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2019年，我局全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对xx工作系列重要指示精神，围绕完成9个贫困村退出、335人脱贫减贫目标任务。继续坚持以问题为导向，细化工作安排，优化政策供给，下足绣花功夫，着力激发贫困群众内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，切实提高贫困群众获得感，巩固提升脱贫成效。
(一)全面推进项目建设。一是财政专项扶贫项目。对xx镇xx村、xx村、xx村等26个村，投入2019年中省财政专项扶贫项目资金565万元，规划实施整治山坪塘、新建村道公路等项目，目前部分村已完工并通过验收;对xx镇xx坝、xx镇xx村、xx3个村调整安排2017年市级财政专项扶贫资金115万元，实施村道公路、水渠建设等项目。二是中央彩票公益金项目。对xx乡xx村调整安排中央彩票公益金57万元，实施村道公路1.43公里。三是革命老区建设项目。对xx镇xx村、xx镇xx村等17个村，调整安排革命老区建设结余资金442.35万元，实施整治山坪塘等基础设施项目。四是易地扶贫搬迁。对度门镇高梯子村、双胜镇王家庄村等16个村，投入易地扶贫搬迁资金244.5万元规划便民路36.6公里，目前已下达项目指标、完成项目规划等前期工作。
(二)顺利完成移民后扶项目。在xx水库建设方面，水库工程、枢纽工程及渠道工程均已建成，进入蓄水使用阶段，目前已编制了xx水库工程移民后期扶持规划并送审;在亭子口水库实物调查方面，待建的亭子口水库灌区一期工程实物调查锁定工作，外业实物调查、统计、公示工作已于4月底全部完成;在直发直补方面，对7629人移民人口收集“一卡通”账号，预计10月底完成打卡直发;在移民项目扶持方面，按照“轻重缓急、补短补缺”原则，会同财政部门，对2018年节余资金及2019年项目资金共1940.26万元进行项目设计、规划，预计12月底前完工;在数据信息方面，根据上级要求，完成移民信息系统数据更新管理，并已通过验收。
(三)精准实施脱贫减贫任务。一是精准复核贫困对象。按照省市统一安排部署，严格标准、精准复核，扎实开展脱贫户以及预脱贫户的“回头看”“回头帮”工作。二是全面下达减贫任务。分解下达2019年脱贫335人、出列9个贫困村的脱贫攻坚减贫计划，召开全县脱贫攻坚大会，明确2019年脱贫攻坚主要任务。三是严格规范退出程序。采取入户走访等方式，广泛宣传贫困对象脱贫出列标准。贫困户退出标准围绕“一超两不愁、三保障、三有”要求。贫困村出列对照“一低、五有”要求。四是完善子系统数据信息。开展全县精准帮扶“大走访”培训，分片区指导、督促各乡镇及时完成各项信息采集及录入。市脱办统计通报指出，我县录入质量和进度均列全市第一。五是全面摸排突出问题。开展“两不愁三保障”回头看大排查试点工作业务培训，督促各乡镇完成大排查APP信息数据录入工作，收集汇总全县大排查摸排的问题，确保我县脱贫攻坚实效。六是开展困难户复核。对涉及14个乡镇共121户的非贫困户困难户开展复核工作。
(四)加强各类风险防控。一是严格执行财经纪律。严格遵守财务管理制度，严守“中央八项规定”，坚持从严从紧控制“三公”经费等一般性支出，强化政府采购，严格执行采购预算进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。根据财政局年初预算批复文件，我局2019年年初预算4707.5944万元，其中基本支出419.9101万元、项目支出1535万元、上年结转安排2752.6483万元。二是规范管理互助社。通过开展业务培训，提升工作人员管理水平，对现有50家村级互社中进行清算，其中责令31家停止发放借款、注销2家，目前全县互助资金借款余额共计5883万元。三是精准实施防贫保险。瞄准处于贫困边缘的农村低收入户和人均收入不高不稳的脱贫户，抓住因病、因学、因灾等致贫返贫关键因素，设置防贫保障线和预警线，县财政安排400万元作为防贫保险金，按每人每年50元保费标准为全县10%的农业户籍人口购买防贫保险。创新探索建立“近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳”的精准防贫机制，从源头上筑牢发生贫困的“截流闸”和“拦水坝”，为坚决打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会奠定坚实基础。
(五)坚持落实党风廉政建设。一是加强制度建设。制定《xx县扶贫办党组2019度党风廉政建设和反腐工作计划》，完善《xx县扶贫办机关管理制度》，严格用制度规范全体党员干部行为;二是加强警示教育。通过组织观看《迷失的信仰》《贪欲之祸》等警示教育片把廉政文化宣传与建设工作完全融入到脱贫攻坚当中;三是强化作风建设。开展七项专项整治，进一步完善干部考勤、财务管理、公务接待等局机关内部管理制度;四是进一步完善信访举报。畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众来信来访，及时对上级交办的信访件进行调查处理，截至目前共接到上级交办12件信访件，目前已全部办理完结;五是加强社会评价工作宣传。制定《xx县扶贫办2019年党风廉政建设社会评价工作实施方案》，将社会评价与脱贫攻坚突出问题“大走访”活动相结合，充分运用微信群、职工会、服务窗口等方式强化社评宣传;六是突出问题专项整治。按照“减负基层年”相关要求，蹲点督导每月8天减少到2天、贫困户户资料由3类12项减少到3项、表册多次提供改为App一次录入，减少重复检查、多头检查和过度留痕等突出问题，切实减轻乡村负担。
(六)大力开展社会扶贫。一是中省市定点扶贫方面。编制《xx县社会扶贫专项2019年实施方案》，会同相关部门对中、省、市26个定点帮扶部门进行联系对接;与政府办共同编制了商务部2019年帮扶规划实施方案，做好定点扶贫对接情况的收集;对2017年—2019年商务部帮扶项目实施情况进行了清理和督查。二是东西部扶贫协作情况。编制《2019年东西部扶贫协作项目实施方案》，通过xx省和xx省东西部扶贫协作领导小组的评审;做好东西部扶贫结对工作，目前已结对有镇村3对、医院2对、学校20对(其中线下2对)、村企74对;并对相关项目资料进行收集和审核，全力开展携手奔康工作。三是光彩事业xx行活动方面。我局主动多次与吉利集团进行沟通对接，目前已初步拟定对xx从产业培育、人才培养等5个方面进行帮扶。四是统筹社会力量方面。为义务教育阶段贫困学生实施了“免费车票”项目;开展“携手脱贫奔小康行动”;由成都百裕制药股份有限公司与我县贫困户共同发展银杏种植项目1000亩，免费为贫困户提供种子、农药、化肥和技术;争取到海南大陆方舟数据有限公司李磊为马鞍小学捐资100万元，用于校园红色文化建设;对社会扶贫相关资料的收集、并录入省六有系统;做好“百工技师工程”的前期工作;对“中国社会扶贫网”的信息进行了更新，实行“网上扶贫对接”工作，推进电商扶贫、产业扶贫和特困救助等平台与“中国社会扶贫网”无缝衔接;落实2019年全市重点项目工作中关于创新扶贫产品销售体系建设工程，完成了对我县特色农产品的摸排，以及特色扶贫产品基地(园区)收集、筛选，以便做好“xx扶贫商标”的注册;完成2019年春季雨露计划668名学生申报和审核工作，对全县2.5万余户贫困户“一户一码”电商扶贫基础信息进行收集。
(七)持续抓好督查暗访。一是开展专项暗访。为持续坚持以问题为导向，全面摸排查找问题，促进抓实问题整改，集中解决专项扶贫工作中存在的突出问题，由县脱贫办牵头，各行业部门具体负责，牵头单位从本单位、责任单位抽调人员组建暗访组。从4月起，每月开展一轮专项暗访，按照“4321”问题收集解决机制，制定整改方案和措施，建立台账、限时整改。二是开展蹲点督导。由县纪委牵头，相关部门参与，组建11个巡察组(由1名组长、2-3名成员组成)，对全县57个乡镇和xx脱贫攻坚各项工作开展常态化蹲点督导。三是开展综合暗访。由脱贫攻坚指挥部牵头，抽派我局经验丰富、敢于逗硬的老干部及业务骨干组成5个暗访组，每组2名工作人员组建综合暗访组，暗访组每月明确重点，采取“四不两直”的方式，直接进村入户，对全县57个乡镇(xx)开展综合暗访。进一步压实脱贫责任、查找突出问题、补齐工作短板，切实巩固脱贫成效，全面完成脱贫减贫任务。
(八)扎实开展问题整改。一是开展走访排查。按照上级文件要求及县委工作部署，通过 “大走访”“大排查”活动，明确由联片包乡县级领导牵头，各乡镇具体负责，采取乡镇内村与村交叉检查的方式，对所有贫困村、贫困户脱贫攻坚工作开展全覆盖摸排，全力开展问题整改。对上级发现问题、县级发现问题、系统数据质量问题、资金审计发现问题，对照问题清单和整改要求及时整改到位，抓好制度建设，防范脱贫攻坚领域各类风险，确保问题不反弹，专项整改取得实效。二是全力对标补短。紧盯“一超两不愁三保障”脱贫标准，对返贫风险户、返贫户、脱贫困难户及非贫困户困难户进行重点监测。压实各级干部责任，进村入户查找问题，进一步了解群众需要，补齐工作存在的短板，切实解决群众困难，化解群众矛盾。三是抓实群众教育。大力开展移风易俗活动，引导贫困村修订完善村规民约，持续深入开展“五学十评两创”活动，引导群众弘扬传统美德、树立文明新风。
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