推动定点帮扶精准扶贫工作，按时按质完成精准扶贫目标任务，结合安全监管工作实际，特制定我局20xx年度如下“挂包帮”精准扶贫工作计划。
一、指导思想
坚持以党的x届x中、x中全会和省市县全委会精神为指导，深入实施省委“三大发展战略”、市委 “统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一城”建设决策部署，扎实推进“走基层”、“双联”、“十联”活动，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展，实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。
二、村情社貌
村地处铁厂乡西北部，平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，有劳动人口72人，常年在外务工40人左右。
以喀斯特地貌为主，土地贫瘠，有耕地238亩，均属于低产田土，主产玉米、薯类等农作物。20xx年，农作物总面积580亩，(其中经济作物种植面积 140亩)，人均占有粮食390公斤。村民经济收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。20xx年，全村实现社会总产值74万元，其中农业总产值 30万元，农民人均纯收入2180元;有建卡贫困户30户97人。
已实现户户通电;使用移动或者固定电话32户;无小学校点和村卫生站，上学就医需要到15公里的铁厂乡街道;全村饮水困难户35户，饮水困难人口123人，饮水困难牲畜数700头(只)。
面临的主要困难和问题：
1、产业发展尚未起步，农民增收难。目前村级集体经济收入为零，没有产业或发展项目
2、交通条件差，信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因，村委会所在地仍未通公路，只有靠近场镇至林场公路的1社已建2.8公里泥碎公路，解决 20户78人出行难题。但由于路况很差，运输能力极为低下，多数村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨运物品，村民的生产生活极为不便，严重制约了当地经济的发展。
3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁，因灾致贫和返贫几率大。
三、帮扶内容
(一)新居建设。严格按照县级要求，尊重农户意愿，结合本村实际，融合巴山特色，协助科学规划聚居点1处，争取30户农户入住。
(二)基础设施建设。一是协助实施2.8公里村道路硬化工程，争取新建6公里村道路，彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设，居住环境进一步提升。
(三)特色产业。鼓励大户通过租赁等形式，整合丰富的林地资源，发展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(鸡)。通过项目扶持，设计建设产业环线代村社公路，鼓励农户利用台院地和荒坡，发展核桃、板栗等干果，套植银花，连块成片，规模规范栽植，形成干果银花带，促进村民增收脱贫。
(四)公共服务建设。协助新建村级活动场所一处，达到八有标准，实现“1+6”功能。协助建设村卫生站1所，配齐医护人员，方便群众就近就医。
(五)能力提升工程。用活远程教育平台，通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方式，大力实施劳务培训和技术培训，争取开展5次以上的培训，惠及全村。
(六)生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作，积极协助开展全村238亩土地整理，进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池，创建和谐美丽乡村。
四、帮扶举措
(一)切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求，对照“一好双强”标准，加强党员队伍建设，吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织，注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党员干部在投资筹劳中的示范作用，主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用，健全和完善村民自治工作机制，强化自治作用，建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约，让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层组织，发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。
(二)整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持，按照精准扶贫要求，对建卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，稳定脱贫。
(三)深入宣传发动，充分发动群众主动参与的积极性始终突出农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，激发群众的建设热情。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示，实现阳光作业。
(四)创新产业扶贫机制，发挥市场主体作用，增强产业助农增收活力。根据村有种植银耳的习惯和技术优势，依托耳林资源，大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。
（建军90周年主题征文:强国梦强军梦_建军90周年征文）(五)强化组织领导，确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效，局成立以党组书记、局长同志任组长;党组成员、副局长为副组长;党组成员、纪检组长，党组成员、副局长，党组成员、工会主任为成员的“挂包帮”领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志到乡村担任驻村干部，坚持将活动纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查，努力推进活动深入开展。
五、工作纪律
1.不干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设。
2.帮扶中严格遵守各项工作纪律，不做有损干部形象的事，维护良好的安监形象和干群关系。
3.驻村干部要按照县上的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村、社和单位的沟通联系，努力推进挂包帮精准扶贫活动取得新实效。
延伸阅读：
某市扶贫工作计划
二○xx年，按照市委统一安排，为增强贫困人口的造血功能，使贫困人口均可支配收入比20xx年增加180元以上。现将我市20xx年“扶贫工程”项目作如下规划：
一、基本情况
全市贫困人口2.7万人。分布于三县，贫困人口占地面积约2.1平方公里，耕地9557.5亩
，其中田914亩，地8443.5亩，其中劳动力1.9万人。20xx年，人均纯收入750元左右。
二、存在的主要问题和困难
1、交通状况较差，村通公路不通畅，属于机耕道。
2、受地理条件制约，农民基本上是靠天吃饭。
3、产业结构单一，农民的生产方式主要是传统的种养殖业，规模小，产量低，品质差，难以适应市场需求。
4、村上无党员活动室，文化活动室和卫生室。
5、农民生活居住环境条件较差。
三、项目规划内容
1、深入调查，掌握村情。逐队逐户走访，调查了解，做到既熟悉贫困村的潜力和优势，又掌握贫困村的不足和劣势，与村干部共同制定切实可行的方案，促进跨越式发展。
2、提供部分物质支持。一是市直机关捐赠部分办公用品给黄岗村，二是发动局机关及下属单位的干部职工，积极捐赠，支持贫困地区的发展。
3、提供部分资金支持结合贫困地区经济发展实际，一是市直机关挤出部分资金支持经济发展；二是发动市直机关和下属单位的全体党员，积极捐款，支持贫困地区的发展。
4、提供部分技术支持。针对交通不通畅的现状，相关单位派技术人员协助完成公路的规划、测设工作。
5、提供智力支持。针对存在的困难和问题，我们积极配合村干部群众，分析原因，找准症结，出谋划策，探索贫困地区跨越式发展的新路子。
阅读拓展：
年度扶贫工作计划
按照省、市开展新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”工作的部署和要求，根据《XX市公路局、市中医院、292大队扶贫开发“双到”工作实施方案》，结合XX县岩镇联城村的实际情况及今年x月以来已开展的相关工作，现制订20**年扶贫开发工作计划。
一、目前已开展的工作
（一）精心组织协调帮扶对接等工作
一是及时研究落实驻村工作组人选。为驻村工作组置办了必要的生活和工作设施，按市要求在x月8日前安排驻村队员进村开展工作。二是牵头单位市公路局于x月上旬多次到挂钩村进行了先期衔接。三是由市公路局牵头组织相关帮扶单位有关领导，于x月下旬联合到联城村开展了帮扶对接工作，与镇村干部进行了座谈，了解挂钩村基本情况。
（二）认真做好贫困户和住房困难户核实等工作
驻村工作组于x月初驻村后，按照市有关文件要求，将核准贫困户及低收入住房困难户有关情况作为驻村后的先期重点工作来抓好落实，与镇村干部共同组成核查小组，严格按照省市文件标准和要求，对该村拟列为贫困户（194户）和低收入住房困难户的农户（128户）逐户进行了核实，对居住现状及户主一起拍照存档，并填报相关报表。
（三）研究落实帮扶计划及组织干部与挂钩贫困户对接
一是通过深入调研和统筹安排，制订了切实可行的三年帮扶工作实施方案和本年度帮扶计划，推进扶贫开发工作稳步有序开展。二是组织干部与挂钩贫困户进行了对接。三家帮扶单位于9月初分别组织安排帮扶干部深入挂钩贫困户家中了解情况，共商脱贫良策。四是组织开展了其它帮扶活动。9月初，市公路局、292大队等单位到岩镇中心小学开展了教师节慰问活动，市中医院组织专家医生到岩镇卫生院开展了义诊等活动。
二、下一步工作计划
今年内计划启动以下五项帮扶项目（共需资金约144万元）：一是启动汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建设。积极筹备工程缺额资金（缺口资金约28万元），争取年底完工通车；同时做好其他自然村村道硬底化建设的前期筹备工作。二是推进村民文化活动中心建设（在建）。积极筹资（缺口资金约60万元），加快建设进程，争取年底能够投入使用。三是完善首批农田水利设施计划在城头、上好、径背、汶水和九联等自然村修建水利坡头5座（约需资金5万元），完善三面光水渠约500米（约需资金9万元）。四是争取解决入股投资县级工业园区资金问题。拟由三家帮扶单位共同出资30万元，帮助联城村入股投资县级工业园区以获取分红，确保村集体收入达5万元以上。五是争取解决全村村民农村合作医疗缴费问题。拟由三家帮扶单位每年共同筹资12万元（按每人每年30元算），帮助村民购买新型农村合作医疗保险，为村民身体健康提供医疗保障。
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