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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，制定和落实中央八项规定，先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著。今年，党中央进一步决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是落实党章关于加强党员教育管理要求，加强党的思想政治建设、深化党内教育的重大部署，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的又一重大举措。
近一段时间以来，水利部党组先后组织了多次集中学习和研讨活动，对“两学一做”学习教育提出了新要求，作出了新部署。6月27日，水利部党组书记、部长陈雷以“学思践悟，深照笃行，用行动体现信仰信念的力量”为题，为水利部党员干部讲了“两学一做”专题党课。7月4日，部党组中心组召开扩大学习会，传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，要求各级党组织不忘初心、继续前进，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容。7月4日至5日，水利部举办“两学一做”学习教育基层党组织书记示范培训班，要求结合中央和部党组的安排部署，切实解决好“为什么抓”、“抓什么”和“怎么抓”的问题。部党组近期组织的这几次重要学习和研讨活动，我都按要求认真参加，感觉收获很大。通过学习研讨，我个人感觉思想认识有了进一步提高，精神状态和工作干劲进一步增强，更深深感到自身肩负的带头“守纪律讲规矩、敢担当有作为”的沉甸甸责任。
按照中央和部党组的部署，各级党组织书记要带头讲党课。根据部党组要求和局党委“两学一做”学习教育实施方案，今天，我想从四个方面和大家交流一下我本人学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话的感悟。一是结合当前形势，谈一谈对开展“两学一做”学习教育重要意义的认识;二是结合学习要求，谈一谈党章党规和系列讲话的历史地位和学习精髓;三是结合新时期特点，谈一谈“四讲四有”合格党员的标准要求;四是结合综合事业局实际，谈一谈党员特别是党员领导干部如何在“两学一做”学习教育中做到知行合一的问题。
一、结合新的形势，深刻理解开展“两学一做”学习教育是深化党内教育的又一次重要实践
第一，开展“两学一做”学习教育，是落实全面从严治党要求的重要部署。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央紧紧抓住党的建设基础工程，从制定实施中央八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力反腐、正风肃纪，到完善各方面规章制度等，打出了一整套从严治党的“组合拳”，取得明显成效，得到群众的认可。但必须清醒看到，这些成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。就水利系统而言，今年上半年还通报了几起违反党规党纪的案例。这说明党员干部的思想作风建设需要进一步提高，各级党组织领导核心和战斗堡垒作用亟待进一步加强，全面从严治党永远在路上，需要坚持不懈抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是要步步深入、环环相扣，我们要以严肃的态度、严抓的韧劲对待和抓好这项工作，把党的组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力，做到真管真严、长管长严。
第二，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重要工程。
注重从思想上建党，是中国共产党的独特优势和宝贵经验。党的十八大以来，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。我们欣慰地看到，绝大多数党员干部队伍的思想政治素质有了很大提高。但是，我们也要看到，仍然有一些党员干部存在理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神萎靡不振、道德行为不端等问题。这些问题，在我们综合事业局的党员干部队伍中有没有?我认为也会有，只是问题多少和程度不同而已。这些问题能否有效解决，和如何对待这次“两学一做”学习教育密切相关，和如何落实全面从严治党管党要求密切相关。这些问题如果解决不好，将会影响我们深化改革发展的进程，也将会影响大家干事创业的决心和信心。
思想政治建设贵在驰而不息，贵在长抓不懈。习近平总书记强调，要突出问题导向，“学”要带着问题学，“改”要针对问题改，“做”要解决问题做。要把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。
在纪念建党95周年之际组织开展的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选表彰中，局党委没有分配指标，没有采取等额推荐的方式，就是要鼓励各党组织把真正优秀的同志推出来。在评选表彰过程中，局党委认真听取有关部门的意见，将拟表彰名单面向全局进行网上公示，就是为了将真正优秀的先进典型树起来，让全局党员干部学有标杆，做有榜样，一起用行动来彰显党员干部信仰和信念的力量。进而推动综合事业局全体党员干部在政治上思想上行动上，和以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
第三，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。
党章明确规定，党的基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。俗话说，基础不牢，地动山摇;基础稳固，全面进步。全面从严治党的基础在于全面。所谓全面，就是要管全党，要覆盖全国8875万多名党员、441万多个党组织，覆盖党的建设的各个领域、各个方面、各个部门，既要抓住“关键少数”，又要管住“绝大多数”。党员是党的肌体细胞，党员合格，党的组织才能坚强有力。党员队伍和党的基层组织状况如何，直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。现在国内外形势深刻变化，决胜全面建成小康社会任务繁重，更需要发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个党支部战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育，把学习党章党规与学习系列讲话统一起来，加强理论武装，通过严格党员教育管理，深化党内思想教育，统一思想行动，把“严”的要求从党员领导干部这个“关键少数”向基层拓展，向全体党员延伸，落实到每个支部、每名党员。这既是人民群众心中所盼，也是管党治党的现实形势需要，更是协调推进“四个全面”战略布局，领导中国人民实现中国梦的重要组织保证。
目前，局党委直属各级党组织建设总体是好的，但也有个别党支部建设不够好，还存在一些问题。比如，有的支部战斗堡垒作用发挥不够明显，执行党委指示不够坚决，对一些不良现象不敢较真碰硬，缺乏原则性、战斗性;有的组织生活不严格，“三会一课”制度没有很好落实，党建和党日活动开展也不多;有的支部书记对党务工作还不够熟悉，支部委员作用发挥也不够明显，思想政治建设不够重视等，这些问题的存在，严重弱化了党支部的组织功能。实践证明，支部建得好，就容易出成绩、出经验、出效益、出人才;相反支部建得不好，就容易出矛盾、出问题。因此各单位党组织开展“两学一做”学习教育，就是要依托“三会一课”等党组织生活制度，推动党支部发挥出自我净化、自我提高的主动性，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，每一名党员都行动起来，确保基层党组织的先进性和纯洁性，确保各个支部成为推动本单位事业发展的坚强领导核心。
二、担当新的使命，准确把握“两学”的历史地位和精髓要义
第一，认真抓好党章党规的学习。
党章建设是党的建设的重要组成部分。到今年，我们党已经走过了95年的光辉历程。从1921年诞生至党的十八大召开，我们党先后制定通过了17部党章文本。95年来，党章历经16次修改，每部党章的制定和修订都体现着我们党对中国革命、建设和改革的新认识，记载着党的思想理论、政治主张、制度机制、路线方针政策不断发展的历史轨迹，见证了我们党成长、成熟、发展、壮大的光辉历程，为我们更好地学习党章、重温党的历史提供了重要参考。
党章是指引党的建设的总纲领，明确提出了党的思想路线、组织路线、群众路线，是对全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面的正确引导和刚性约束，对于统一全党思想、凝聚全党意志、规范全党行为，沿着中国特色社会主义道路前进，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有根本性的规范和引领作用;党章是从严管党治党的总规矩，为全面从严治党提供了根本制度保证。只有以党章为根本准绳，全面从严治党才能取得经得起历史和实践检验的成果。党章是调整党内关系的总依据。党章规定了党内生活的原则、程序和办法，是我们党处理各种问题和矛盾的“调节器”，使党的工作有章可循、有法可依。通过对党内责、权、利的规定，确保党的团结和统一。
学习党章要把握核心要义。全体党员都要逐条逐句通读熟读《中国共产党章程》，理解和掌握党章总纲，理解和掌握民主集中制的组织原则，理解和掌握党章规定的党员标准和党的干部基本条件，理解和掌握党章规定的纪律要求。
学习党章要做到联系实际。就是按照习近平总书记在安徽调研期间的“六个联系实际”要求，联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际;联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际;联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际;联系党的性质宗旨和今天更好地为人民服务的实际;联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际;联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际。
学习党规重点是“三学习、一汲取”。“三学习”就是深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型。“一汲取”就是从违纪违法案件中汲取教训，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。
党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党规党纪是党章的延伸和具体化，是全面从严治党的依据，是全体党员的行为规范。认真学习党章和党规，严格遵守党章党规，是加强党的建设的基础性经常性工作，也是全体党员的应尽义务和庄严责任。我们要认真学习党章党规，切实贯彻和维护党章党规，高高举起党章这面光辉旗帜，在学思践悟中增强党性观念，用行动体现信仰信念的力量。
对于处级以上党员领导干部，要系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求， 掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等内容。
第二，认真抓好习近平总书记系列重要讲话的学习。
习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，开辟了马克思主义中国化的新境界，是指导新形势下党和国家各项工作的有力思想武器，为我党在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
学习系列讲话要把握精髓要义。全体党员要深刻领悟讲话彰显的坚定信仰追求，深刻领悟讲话彰显的真挚为民情怀，深刻领悟讲话彰显的历史担当精神，深刻领悟讲话彰显的务实思想作风，深刻领悟讲话彰显的从严治党决心，深刻领悟讲话彰显的传统文化底蕴，深刻领悟讲话彰显的科学思维方法，深刻领悟讲话彰显的治水兴水思想。用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，在深学笃行中强化使命担当。
学习习近平总书记系列重要讲话，主要是以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习好《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，还要认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记关于水利工作的重要讲话精神。同时，要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。下周，局党委将邀请专家就《党委会的工作方法》举办专题辅导讲座。
对于处级以上党员领导干部，要认真研读《习近平谈治国理政》、《干在实处走在前列》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》，领会好系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好系列讲话彰显的坚定信念追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止学习碎片化。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。主要包括以下7方面内容：一是深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。二是深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。三是深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。四是深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。五是深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。六是深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，做到忠诚、干净、担当。七是深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向，注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。各级党组织领导班子还要按照部党组和局党委要求，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。同时，我们还要及时跟进学习最新讲话精神，包括庆祝建党95周年七一讲话等内容的学习，将系列讲话作为推进各项工作开展的根本指引。
三、对照新的要求，全面把握“四讲四有”合格党员标准
“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。中央要求，要着眼于党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。关于这“四讲四有”，我想和大家深入探讨一下。
第一，作为党员，要坚决做到讲政治、有信念。
习近平总书记指出：我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。理想信念是共产党人安身立命的根本，是共产党人精神上的“钙”。党员合格不合格，首先要看信仰坚定不坚定。作为共产党员，我们就是要不忘初心，不要忘记入党誓词，要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。我们常说，共产党员是特殊材料制成的。什么叫特殊材料，我想，特殊就在于有坚如磐石的政治信念上。
大家仔细思考一下身边的、社会上的一些党员干部的思想、言论、作风和行为。有极少数的一部分同志，不但自身不再坚持共产主义信仰，还经常发表共产党这不行、那不对的言论，对共产主义的追求也消失殆尽，对中国特色社会主义制度缺乏信心。热衷的是什么呢?热衷于组织和参加封建迷信活动，微信中大肆宣扬宗教理论。热衷于推崇西方价值理念和学说，热衷于批评党内的活动和行为。在利益面前，争先恐后，与群众、与一般干部拼比，唯恐自己得到的少了。而在单位组织的各种活动中，在领导安排的工作面前，推三阻四，假作不知，阳奉阴违。
衡量一名党员是否具有坚定的理想信念，客观的标准就是看他能否全心全意的为群众服务，能否在工作、在困难面前吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公。一切迷惘迟疑的观点，一切享乐主义的思想，一切贪图私利的行为，一切拈轻怕重的作风，都要坚决的克服和摒弃。
第二，作为党员，要坚决做到讲规矩、有纪律。
习近平总书记指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”近年来，我们党面临的形势日趋复杂，肩负的任务也越来越艰巨，这就要求我们进一步加强纪律建设。中国共产党是拥有8800多万党员的大党，如果这样一个组织不讲纪律、组织涣散，那么必然是一盘散沙，就谈不上创造力凝聚力战斗力了。开展“两学一做”学习教育，要着力解决一些党员党的意识淡化问题，着力解决个别党员在党不言党、不爱党、不护党，组织纪律涣散，不按规定参加党的组织生活，不按时缴纳党费，不完成组织分配的任务，不按党的组织原则办事等问题。
无数的事实证明，讲纪律和有作为并不矛盾，真正有作为的人，都是讲规矩、有纪律的人。严明党的纪律，首要的是严明党的政治纪律和政治规矩，决不允许党员在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对上级的决策部署阳奉阴违。
第三，作为党员，要坚决做到讲道德、有品行。
习近平总书记强调：“继承和发扬中华优秀文化和传统美德，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，积极引导人民讲道德、守道德，追求高尚的道德理想，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础。”作为一名党员，我们更要自觉作道德模范和表率，自觉保持高尚道德情操，培养高尚的人格。各级党组织开展“两学一做”学习教育，也要着力解决个别党员同志道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢靡浪费等。要积极教育和引导党员自觉加强党性修养和锻炼，自觉提高道德修养，始终心存敬畏、手握戒尺，廉洁工作，筑牢思想道德防线。
第四，作为党员，要坚决做到讲奉献、有作为。
习近平总书记强调：“我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心。”甘于奉献是优秀共产党人的崇高品格。开展“两学一做”学习教育，要着力解决一些党员群众路线宗旨淡薄的问题，主要是漠视群众疾苦、与群众争利、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩的问题等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作上消极懈怠，不作为、不会为、不愿为，逃避责任等行为。要教育引导党员干部增强干事创业的光荣感、使命感和责任感，保持勇于拼搏、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为推进各单位事业改革发展，为贯彻部党组节水治水新措施新理念贡献力量。
四、面对新的任务，努力争做知行合一的共产党员
“知行合一”，由明代心学思想家王阳明所创，在我国思想史上产生了深远的影响。王阳明认为：“知是行之始，行是知之成”，他主张不管是做学问还是处事待人，必须“知行并进”“知行合一”。习近平总书记也多次提出要知行合一，不忘初心。2014年1月，习总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上指出，“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键。必须以知促行、以行促知，做到知行合一。
第一，开展“两学一做”学习教育，必须做到知行合一。
开展“两学一做”学习教育，就要按照中央要求和习近平总书记强调的那样，做到学用结合、知行合一，做到表里如一、言行一致。“两学一做”学习教育既是思想层面的事，认识不到位，肯定做不到位;“两学一做”学习教育更是行动层面的事，认识到了而行动不落实，只说不做，还是空对空。因此，在开展学习教育过程中，每一名党员都要认真联系自己的思想、工作和生活实际，真正把自己摆进去，找准思想认识与工作实践的结合点，从一开始就行动起来，把“做”贯彻始终，以振奋的精神状态、严实的工作作风，在实干苦干中体现和创造价值。
第二，投身综合事业局改革发展，更要做到知行合一。
6月27日，陈雷部长莅临综合事业局干部大会并发表重要讲话。对综合事业局下一步工作和领导班子建设提出了八点希望和要求。一要理清发展思路，科学谋划综合事业局长远发展战略;二要强化主体业务，着力提升服务部党组中心工作的能力;三要坚持与时俱进，为水利创新发展提供更加有力支撑;四要树立问题导向，抓紧完成部分企业风险化解工作;五要落实监管责任，实现所属企业健康有序发展;六要筑牢安全防线，确保直管工程运行安全和防洪安全;七要落实两个责任，切实抓好党的建设和党风廉政建设;八要加强班子建设，凝心聚力开创综合事业局发展新局面。我想，这八点希望和要求，正是对综合事业局全体党员干部在知行合一方面提出的具体目标和行动指南，我们能否认真学习领会、能否认真贯彻落实，需要用未来一段时期综合事业改革发展的实际成果检验。
第三，党员能否真正接受教育，同样需要知行合一。
开展“两学一做”学习教育，是以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。我体会，这“三个基本”，为基层党组织开展学习教育，为全体党员自我教育、自我净化、自我提高留下了足够的空间，提供了广阔的平台。“两学一做”学习教育的根本目的和最终落脚点，就是要刷新党员的存在感，唤醒党员意识，提升“党员”这两个字的含金量，真正解决党员从思想根本上入党的问题、真正解决党员作用发挥不充分的问题。什么时候，我们的每一名党员，都能发自内心的、问心无愧的说出“我是一名合格的、光荣的中国共产党党员，我是一个有特别身份的人!”，那时候，学习教育也就取得了最好的效果了。
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