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全区关于地质灾害防治方案范文
时间:2021-05-06 11:58:33 网站:文库114

全区关于地质灾害防治方案范文

  一、xx区地质灾害基本情况

  (一)地质灾害类型和分布特征

  受地质、地貌条件控制,xx区地质灾害呈点状、带状分布。滑坡、崩塌、不稳定斜坡主要分布于xx河及其支流大通河高阶地前缘、低山、丘陵地带及国道xxx线、兰青高速公路、省道xxx线两侧;泥石流主要分布于xx河及其支流大通河一侧;地面塌陷主要分布于xx矿区。

  xx区泥石流多发生在雨季,滑坡、崩塌大多发生在雨季(x-xx月)和冻融期(xx-x月)。降水集中的x~xx月份,也是各类工程建设活动强烈的时期,二者均可共同诱发地质灾害,因此x~xx月份为全区地质灾害的年度高发期。

  (二)地质灾害易发区分区

  根据《xx市xx区地质灾害调查与区划报告》,将全区划分为地质灾害高易发区、中易发区、低易发区和不易发区。

  地质灾害高易发区

  xx矿区滑坡、不稳定斜坡高易发区

  xx峡—xx湾崩塌、滑坡高易发亚区

  xx—xx滑坡、不稳定斜坡、泥石流高易发区

  地质灾害中易发区

  xx湾—平安镇泥石流、滑坡、不稳定斜坡中等易发区

  地质灾害低易发区

  包括xx沟—xx沟—xx沟—xx沟。人为工程活动轻微,主要表现为缓坡耕植等。

  地质灾害不易发区

  主要为xx河及黄河的Ⅰ、Ⅱ级阶地河谷地带,地势平缓,滑坡、崩塌、泥石流、不稳定斜坡等地质灾害不发育。

  (三)xxxx年地质灾害趋势预测

  冻融、降水、地下采掘活动是我区崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷灾害的主要诱发因素。全区xx个行政村和矿区、公路沿线、渠道发现的xxx处地质灾害隐患点,其中滑坡、不稳定斜坡、崩塌xxx处、泥石流沟xx条、地面塌陷x 处,仍然较为活跃。xx矿区的地面塌陷、国道xxx线和省道xxx线部分地段的滑坡和落石、川区泥石流沟等地段今年仍有可能发生地质灾害,特别是冻融期和雨季主汛期为我区地质灾害的年度高发期。

  二、地质灾害重点预防期

  我区降水集中的x~xx月份,为主汛期,也是各类工程建设活动强烈的时期,二者均可共同诱发地质灾害,因此x~xx月份为全区地质灾害的年度高发期,也是地质灾害重点预防期。

  三、xxxx年地质灾害监测预防

  我区滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害发育分布广,发生频率高。监测预防是我区主要的防灾减灾措施。在认真开展xx区地质灾害隐患点排摸工作的基础上,根据我区地质灾害的发育分布以及近几年的活动状况和发展趋势,确定了各镇、街道地质灾害易发地段。

  (一)各镇、街道主要地质灾害预防地段

  平安镇:崩塌、滑坡预防地段:国道xxx线平安下窝子段、良子台斜坡、平安台台缘斜坡一带为主要预防地段。

  泥石流预防地段:xx沟、岗子大沟、石头沟、毛毫沟、疙瘩沟等泥石流沟为主要预防沟道,特别是沟口城镇人口密集区。

  xx镇:崩塌、滑坡预防地段:奔康沟斜坡、谷丰渠青土坡村段(一、二号点)、xx村、北山村段一带为主要预防地段。

  泥石流预防地段:烧土沟、xx沟、青土坡无名沟等泥石流沟为主要预防沟道。

  xx镇:崩塌、滑坡预防地段:虎山根、谷丰渠xx村段、土谷台斜坡、国道xxx线xx崖段一带为主要预防地段。

  泥石流预防地段:张家沟,哈拉沟,李家沟,拉马沟,火烧沟,薛家大沟,庄浪沟,谷丰渠xx村一、二号沟等泥石流沟为主要预防沟道。

  xx湾镇:崩塌、滑坡预防地段:谷丰渠虎头崖段。

  华龙街道:崩塌、滑坡预防地段:谷丰渠取水口斜坡、北山公园斜坡、xx区自来水厂北面山体、下xx大沟、省道xxx线及xx湾北山山根沿线为主要预防地段。

  泥石流预防地段:八号大沟、枣儿沟、下沿沟、xx峡无名沟等泥石流沟为主要预防沟道。

  矿区街道:崩塌、滑坡预防地段:下窑社区窑洞台子、下窑沙沟、学校台子、老石灰窑、下窑社区大通河左岸、省道xxx线沿线。

  泥石流预防地段:青石头沟、炭洞沟、下街沙沟。

  地面塌陷预防地段:滩子社区、下街社区、居民住宅区为主要预防地段。

  下xx道:崩塌、滑坡预防地段:东山斜坡、三矿风井、金河煤矿xxxx段、青石沟左岸斜坡、青石沟右岸斜坡为主要预防地段。

  泥石流预防地段:青石沟为主要地段。

  xx街道:崩塌、滑坡预防地段:红山村沿山根为主要预防地段。

  泥石流预防地段:红山大沟为主要预防沟道。

  (二)主要预防的地质灾害隐患点及预防措施

  根据我区近几年滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的发生情况,经xxxx年地质灾害核查,确定了xxx处重点预防的地质灾害隐患点,作为近几年地质灾害预防工作。各镇、街道和有关部门要按照各自实际情况,加强地质灾害防治基本知识和重要性的宣传教育,发动灾害区的广大群众积极参与,及时发现和增补重要地质灾害隐患点,开展监测预防,并建立地质灾害防灾预案。

  (三)建立完善灾害群测群防体系

  根据我区地质灾害防治的实际情况,按照“政府负责、站点预警、以点带面、群测群防”和“谁受威胁,谁负责监测”的原则,各镇、街道和有关部门、单位按xx区主要预防的地质灾害隐患点建立地质灾害预防的群测群防体系,进行监测预警,全面落实和加强对这些地质灾害隐患点的预防工作。动员灾害易发区的群众积极报告险情,全面对我区的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害易发区段和主要隐患点进行实时有效的监测。特别是加强汛期(x~xx月)险情监测巡查工作,及时发现和掌握灾害险情,并快速上报,为防灾减灾工作赢得宝贵时间。

  (四)严格落实八项制度

  各镇、街道和有关部门、单位要全面落实xx市地质灾害防治管理八项制度,认真填写《滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡》,并及时发放到地质灾害危险区的有关单位和人员手中,以提高居住在地质灾害易发区的广大居民的防灾意识,增强应急自救能力,降低灾害损失。

  四、有关部门和镇(街道)工作职责

  自然资源、水务、交通、教育、住建、农业农村、应急管理、文旅等有关部门主要负责人要按照各部门的工作职责,负责本部门管辖范围内有关的地质灾害防治工作,具体职责如下:

  (一)自然资源部门:负责编制年度地质灾害防治方案,进一步完善防灾网络,落实防灾责任人和灾害隐患点监测责任人。建立汛期险情巡查制度和汛期值班制度及地质灾害速报制度,对确定的地质灾害(隐患)点进行巡回检查,指导和协助各镇、街道和有关部门做好防灾工作部署,明确地质灾害防治目标,公布地质灾害速报电话,对于存在重大险情的灾害隐患点,向上级自然资源部门报告,组织专业技术力量进行危险性评估与治理方案设计。在汛期要定期做好地质灾害防治工作检查,加强对防治方案实施情况的监督检查,保证地质灾害防治工作的顺利开展。

  (二)水务部门:负责对容易引起滑坡、泥石流、崩塌的在建或拟建水利工程项目要进行地质灾害危险性评估,要有防灾措施。在汛前、汛中和汛后三个阶段组织人员对辖区内水电站及水利设施进行全面检查,如发现有地质灾害隐患,应采取相应措施,消除隐患,确保人民生命财产安全。

  (三)交通和公路养护部门:负责对新建、改建、扩建公路工程,必须进行地质灾害危险性评估,修建道路时,要考虑结合地质灾害的防治工作,对因修建公路引起的地质灾害,要及时进行治理,对新建公路未治理好潜在的滑坡、崩塌等地质灾害的,不能投入正常使用,必须及时对责任区域内地质灾害隐患点进行巡查和灾情处置。

  (四)教育部门:负责组织指导辖区内易遭受地质灾害影响的学校编制具体的防灾预案,建立灾害的监测和预警机制,加强防灾减灾知识、防灾预案和自救措施的普及宣传教育,开展预案演练,提高师生的防范意识和自我保护能力,对在地质灾害易发区内学校的新建、扩建、改建项目可行性研究阶段必须进行地质灾害危险性评估。

  (五)住建部门:负责在地质灾害易发区内,建设项目必须进行建设用地地质灾害危险性评估,加强隐患区域内地质灾害防治工作。

  (六)城管部门:负责做好区内公园及城市景观区域内地质灾害防治工作。

  (七)应急管理部门:负责做好地质灾害应急处置和抢险救援工作。

  (八)文旅部门:负责做好旅游景点和景区的地质灾害巡查、防治工作,特别是举办重大赛事和相关活动时,要对周边地质环境进行确认,确保游客和景区周边群众的生命财产安全。

  (九)各镇人民政府和街道办事处:具体负责本辖区地质灾害防治工作。

  地质灾害(隐患)点所在镇(街道)要明确职责,成立地质灾害防治领导小组,加强领导,明确职责,落实监测负责人和监测人员,落实好汛期xx小时值班制度和险情速报制度。

  有地质灾害(隐患)点的村,要指定专人负责监测工作,指定地质灾害预警负责人、预警信号、救灾方案。严格落实汛期三查制度,在汛期要增加检查次数,要指定紧急情况发生时疏散计划以及撤离路线,同时密切注意灾害隐患的变化。

  对新发现的地质灾害隐患要及时上报区自然资源部门,对已有险情或隐患的地段,要采取各种防范措施,以达到防灾减灾的目的。

  对险情较重无法治理的灾害(隐患)点,应结合实际情况进行疏散、搬迁避让,将可能发生的地质灾害损失降低到最低限度。

  五、有关工作要求

  (一)严格落实地灾防治制度,强化监督检查。坚持灾情巡查、提醒、分级管理制度,各镇(街道)要在防范期内对本辖区所有的地质灾害(隐患)点、交通沿线进行实地检查,对各点的灾情现状及发展趋势作进一步分析评价,提出具体防范意见并要建立巡查台账。对易发生地质灾害的区域地段,尤其是地质灾害易发的山区农村,要按照灾害防治的有关要求,积极组织开展地质灾害防治知识宣传教育,建立完善的灾害提醒制度,增强公众的防灾意识和自救互救能力。

  (二)坚持防范期值班制度,开展预警预报。在整个防范期内,区地质灾害防治领导小组成员单位要坚持值班制度,保持通讯畅通;要督促检查重点隐患点的动态监测责任落实情况。加强各部门的联系和合作,在汛期特别是强降雨期间,要加强地质灾害气象预警预报,并通过防灾网络,迅速将发布的地质灾害气象预警预报气象情况传达至成员单位相关负责人及监测员。

  (三)全面做好灾情速报工作,认真组织抢险救灾。各镇(街道)和有关部门要落实灾情速报制度。一旦发生灾情,视等级按要求速报自然资源部门和应急管理部门,及时赶赴现场,并按防灾预案做出相应的应急调查处理。对较大级地质灾害区自然资源和应急管理部门根据实际情况,及时向省、市主管部门报告抢险救灾工作进展直至结束。自然资源部门对发现的重大级地质灾害隐患点,应即赴现场调查,并将重大地质灾害隐患报告上级主管部门。区地质灾害防治领导小组要视情启动突发性地质灾害应急预案和应急指挥系统,组织应急小分队立即展开应急调查、排险,按防灾预案组织人员疏散和财产转移,并做好灾民的转移安置,救灾物资发放供应等善后工作。

  (四)认真实施地质灾害防治规划,加大隐患治理力度。各镇(街道)和有关部门要按地质灾害防治规划对重点地质灾害隐患点进行勘查与治理,达到消除隐患的目的。对已有地质灾害点,要多方筹集资金,组织有资质的地勘单位进行勘查治理。根据《地质灾害防治条例》及有关规定,加强对城市建设、地质灾害易发区内的工程建设,以及可能导致地质灾害发生的工程建设项目的地质灾害危险性评估工作,并作为此建设项目用地审批的必备条件之一,尽量消除和减少人类工程活动对地质灾害的诱导,严把地质灾害预防关,把地质灾害发生的损失降低到最低限度。

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