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市民政局五年来工作概况和明年工作思路
一、基本概况
（一）社会救助和社会福利事业全面发展。
1、城乡居民最低生活保障制度日趋完善。基本实现应保尽保和低保金发放社会化，低保人数达31.45万人次，低保金支出达2316.55万元；低保对象基本医疗救助制度初步建立；
2、灾害救助制度不断完善。救灾工作分级管理、经费分级负担的灾害救助体制建立，共支出救灾经费1400万元。
3、扶贫济困工作扎实有效。募捐衣被304万件和款项1281.8万元支援广西；全市设经常性社会捐助站（点）27个；投入223.6万元解决困难群众“四难”问题，为427户困难群众完成了危房改造，减免困难群众子女读书费用159.36万元。
4、社会福利事业健康发展。全市各类社会福利机构27所，床位2409张，覆盖率达100%；全市社区老年福利服务星光建设项目18个，共投入资金达160万元。
5福利彩票发行工作成绩显著。销售福利彩票约4.467亿元，筹集福利资金约1.405亿元，本市留用7446.23万,资助社会福利项目82个。
（二）基层民主政治建设稳步推进。
1、农村基层政权建设走向规范化、法制化。五年来，理顺农村基层管理体制，依法完成第一、第二届村委换届选举工作，现有村委会149个。村务公开有效开展，村民自治全面推进，农村基层政权建设日趋规范。
2、城市社区建设成效显著。设立170个社区，首次直选产生社区居委成员；社区服务站点263个，210个单位的内部设施实现资源共享；香洲区为全国社区建设示范区。
（三）服务军队和国防建设工作取得实效。
1、双拥工作广泛深入，军政军民关系融洽。支出2.08亿元支持驻珠军警部队建设和改善官兵生活；投入双拥宣传费达100多万元；涌现出杨金水、陆军等200多名双拥先进个人；获第四次获全国双拥模范城称号；香洲区三次蝉联全省双拥模范区。
2、优抚安置工作扎实到位。抚恤事业的支出达2900万元，建立抚恤补助标准自然增长机制，“爱心献功臣”活动有效开展，优抚对象“三难”问题得到解决；改革安置方式，建立退伍兵专项劳务市场；推行自谋职业的安置改革；共接收安置退役士兵1493人（其中自谋职业357人），安置率达100%；共接收军休干部140人，接收无军籍退休退职职工30人；建成军休住房60套。
（四）社会专项事务管理全面加强。
1、民间组织管理日趋规范。依法开展登记管理和年检工作，加强监管和打击力度；登记社会团体365个，民办非企业单位310个，注销不合格社团95个和民办非企业单位7个，清理基金会11个。
2、勘界工作基本完成，行政区划调整成绩显著。共勘定市级区域界线2条约151千米，区级区域界线1条约66千米，镇级区域界线41条457千米，解决18处边界争议。平沙、红旗农场改制设镇；增设金湾区，斗门县改县设区；撤并乡镇10个，现有3区16镇。
3、老龄工作开创新局面。成立老龄工作领导机构，共办理老年人优待证达18万张，举办老年文体活动15次，协助建设为老服务设施30多个，筹建老年大学3所，提供法律援助68人次，编印老年人保健书刊2套，免费赠送20000余册。
4、殡葬改革稳步推进。投入1250万元改进殡仪设施；举行11次骨灰撒大海活动；年平均火化率达92.2%，基本实现改革目标，获省政府表彰。
5、收容遣送工作在规范中实现改革。五年来，依法规范收容遣送82863人次；投入150多万元率先完成收容遣送信息化建设；2003年，改革为珠海市救助站。
6、办理国内结婚登记35759对，离婚登记3294对；涉外结婚登记1565对，离婚登记96对；收养登记635起；审批地名约1500多条。
2004年工作思路：
（一）做好社会救助和社会福利工作，办实事求实效。
全力推进低保工作法制化和规范化，做好三条保障线的衔接工作，增强基层低保工作力量，改进低保对象家庭收入计算方法，加强动态管理，实现低保对象义务劳动回报社会；加快经常性社会捐助站点建设；积极发展慈善事业；落实五保供养政策，提高服务水平，大力推进“星光计划”项目建设；鼓励和扶持社会力量参与福利事业建设，完善社会性福利服务体系；改进
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